【文字解读】关于对《关于组织开展2024-2025 年度张母桥镇受灾群众冬春救助工作的通知》的解读

一、制作背景

为保障受灾群众基本生活为根本，精准识别救助对象，规范发放救助资金物资，确保受灾群众安全、温暖过冬过节，按照《关于组织开展2024-2025 年度张母桥镇受灾群众冬春救助工作的通知》和县政府部署要求，开展工冬春救助工作，现结合我镇实际，关于组织开展2024-2025 年度张母桥镇受灾群众冬春救助工作方案。

二、起草过程

 按照工作会议安排，由镇应急所结合我镇实际情况，拟定初稿，经过网上意见征集，再经由镇工作会议研究讨论，制定《关于组织开展2024-2025 年度张母桥镇受灾群众冬春救助工作的通知》。

三、工作目标

突出问题导向、结果导向和目标导向，以“铁面、铁规、铁腕、铁心”工作要求，对待落实不到位的情况。健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的救助责任制，强化党委政府领导责任、部门监管责任和业务主体责任。各部门、各村队依据职责对涉及我镇冬春救助的全过程开展全覆盖排查，全面受灾底数，统筹协调全镇的冬春救助工作。各村（社区）也要成立相应的工作小组，明确专人负责，确保救助工作顺利开展。采取“清单化”管理，实施挂图作战，确保排查全覆盖、台账记录全覆盖。

四、主要内容

1. 受灾情况统计核查（时间：10月12日前）：各村、社区组织人员深入辖区，通过实地查看、走访灾民等方式，对2024年因自然灾害造成冬春期间生活困难的家庭进行详细排查。重点统计受灾群众家庭人口、受灾情况、经济损失以及生活困难程度等信息，确保不漏一户、不落一人。各村、社区要在前期各项已做台账的基础上，坚持“自下而上、程序规范、全面深入、应统尽统”原则，开展“拉网式”摸底排查，进一步核清核准救助对象，建立救助台账。2.各村按照《受灾人员冬春生活救助工作规范》（应急〔2023〕6号，以下简称《规范》）和有关政策要求，结合本年度受灾实际，严格按照“户报、村评、乡审、县定”的工作程序，广泛动员宣传，迅速开展摸排，深入基层、深入群众，详细了解受灾群众需求，明确冬春救助对象为受灾且导致生活困难人员，及时将因灾遭遇临时生活困难等各类受灾群众纳入救助范围，全面掌握需救助人数、资金和物资等需求，确保应救尽救。3.各村要加强冬春救助政策、款物分配使用、工作措施等冬春救助有关情况的宣传，积极回应社会关切，增强工作透明度，提高政府公信力。坚决杜绝资金截留、发放迟缓或沉淀不用。4.款物发放：乡镇积极向上级部门申请救助款物。待款物下达后，各村（社区）及时制定细化到户的分配方案。救助资金通过“国家自然灾害救助资金管理系统”审批后，借助“一卡通”系统发放到受灾群众手中；救助物资则直接发放到户。原则上，款物需在春节前发放完毕，让受灾群众能过上一个温暖祥和的春节。

五、资金管理与监督检查
救助资金是受灾群众的“救命钱”，必须严格管理。各村（社区）要严格审核把关，确保救助对象精准、程序规范、款物发放到位。乡镇将通过现场检查、系统抽查、电话核验等多种方式，对各村（社区）上报的需救助人员信息进行评估。一旦发现问题线索，将按照相关规定严肃处理并移交相关部门。同时，欢迎广大群众监督，确保救助工作在阳光下进行。

六、解读机关和解读人

解读机关：张母桥镇应急所

解读人：潘丁瑞

政策咨询电话：0564-8563001

政策咨询联系地址：张母桥镇政府应急所办公室