汤池镇2023年度工作总结

和2024年度工作安排

2023年，在县委、县政府的坚强领导下，汤池镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和上级各项决策部署，围绕“生态立镇、旅游兴镇、文化塑镇”的发展理念，坚持稳中求进总基调，砥砺奋进、奋勇争先，全力推动全镇各项事业发展提质增效。现将2023年工作总结和2024年工作安排汇报如下。

一、2023年工作总结

（一）强化理论学习，突出“实”字筑牢根基。

汤池镇党委始终强化理论学习，全面筑牢干部职工、村 “两委”思想根基。一是学深悟透明方向。紧紧围绕党的二十大精神及学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，做到领导班子率先学、党员干部带头学、全镇上下全面学。通过党委理论中心组学习、集中学习、领导领学、专题研讨、宣讲讲座、网络宣传阵地等，引领各党组织及全体党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。今年以来，共组织集中学习16次。二是推动主题教育走深走实。牢固树立一盘棋思想，营造浓厚氛围，挂图作战，按时间、按节点推进，开展部署，成立《中共汤池镇委员会学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组》，制定《中共汤池镇委员会学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作方案》，51个党支部结合实际制定学习计划，围绕主题教育开展党委书记、支部书记讲党课69 次，开展专题研讨153 次；镇班子成员结合主题教育深入基层，实地走访、座谈交流、意见征询等方式，听真话、察实情，真正做到把情况摸清、把问题找准、把对策提实、注重“解题”。三是正风肃纪明导向。强化廉政建设，提升“震慑力”。坚决扛起全面从严治党第一责任人责任，专题研究党风廉政建设，充分发挥廉政基地功效开展党委书记讲廉政党课、警示教育大会、观看警示教育片等各类活动共计7次，开展纪法宣讲72次。持续深化正风肃纪。给予诫勉谈话2人，个人检查34人，约谈9人，提醒谈话3人，通报批评22人，党内警告处分4人，党内严重警告处分3人，留党察看一年处分1人，开除党籍1人。

（二）强化党建引领，突出“强”字提质增效。

一是抓好党员干部培训。一年来通过组织“两委”干部培训班、“青蓝班”，共组织村主要负责人参加市、县、镇培训100余人次，其他干部培训300多人次。通过组织党员集中培训、远程教育平台、送学上门等方式开展农村党员大培训，受教育党员2400多人次。二是规范组织生活。严格执行“三会一课”、主题党日、民主评议党员、组织生活会、民主生活会等党内生活制度，加强党员思想政治教育，发挥党员先锋模范作用，不断锤炼党员党性觉悟，提升党员战斗力，全面打造过硬党员队伍。三是把好党员发展关。严格把好入党积极分子确定关、培养关、发展对象确定关、预备党员教育考察关、转正关，全年新发展党员14名。四是加强标准化建设。新建刘河村党群活动中心，并严格按照“2141”、“五个一”标准健全完善各项制度标牌，办公场所设置齐全，村级活动场所、服务功能大幅提升。五是强化意识形态领域安全。党委将意识形态工作主体责任及班子成员“一岗双责”落实到位，坚持党对意识形态工作的领导，充分认识意识形态工作的极端重要性。坚持党委研究意识形态工作专题会议制度，全年召开专题会3次，分析研判意识形态领域存在的突出问题，并做相应处置。六是开创党管武装“新局面”。主动扛起党管武装政治责任，专题研究部署武装工作。将武装工作的意义和党管武装工作精神纳入镇党委理论中心组学习计划，开展集中学习3次。走访慰问退役军人和军属户      150余人次，全年输送高素质兵员14名。

