关于印发2022年张母桥镇秋种工作实施方案的通知

张办〔2022〕87号

各村街、镇直有关单位:

为深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚决贯彻国家粮食安全战略，全面落实粮食安全主体责任，按照县秋种工作会议安排，切实抓好今年秋种工作，完成年度目标任务，实现午季粮油丰产丰收，结合我镇实际，特制定《2022年张母桥镇秋种工作实施方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

张母桥镇党政与社会事务办公室

2022年10月10日     

2022年张母桥镇秋种工作实施方案

抓好今年秋种工作，对实现全年任务目标完成、夺取下年午季粮油丰产丰收意义重大。现结合我镇实际，制定如下实施方案:

一、总体思路

围绕种满、种足、种优，多种粮、种好粮思路，大力推广关键集成技术，提高秋种质量，全面实施农业提质增效，努力实现明年夏季粮油生产增产增收。

二、目标任务

按照“稳粮扩油增绿”目标，全镇计划完成秋冬种播栽总面积31472亩以上，其中:小麦9240亩;油菜12965亩以上;蔬菜5867亩;绿肥3000亩以上;豌蚕豆、中药材等经济作物300亩以上。(目标任务计划详见附表)。

三、重点工作

（一）科学规划，优化种植结构。各村要根据本地实际，及早行动，合理布局，因地制宜制定秋种工作计划上报农综中心。对前茬为杂交中籼稻的地块，要大力发展油菜、绿肥等作物，努力提高种植综合效益。对粳糯稻为主的地块要及时腾茬，成熟一块，收割一块，及时抢墒播种小麦，着力打造长三角绿色农产品生产加工供应基地。

（二）杜绝撂荒，确保种满种足。围绕秋种目标，确保任务落实，在留足明年发展早稻、再生稻所需秧田面积及部分稻虾综合种养面积外，充分利用秋冬季丰富的光温水、冬闲田资源种植秋冬作物。稳定粮食面积，扩大油菜、绿肥等种植面积，因地制宜加大秋冬种蔬菜生产力度，重点发展设施蔬菜。各村要进一步提高政治站位、增强责任感和紧迫感，把秋种作为当前农业农村工作的重中之重，压实工作责任，实行户保组、组保村、村保镇，形成工作合力，确保秋种各项工作有力有序稳步推进。各村要根据计划任务表，将目标任务分解到户，种植面积落实到田，充分发挥大户带头示范作用，利用各类项目资金支持秋种生产，确保种满种足，不留空闲田，杜绝撂荒田。

（三）集成技术，确保种好种优。坚持农机与农艺相结合，发挥机械强农在秋种中的作用，推广耕地深翻耕，抓好精耕细作，推广秸秆综合利用技术，按照“适期、适量、适墒、适法”的要求，坚持适墒播种，努力实现一播全苗，推广病虫草害机械化防治，机械化施肥、机械化收割等全程机械化技术。充分发挥农机社会化服务组织作用，加大“整、种、管、收”全程机械化托管技术等服务。持续推进化肥减量增效和有机肥替代化肥行动。大力推广配方专用肥技术，改进施肥方式，促进施肥方法由撒施向深施、条施、穴施等方向发展，提高肥料利用效率。小麦注重做好专用品种集中连片作业，全面推广种子包衣、药剂拌种技术，推广“旋耕、施肥、播种、镇压”等复式机械化精量播种技术。油菜示范推

广机械化移栽、机条播、机开沟覆土等技术，提高油菜机械化水平。。

（四）突出示范引领，推进秋种高质量发展。推动落实“按图索粮(油)”和标准化生产，推进小麦单品种示范片建设，按照“统一种植品种、统一农资使用、统一管理方式、统一技术培训、统一生产规程”要求，做好集中连片作业和统一管理，集成落实绿色高质高效生产技术，辐射带动周边农户。

为提升秋种整体水平，发挥示范样板作用，要求镇、村均建立油菜、小麦高质高效示范片。镇建立1个连片500亩以上小麦示范片，每个村建立一个以上100亩连片小麦示范片。镇建立1个以上500亩集中连片油菜示范片，每个村建立一个以上100亩连片油菜示范片。

