政府工作报告

——2025年5月10日在张母桥镇第十九届

人民代表大会第七次会议上                                     

镇长  王浩然

各位代表，同志们：

现在，我代表张母桥镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实县委、县政府各项决策部署，团结全镇党员干部和人民群众，奋勇争先，迎难而上，推动各领域政策举措协同发力、持续显效，奋力开创张母桥镇高质量发展新局面。全年规模以上工业产值3.65亿元，完成固定资产投资4630万元，财政收入1693万元。

一是项目建设多点开花。加快重大项目的实施推进，为经济高质量发展注入强劲动力。投资1997万元，实施乡村振兴衔接资金项目19处，目前全部完工。投资3000万元，实施10公里营林防火道路、竹编加工展销中心、林下种养等项目。投资712万元，完成集镇“六个一”建设项目。投资1360万元，实施冒峰村委会建制村通双车道、合心村主干道改造、舒范路白改黑、三东路大中修养护、农村公路安防设施提升等7个交通项目。投资900万元，实施凤凰河综合治理，清淤加固当家塘6口，整治硬化支渠3个。杨万路（杨店—万佛湖）张母桥段成功入选全国农村公路安全精品路建设项目。

二是农业发展蹄疾步稳。坚决扛稳粮食安全政治责任，切实加强粮食保护，全年新增耕地1080亩，找回和恢复耕地636亩。实施增减挂项目104亩。新建高标准农田3500亩。粮食总播种面积3.5万亩，机插秧率69.3%。扎实推动村级集体经济发展，全镇村级集体经济经营性收入总额达670万元。精心培育新型家庭经营主体，新增家庭农场6家、农民专业合作社1家。

三是改革创新释放活力。深化巩固零基预算改革，把“过紧日子”要求落到实处，更大程度提高财政资金使用效益。有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，目前已摸底核实8554户。全面落实助企纾困政策，用心用情优化营商环境，解决企业要素保障、招工等问题45件。进一步明确乡村功能定位和发展方向，14个村（社区）深入挖掘地域特色文化，加快乡村振兴的步伐。

四是人居环境持续改善。践行“两山”理念，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。常态化开展村庄清洁行动四季战役，扎实推进农村人居环境整治“三大革命”，全年开展集中观摩活动4次，排查整改卫生问题900余处，完成改厕550户，无害化厕所覆盖率达60％。持续推进林长制改革，全面落实林业增绿增效工程，全镇完成春季人工造林603亩。高效开展国家储备林基地建设，投资1100万元，完成一期营造林项目2421亩。严格落实河长制相关工作制度，全年完成镇级河长巡河36人次、村级河长巡河672人次。积极推进张母桥河省级幸福河湖申报及国家级幸福河湖储备库入库工作。

五是乡村振兴全面实施。持续巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实开展防止返贫监测帮扶集中排查，全年拟新增监测对象7户16人，风险消除监测对象2户7人。全镇已建成光伏电站5726千瓦，合计受益179.64万元。在全镇脱贫与监测人口中选聘生态护林员113名，全年共补助90.4万元。开发2024年人社公益岗10个，全年共补助3.6万元。发放雨露计划补助及2024年脱贫户、监测户外出务工补贴35万元。

六是公共服务不断优化。坚持以人民为中心的发展思想，切实办好群众可感可及的民生实事。加强低收入人口动态监测、常态化救助帮扶和就医服务管理，坚决兜牢民生保障底线，全年累计发放低保、特困供养、孤儿基本生活费等各类民生资金1211万元，社会救助更加精准高效。用心用情做好退役军人及其他优抚对象服务保障，全年发放重点优抚对象定期抚恤补助290万元，走访慰问重点优抚对象现役官兵家庭42户，辖区退役军人的各项诉求得到高效解决。高质量开展医疗和养老保险收缴工作，养老保险人均缴费1191.17元，同比增长231.46元，居全县第一。医保缴纳共计25060人，参保筹资率为93.3%，居全县前列。积极响应县政府企业帮招行动，送工进企共计152人，帮助群众在“家门口”稳就业。推进卫生健康事业高质量发展，提升优生优育服务水平，全年发放计生家庭奖励扶助资金104.71万元、特别扶助资金37.62万元。教育医疗服务体系不断迈向新台阶，中心校荣获全国法治实践教育特色学校、安徽省教育工作先进集体称号，卫生院获评二级综合医院。