（三）落实“四个不摘”，突出“防”字提升成效。

坚持“四个不摘”，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是深入谋划排查。制定《汤池镇2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作实施方案》全年共排查农户14027户，对52户146人识别为监测户，并及时制定帮扶措施。二是强化问题整改。根据《舒城县2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》，我镇共认领3类7项20个具体问题，在规定期限内完成整改，并取得实质性成效。为贯彻落实《国家乡村振兴局暗访发现舒城县发现问题整改工作方案》，对反馈问题，诚恳接受，照单全收，共认领 3类3项3个具体问题，制定针对性整改措施 11条，明确整改责任、整改时限，确保问题整改不流于形式，现已整改到位。为确保问题不反弹，镇接续开展问题整改“回头看”工作，共认领3类12项17个具体问题，按时按质按量完成整改。三是实施动态监测。全镇设立网格个数116个，网格员116个，建立网格员工作制度，明确网格员工作职责，全面推动网格化体系建设，确保防止返贫动态监测及帮扶工作取得实效。四是全面落实政策。教育帮扶：2023享受雨露计划政策457人，发放金额69万元。光伏扶贫：我镇现有光伏电站6座、收益对象636人；就业帮扶：一方面，大力开发公益性岗位，2023年累计开发公益性岗位236个。另一方面，另一方面，我镇现有扶贫车间4个，带动脱贫人口46人；其他有意愿就业的脱贫人口也已全部就业，务工人数4604人。

（四）点燃项目引擎，突出“激”字跃升活力。

已重大项目为引擎，激发乡村振兴活力。新建使用面积2100平方米的城冲公办幼儿园项目，正在施工中；总投资116万元的刘河村党群服务中心项目正在施工中；总投资300万元的王河大桥危桥改造项目已建成通车；鲁畈、留览两村的美丽乡村建设项目已全面竣工；大风岭路升级改造项目持续推进；高速公路与环湖路连接线项目已开工，征迁安置点已完成选址工作；三江桃园续建项目今年新栽种桃苗400亩；温泉古镇建设项目，已完成汤池街道南大街以及沿河大街延伸路段雨污分流和“白改黑”工程，通往公共浴池的内部道路、公共浴池已竣工，并投入使用；利用乡村振兴资金800万元的大堰湾民宿项目建设已近尾声；李公麟文化产业园正在持续推进中。抓好这些项目带动，进一步促进农民就业增收，助力乡村振兴。

（四）狠抓粮食安全，突出“守”字夯实根基。

以粮食安全为总纲，以“两强一增”为抓手，狠抓“138+N”、“6969”等工程的实施。一是抓好粮食生产。全年油菜种植6829亩，总产950吨；小麦种植 4039 亩，总产870吨。全年一季稻种植约 21000亩，玉米种植 8200亩，大豆、芝麻种植450亩，再生稻100亩，全年共完成粮食种植3.5万亩，优质粮食生产2.5万亩，总产1.36万吨。二是大力实施“两强一增”。大力推广机械育秧、插秧，全镇新购置插秧机9台套，完成机插秧面积8066亩。强化科技助农服务，结合科技特派员制度，31个村的科技特派员充分发挥好科技示范指导作用，为种植大户，提供科技类技术支持，为农民增收做好科技保障。三是圆满完成秋种任务。2023年秋种任务20270亩，其中种植油菜面积6800亩，小麦3770亩，绿肥9700亩。采取 “动员农户自种、企业流转包种、收归集体统种”等模式，紧盯目标任务，多措并举、多点发为圆满完成秋种任务，为明年夏季粮油丰收奠定坚实基础。四是强化惠农政策的落实。落实水稻、油菜和小麦政策性农业保险，其中水稻19930亩,油菜9341.09亩,小麦4410亩,总计投保额14.21万元。全年办理71户农业机械购置补贴31.18万元。落实耕地保护补贴面积3.1万余亩，补助金额300万余元，发放稻谷生产者补贴13295亩，省级粮食生产规模经营主体补贴9户4400亩6万元，切实提高广大种粮农种粮积极性。五是狠抓农建工作。完成2022年1600余万元涉及8个村的高标准农田建设项目扫尾工作，做好2023年高标准农田建设小田变大田600余万元项目的建设工作。六是积极推进耕地保护制度。开展撂荒土地和基本农田“非农化”“非粮化”专项整治行动，处理违法占地15宗，全力守好 “粮袋子”。