四、具体举措

（一）逐级上报计划。坚持“种足种满”和“张母桥大地无闲田”的导向，以行政村为单位，自下而上，逐级上报秋种计划。 坚持从严审核把关，对没有安排秋种计划的田块，必须逐块说明原因，无正当理由的必须种足种满。

（二）发布主导品种。小麦优选高产、优质、抗赤霉病的弱筋品种，油菜主要推广种植高油、菜薹两用、耐密植、适宜机收的优质双低油菜品种。县农业农村局已经发布扬麦25、宁麦24、镇麦10号等小麦品种，庆油3号、徽豪油12等油菜品种作为秋种主导品种，各村要加大主推品种推广力度，原则每个乡镇不超过2个，每个种植主体选用1个品种。

（三）引导单季流转。针对部分农户秋种意愿不强、秋种面积难以落实的田块，由行政村统一汇总，及时公开发布信息，引导鼓励种粮大户等农业生产经营主体开展土地单季流转，创新秋种农业生产经营方式。

（四）推进农业生产托管服务。充分发挥农机合作社等社会化服务组织作用，提升对小农户的服务覆盖率，提高秋种生产的社会化和组织化程度。支持村级组织与各类服务组织扩大服务规模，开展土地托管、代耕代种等直接面向农户的农业生产托管，逐步将小农生产引入现代农业发展轨道。

（五）实施“小田变大田”。围绕“消除作业死角、优化地块布局、地块互联互通、完善灌溉排水、优化耕地质量”五个方面重点内容，大力推进“小田变大田”改造，加快高标准农田建设，持续提高项目区宜机化水平，增强抵御自然灾害的能力。

（六）防范灾害损失。做好“抗大旱、抗久旱”的准备，制定应对秋季持续干旱的应急方案，谋划在前，遇旱积极通过提水调水、打井找水等方式造墒播种。同时做好冬季冰雪和物资储备。春季低温阴雨等灾害的应急方案，完善防控预案，做好抗灾物资储备。

（七）强化保险服务、全面落实小麦完全成本保险，提升小麦生产风险保障水平，积极落实油菜种植保险应保尽保，并与补贴挂钩。

（八）提升种植效益。支持引导农业生产经营主体与市场收购企业按品种、按标准签约专用小麦、优质油菜生产订单，实行单收单储，落实优质优价。

五、保障措施

（一）强化组织领导。镇成立以镇主要负责同志为组长、班子成员为副组长，有关涉农部门负责人为成员的秋种工作领导小组。领导组下设办公室，办公室设在农综中心。

（二）加强秋种氛围宣传。在秋种关键节点，突出重点，召开秋种工作推进会，进一步部署推进秋种工作，压紧压实主体责任。做好惠农政策宣传，利用各种媒介，营造良好的发展氛围，掀起秋种工作热潮。通过多种形式，宣传推广秋冬季农业产业发展典型工作经验、好做法和好模式。

（三）强化秋种工作督查。镇成立秋冬种督查组，加强对各村秋冬种督查考核，在秋种进行中实现常态化秋种督查和阶段性完成调度通报，对秋冬种工作开展评比，并将秋冬种督查内容作为村年终考核内容。在秋种完成后及时开展目标任务的落实核验，确保全镇目标任务的完成。对秋种工作评比中获得先进的种植户在镇经济工作会议上给予表彰。

（四）开展秋种技术培训，强化技术服务。围绕小麦、油菜高产栽培技术，围绕种粮大户等新型农业经营主体，组织科技特派员、农技人员进村入户开展秋种技术培训和服务，行政村至少组织5次农民夜校、板凳会等培训，确保技术到户。

（五）强化农资市场监管。要切实加强对种子、肥料、农药等市场监管，推广高效低毒低残留农药，满足秋种生产和结构调整需求。深入开展秋季农资市场执法行动，严厉打击生产经营假劣农资等违法行为，维护农民合法利益。