七是文旅融合激发动能。推动文化繁荣，让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。全年开展乡村运动会、四季村晚、非遗进校园等各类文化活动20余场，开展新时代文明实践志愿活动70余次，开展进村入户、入企、入校宣讲活动28次，申报县级非遗1项，创作原创作品1个。充分利用新闻媒体、抖音号、视频号，多渠道开展宣传推介，张母桥乡土文化“出圈”又“出彩”。大力发展旅游富民工程，正式立项并启动九龙塘文旅项目，已进入前期施工阶段；配套建成皖西知青村环山旅游步道、景观塘等基础设施，成功签署整村运营战略合作协议，皖西知青村正式进入市场化运营阶段。结合国储林项目，启动连接车厢沟、小天堂、天龙庵的幸福山旅游环线和观景台项目建设。持续加强农文旅融合发展，推动张母桥挂面、竹编、蚕丝带、火烙画等非遗手工产品转型升级，激活乡村发展新动能。

八是社会大局和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入实施“无事”找书记党建引领基层治理新模式。在长堰、长冲、砂院三个村率先试行村民组类别化管理，将不同特点、不同发展层级的村庄纳入统一化、规范化管理，提升乡村治理体系和治理能力现代化水平。活用“一线工作法”，强化源头治理，对接群众诉求，全年共化解矛盾纠纷609件，信访工作法治化进程有序推进。加强各村街法治宣传阵地建设，持续开展扫黑除恶、夜间巡逻、反邪教、反电诈、禁毒等平安创建活动，切实做好精神障碍患者等重点人群服务管理。依法、精准、高效征集高素质兵员，全年入伍新兵9人，均为大学毕业生，超额完成县下达任务。张母桥派出所依法加强社会面管控，全年共接处警613起，调处各类矛盾纠纷162起，立行政案件35起，结案31起。全镇社会大局和谐稳定，群众安全感、满意度不断提升。时刻绷紧安全生产这根弦，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动。常态化开展安全生产检查，全年检查65次，排查生产经营场所146家，排查并整改隐患49项，形成闭环管理。扎实推进安全宣传“五进”工作，组织镇级应急演练3次，开展安全知识宣传教育活动12次。及时做好灾情统计和上报，积极落实冬春救助。全镇安全生产形势持续稳定。切实加强电动三四轮车专项整治，镇域超载车辆明显减少。全面整顿占道经营、乱停乱放现象，启用违停电子抓拍设备，集镇秩序得到有效改善。

九是政府建设成效显著。不断加强政府自身建设，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。认真落实“第一议题”制度，扎实开展党纪教育。严格落实中央八项规定精神，狠抓干部能力作风建设。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。不断优化政务服务，提升行政效能。全年受理“12345”热线171件，办结率100%。稳步推进法治政府建设，规范政府重大事项决策行为，严格落实重大事项请示报告制度。

司法、市场监管、金融、供电、邮政等驻镇单位和镇商会在镇域经济发展中做出了新贡献，民族、宗教、史志档案、科技、工会、共青团、妇女儿童、老龄委、残疾人、关心下一代、文联等工作实现了新发展。

各位代表，回顾一年来的工作，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是社会各界鼎力支持的结果，是全镇干群顽强奋斗的结果。在此，我谨代表张母桥镇人民政府，向各位代表，向全镇广大人民，向关心支持张母桥发展的友好人士、各界朋友，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

看到成绩的同时，我们也清醒地认识到前进的道路上还有不少的困难和问题，主要表现在：经济下行压力持续加大，部分经济指标增幅低于预期；农业产业化水平不高，机制不畅，村集体经济薄弱，农民增收困难；镇村干部应对新形势新挑战的能力本领不足，作风不够严实等。对此，我们一定直面问题，积极采取措施加以解决，决不辜负全镇人民的期待和重托。

二、下一步工作打算

各位代表，2025年是“十四五”规划收官之年，是贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键之年，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹安全稳定和乡村全面振兴，持续有效防范化解重点领域风险，不断巩固稳中向好的基础，奋力推进现代化和美张母桥建设取得新飞跃。