（五）坚持结构调整，突出“优”字振兴产业。

一是种植业蓬勃发展。全年茶叶生产1.7万亩，总产440吨，产值3.12亿元，改造提升千亩连片生态茶园1个，新增标准化茶园1个，新建智慧茶园、农业物联网工程1处，新改造茶园0.3万亩，茶叶机械化生产达45%。蔬菜种植8000余亩。其中西河昌涛生态蔬菜种植专业合作社继续为合肥周谷堆市场、安徽建筑大学长期提供鲜活蔬菜，取得不错的效益；方畈东升蔬菜种植专业合作社结合到村产业项目建设，改变往年的种植多样的模式，面积和品质提升快。三江村建成500亩桃产业基地，180亩瓜蒌基地，20亩的“阳光玫瑰”葡萄种植基地，促进了农民的就业增入。二是养殖业呈上升趋势。全年生猪饲养量0.44万头，白鹅饲养量3.2万只，鸡饲养量115万只。数量比去年略增长。三是推动农业产业化进程。全年新增农民专业合作社2家，社会化服务组织1家，家庭农场31家。申报县级专业合作社3家；复核市级示范专业合作社2家，县级示范专业合作社3家，省级示范家庭农场1家，同时，做好区域内的“三品一标”及有机品牌认证等相关工作。

（六）抓好生态建设，突出“绿”字护好屏障。

一是推动林业高质量发展。全面落实“林长制”，推进林长制“五个一”服务平台建设。全年共召开镇林长制会议8次，镇村级林长共巡林2268次。推进国土绿化试点示范项目。全镇国土绿化试点示范项目计划共计7406.3亩，其中，全年森林抚育任务4082.7亩已全部完成。大力推动国家储备林项目建设。成立国家储备林建设项目工作专班。已完成国储林（一期）林权流转面积24480.47亩。开展造林工程。全年完成人工造林2110亩、封山育林5000亩、退化林修复4500亩、森林抚育5500亩。二是强化森林资源管护。强化林地管理，全年完成使用林地报批手续16起，占用林地面积3.83 公顷和林农林木采伐许可证6起。强化森林防火宣传，与31个行政村签订防火责任状，设立防灭火网格化公示牌。制定固定宣传牌62个，张贴标语、防火令800余条，出动宣传车600余次，营造森林防火人人有责的浓厚氛围。充实防灭火器材物资储备，新购置消防水泵4台、灭火水枪10把、2号工具820个、风力灭火机62台、砍刀155把。组织开展森林防灭火应急演练，全面筑牢全镇森林防火安全保障“防火墙”。扎实开展林业有害生物防治工作。全镇共完成病死松树清理面积4461亩，1041株，完成率100%。完成2023年度秋季普查任务，发现枯死松树847株。开展古树名木巡护工作。对辖区内的古树名木开展巡查巡护，落实“一树一策”。积极做好汤池镇龙眠山野生映山红和镜石村发现的国家一级保护植物--银缕梅的保护工作。开展林业执法行动，联合县林业行政执法队及镇派出所严查各类占用林地、破坏森林资源、伤害野生动物等违法行为。三是强化土地资源管理。抓好新增耕地工作，今年已完成420亩的拍照举证入库工作，尚有60亩待种满种足后拍照入库。同时新组卷申报55亩新增耕地项目待验。狠抓土地增减挂工作，完成2019-8批次142亩增减挂钩项目验收工作。2021-11批次110亩增减挂钩项目的竣工图测绘工作，待县局申请验收。2021-30批次165亩正在工程扫尾。同时新组卷申报2023-2批次105亩增减挂项目待批复。四是加大人居环境整治力度。采取日常巡查、月暗访、观摩打分相结合的方式，不断深入推进农村人居环境整治。利用红黑榜、文明积分、积分超市，充分激发群众参与热情。全年共完成改厕任务300户，已顺利通过组织验收。

（七）推进乡村治理，突出“责”字守好底线。

一是平安建设持续推进。以推进群众诉求办理工作为着力点，以强化矛盾纠纷排查化解为发力点，全年调处矛盾纠纷193起，司法调解案件393件，调解成功392件，调解成功率99.7%。有序推进常态化扫黑除恶斗争工作，共进行了6次线索摸排。扎实开展群众安全感满意度双提升工作，张贴发放“平安建设一封信”1万余份，进组入户召开宣讲会600余场。镇村开展常态化治安巡逻，累计出动人员1500余人次，出动车辆150余车次。有序推进反电诈宣传。累计发放宣传资料2万份，入组召开宣讲会600余场次，大大降低了我镇电诈案件发案，群众安全感、满意度不断攀升。二是强化反邪教工作力度。着力打造线上线下立体化反邪教宣传教育活动阵地，加强党员干部反邪教斗争形势教育，持续开展反邪教知识“六进”活动。进一步畅通广大人民群众举报涉邪活动工作渠道，进一步健全涉邪人员、涉邪活动摸排工作机制，深入开展调查研究，严厉打击邪教捣乱破坏活动，强化邪教重点人动态管控，清理社会面邪教反宣品。三是着力加强安全生产监管力度。通过召开会议、强化安全生产宣传教育、常态化检查、集中检查等形式加大监督检查力度，做到每月必检、重大节假日必检、每季度主要领导带队检查，截至目前共开展安全隐患排查20余次，对发现的隐患问题进行责令限时整改，确保安全生产“零事故”目标。四是应急工作取得明显成效。组织了2次应急演练，提高了应急响应能力，并增强了与各部门的协作能力。对全镇的灾害隐患进行了全面的排查，制定了应对自然灾害的预案。围绕“三个狠抓”专项行动、“重大事故隐患专项排查整治2023行动”、县乡联动全覆盖监管、重点节日值班值守、燃气安全专项整治行动，落实安全生产责任，排查隐患，建立台账，进行闭环管理。五是统筹推进食品药品安全工作。开展食品的安全专项整治活动，今年在春节前、“五一”等重大节日期间组织了食品安全大检查，督促餐饮单位领取卫生许可证，并对餐饮业进行了登记建档工作。开展食品市场“四打击四规范”专项整治行动。对全镇餐饮服务业、校园周边使用罐装液化气的个体工商户，农户进行全方位宣传，检查督查，专项整治，取得明显成效。继续巩固食品药品示范镇创建成果。抓好医疗机构“规范药房”建设，进一步规范医疗机构药械经营行为，镇中心卫生院、 村级卫生室“规范药房”巩固率100%。六是推行殡葬改革。成立由镇党委书记、镇长为双组长的汤池镇殡葬改革工作领导小组，制定《汤池镇殡葬改革工作实施方案》和《火化工作规程》。实行“镇负责、村为主”的管理机制要求，实现网格化管理，确立镇干包村、村干包片包组、中心户长包户的三级包保责任体系。截至目前，无一例“偷埋遗体”现象发生。