为此，要重点抓好以下几个方面工作：

（一）抓招引添动能，千方百计振经济

坚持把招商引资作为镇域经济高质量发展的主抓手，围绕传统产业转型升级、农文旅融合等引进优质企业，为经济发展注入新动能。持续改善营商环境，全面落实各级各类惠企政策，为市场主体提供“妈妈式”服务，倾力解决企业发展中出现“难点”、“堵点”问题。持续跟踪有发展潜力的企业，引导培育升规入库。坚持把项目建设作为经济工作的硬支撑，协调“三区三线”和指标管控，保障以工代赈项目凤凰河综合治理、交通基础设施改造提升、国家储备林建设等重点项目实施，积极引进社会资本投资固定资产建设。

（二）抓转型促升级，多措并举兴产业

深入实施传统种养业提质增效行动，依托健祥中药材有限公司、中堂农业有限公司、良胜竹编工艺厂等农产品加工企业，壮大油茶、杭白菊、林下土鸡、油茶等现有产业，进一步带动群众增收、壮大村级集体经济。深入推进“新农人”引育工作，内培外引一批有情怀、懂技术、会经营的乡土人才队伍。做好“土特产”文章，加快非物质文化遗产保护传承，建设竹编工艺品线下展示和线上直销中心，推动张母桥挂面、蚕丝带、火烙画等特色手工业标准化、集聚化、品牌化发展。加快全域旅游高质量发展，建设集镇凤凰河生态走廊、幸福山旅游环线，重点打造九龙塘生态园和皖西知青村，把车厢沟樱桃采摘风光谷、香榧家庭农场、将军山渡槽等景点串珠成链、连线成面，构建全域“一廊一环两翼”文旅融合发展新格局。

（三）抓品质提内涵，优化生态展新颜

扎实推进农村人居环境整治和村庄清洁行动，积极申报黑臭水体治理项目，全力整治庙冲村山楼大塘等突出生态环境问题，继续推进农村改厕及社会化管护，持续提升集镇污水治理效能。压紧压实河长制、林长制工作责任，继续推进国家储备林基地建设，全力做好水资源保护、水污染治理、森林资源保护等工作，坚决守护好绿水青山。学习运用“千万工程”经验，提高城乡规划、建设水平，推进公共服务、基础设施、文化旅游协同发展。切实做好和美乡村精品示范村申报、审批等前期要素保障工作，持续打造宜居宜业和美乡村。

（四）抓安全护稳定，强化治理聚合力

全面落实第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作，稳定农村土地承包关系，夯实农村社会稳定基础。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。抓好常态化安全生产隐患摸排检查，加大烟花爆竹、交通、地质灾害、食品药品、建筑施工和消防安全等安全隐患专项整治。切实提升基层应急管理能力，扎实做好防灾减灾救灾工作。深入开展“无事”找书记党建引领基层治理工作，组织“六个一”专项活动，结合“访、听、办、促”大走访、“管、调、访”工作法和村民组“类别化”管理，加快构建乡村善治新格局。巩固提升全市无越级上访乡镇成果，常态化开展扫黑除恶工作，依法严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动。

（五）抓保障惠民生，兜底提标强服务

持续开展防止返贫动态监测帮扶，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，促进脱贫群众和监测对象稳定增收，切实做好低收入人口动态监测和分类救助。进一步扩大城乡居民养老、基本医疗保险覆盖面，最大限度发挥救助政策作用。全力实施30项民生实事，全面落实就业创业政策，精准落实退役军人优抚政策，推深做实双拥共建、军民融合等工作。弘扬新型婚育文化，推动建设生育友好型社会，促进人口高质量发展。进一步落实医疗教育高质量发展目标，不断提升人民群众获得感、幸福感。繁荣发展文化事业，大力实施文化惠民工程，策划更多群众喜闻乐见的文化活动。

各位代表！新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求。我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终把党的领导贯彻落实到政府工作各领域、全过程，不折不扣抓好各项工作落实。高标准开展全镇“三会一课”基础业务提升年活动，抓实抓牢“党建+”工作模式，重点整顿“三会一课”等基础业务问题。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推进作风建设常态化长效化。树立和践行正确政绩观，多做为后人作铺垫、打基础、利长远的实事、好事。扎实推进乡镇履职清单编制工作，破解基层治理“小马拉大车”难题。落实落细过“紧日子”要求，从严执行各项支出标准。规范推进政务公开，让行政权力在阳光下运行。提升数字政府建设效能，推动更多服务事项网上办、掌上办、一次办。

各位代表！击鼓催征启新程，奋楫扬帆再出发！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，真抓实干、攻坚克难，为深入实施“新千万工程”，奋力打造“三色舒城”，谱写现代化和美张母桥贡献新的力量！