（八）坚持以人为本，突出“暖”字改善民生。

坚持以人民为中心的发展思想，为人民执政、靠人民执政，团结带领全镇人民不断为美好生活奋斗。一是扎实推进暖民心行动。大力开展送工上岗活动，组织2次送岗活动，共为157人办理入职手续。全镇3个老年助餐点正常营业。开展“口腔健康体检”进校园活动，已为52名儿童免费开展口腔体检。全镇18个村已配套建设健身设施，剩余14个村正在完善配套。城冲、西河两村分别建有2公里和1公里的健身步道。增设停车位40个和1个临时停车场，进一步满足居民停车需求。开展家政培训，共有133名妇女参加培训，其中114人通过考试获得从业资格证书。1所镇老年学校和32个村（居）老年学校全天候开放，丰富了老年群体的精神文化生活。二是全力做好保障救助工作。全镇基本养老保险参保缴费人数为16179 人，完成全年任务的96.65%，全镇2024年度本地城乡居民基本医疗保险参保共计38321人，参保率达92.46%。全镇共有城镇低保38户47人，农村低保1497户1742人，分散供养的城镇五保4人，农村五保610人，集中供养五保97人。截至11月底，发放低保资金794万余元,特困供养资金564万余元。六十年代精简下放人员目前在册31人，累计发放金额11万余元。全镇事实无人抚养儿童共计28人，累计发放生活补助24万余元。目前享受重度残疾护理补贴773人、困难残疾人生活补贴825人，累计发放125万余元。全镇百岁老人共计1人，累计发放高龄津贴3600元。三是持续提升卫生健康水平。计划生育家庭奖励扶助对象1934人，共发放资金187.66万元。计划生育家庭特别扶助对象88人，共发放资金8.01万元。计划生育手术并发症人员22人，共发放资金8.88万元。计划生育家庭奖扶扩面对象1655人，共发放资金99.3万元。独保费对象330人，共发放资金7.954万元。农村独生女户意外事故、大病救助对象4人，共发放资金3.97万元。城镇无工作单位居民计划生育一次性奖励对象4人，共发放资金6000元。2023年上半年人口健康基金贫困慰问项目32人，共发放资金3.2万元。农村独双女户助学成才对象49人，发放资金17.5万元。计划生育特殊家庭关怀对象101人，发放资金23.84万元。计划生育特扶市级提标对象84人，发放资金5.04万元。开展免费婚检孕优工作。免费婚前医学检查129人，免费孕前优生健康检查135人。完成“两癌”筛查594人，960人参加计划生育家庭关爱女性保险。四是积极落实优抚双拥政策。全镇重点优抚对象共421人，全年累计打卡400万。关爱帮扶退役军人95人，帮扶资金约18万元。 八一慰问重点优抚对象61人，发放慰问金共计3.05万元。五是有力提升基础设施建设。投入560万元，完成12.307千米的联网路工程建设。投资170万元，完成龙眠路4.73千米“白改黑”工程。投入172万元，完成17,33千米的村级道路安防提升工程。投入155万元，完成金盆、茶亭村2座危桥改造。投入340万元，完成7个村8口塘坝清淤加固工程。充分利用库扶资金，投入672万元涉及10个村的塘坝、道路硬化、水利设施、道路亮化等项目建设。投入80万元，实施姚河、三江2村的自来水管道改造升级工程建设。六持续推进文化惠民工程。全年共计放映电影近380多场次。积极推进送戏下乡和巡演工作，全年共演出40多场次。极大丰富了农村群众的业余文化生活。

（九）依法履行职能,突出“强”字转化作风。

一是强化企业服务保障。深入开展为企优环境活动，定期走访辖区内企业，及时掌握企业诉求和发展问题，建立“一企一策”工作台账，明确责任、限时解决，帮扶工作取得了良好成效。全年镇包保责任人分别走访企业4次，为企业企业发展提振了信心、增强了活力。二是扎实推进小微权力“监督一点通”平台建设。加大平台宣传力度，在常态化运用“线上＋线下”的同时，通过“心连心”微信群、宣传单页等广泛宣传，提高群众知晓率。三是主动接受人大法律监督。广泛听取各方面意见，累计办理人大代表建议15件。此外，工会、共青团、妇联、残联、商会等各项工作取得新进步。

二、存在的不足

一是基础设施比较薄弱，道路交通、乡村发展配套设施、民宿等对农旅融合发展的支撑不足，资源和优势没有充分发挥；二是社会治理任重道远，群众法治观念淡薄，信访不信法、我行我素的行为依然存在；三是群众自强意识不够，求低保，“等靠要”思想依然严重；四是民生短板仍然突出，教育、医疗卫生等基本公共服务均衡发展水平与群众期盼差距较大。五是部分镇村社干部观念、作风、能力、担当与新形势、新要求还不相适应，干事创业的精气神和无私奉献的坚定力有待进一步加强，优化发展环境、提升基层治理现代化水平还需下更大功夫。

三、2024年度工作安排

2024年，我镇将全面贯彻党的二十大精神和上级党委、政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移实施创新驱动发展战略，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，始终保持全镇经济持续健康发展和社会大局稳定。结合我镇实际，重点抓好以下几个方面工作。

（一）聚焦党的建设，持续强化党建引领

一是以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为主线，深入贯彻新时期党的组织路线，不断增强全镇党员干部服务群众的水平和能力。二是开展各类培训，转变工作作风，全面提升党员干部素质。三是积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径，突出产业发展，实质性运营村经济合作组织，助力乡村振兴。四是持续抓紧抓实党风廉政建设，把纪律和规矩挺在前面，强化执纪问责，持之以恒纠正“四风”，营造风清气正的干事创业氛围。

（二）聚焦巩固脱贫成果，推进乡村振兴战略
    一是紧紧围绕中央和省市县决策部署，坚持脱贫不脱政策，重点关注脱贫监测户、边缘户和老弱病残困难群体，突出问题导向，强化帮扶举措，持续巩固我镇脱贫成果，为深入实施乡村振兴战略奠定坚实基础。二是高位推动“千万工程” 建设，把人力、资金、项目向示范村聚集，全面创建精品示范村。

（三）聚焦农业发展，强化农业基础地位。

一是做好高标准农田建设工作。推进高标准农田项目建设，做好项目协调、配合等工作，切实提升我镇耕地地力。加大主要粮食作物耕种面积，为粮食安全筑牢根基。二是强化卫片执法力度，确保永久性基本农田不被侵占。是加快现代化农业发展。按照“做大做强主导产业、培育壮大特色产业、加快发展新兴产业”的思路，大力培育茶叶、油茶等优势产业，不断做大做强做优。四是培育种养大户，让全镇家庭农场、农民合作社成为农业生产中的主力军。
   （四）聚焦社会治理，推动社会和谐稳定。

一是全面净化社会环境，持续开展常态化扫黑除恶，继续巩固平安乡村建设，依法严厉打击各类违法犯罪活动。深入开展防邪反邪斗争，筑牢基层反邪防线。完善司法调解工作体系，强化矛盾纠纷化解调处工作。二是全面落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全生产事故发生。强化食品药品安全监管工作，确保人民群众饮食用药安全。三是全面建立应急管理体系，建立健全应急管理预案、责任分工和值班制度，抓好防灾救灾和应急处突能力建设。

（五）聚焦生态环境，深入推进绿色发展。

一是持续改善人居环境。加大力度持续推进人居环境整治行动，组织村党员干部、公益性岗位，充分发动群众，常态化开展人居环境整治工作，提升人居环境水平。二是加大执法监管力度。严厉打击非法占用林地等违法违规行为，坚决禁止乱采滥挖砂石和破坏野生动植物违法犯罪行为。三是全面落实河长制和林长制，全面加强境内河道、林地和生态红线管理保护，深入推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展理念。四是全面推进全域旅游建设，把美

（六）聚焦民生福祉，提升群众幸福指数。

一是全面做好民生工作，认真做好城乡居民养老保险工作，严格低保审核，把好进口关，疏通出口关，做到应保尽保；认真做好临时致困人员的救助工作；认真做好五保、特困人员、孤儿的供养工作，落实各项优抚政策。继续抓好计划生育服务管理，全面落实计划生育“奖优免补”政策。二是强化民生工程建设质量监管。健全长效管养机制，加大民生工程审计监督力度，严格绩效考评，切实做好民生项目建设工作。

（七）聚焦统筹协调，推动社会事业发展。

一是推进文化事业发展。实施农村电影“2131”工程，开展“送电影下乡”和“送戏下乡”活动。积极推进农家书屋工程建设，持续加大对综合文化站免费开放力度，丰富广大村民业余文化生活。安排专人对文化站进行全天候开放。二是保障群团工作发展。足额拨付群团工作金费，确保妇联、共青团、老年、关工、残联、“双拥”等工作扎实有序开展。