千人桥镇关于深化“美丽庭院”创建推进人居环境整治专项行动的实施方案

千政〔2024〕86号 

为深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于乡村振兴和改善农村人居环境的重要指示精神，全面落实县委、县政府关于和美乡村建设和人居环境整治的相关工作部署，经镇党委研究，特制定深化美丽庭院创建，推进人居环境整治专项行动的实施方案。

一、目标任务

以“创建美丽庭院，建设和美乡村”为主题，以开展人居环境综合整治工作专项行动为抓手，切实改善农村人居环境，促进和美乡村建设。具体任务如下：

1、五里桥韩桥和美乡村精品示范村片区。

2、太岗、韩桥、重阳、孙湾等和美乡村中心村。

3、五里桥、路里、周圩、黄城、旺禾、张屋、三汊河、舒兴、童畈等已经建成的美丽乡村中心村及三汊河、鲍桥、重阳、路里、完备、孙湾、黄城等宜居村庄。

4、千人桥、重阳、孙湾、周圩、三汊河、黄城六个村安置点。

5、杭丰两河沿线可视范围及上下连接线路整治。

6、集镇（千人桥、鲍桥、街道）、五里桥街道、三汊河街道和路里206国道背街小巷整治。

7、通村部的主干道沿线整治，千人桥、鲍桥、舒胜、重阳村部所在村民组。

8、各村街党员、村干部、中心组长、会计、村民代表、退职村干部、入党积极分子、大农户、脱贫户、监测户、五保户和在村居住财政供予工作人员户，要全面对照美丽庭院示范户的目标进行创建。

9、已经创建成功并挂牌的美丽庭院户要常态化维护保持。

二、创建标准

1、五里桥韩桥和美乡村精品示范村片区：区域内有住房户全部创建美丽庭院，改厕全覆盖且进院入室，合理布局公厕且常态化保洁，且均为安全住房。家禽在室内圈养，或在树林（竹林）内圈养且与周边环境相融合。柴草因地制宜堆放整齐且不影响美观，室外乱搭乱建、乱堆乱放，乱拉乱挂全部拆除。室外有绿化，可以是果树、菜园和花草。生活垃圾入垃圾桶及时清运，建筑垃圾不能乱放，合理处置。污水治理，杆线整齐。

2、太岗、韩桥、重阳、孙湾等和美乡村中心村：区域内的农户全部创建美丽庭院，改厕全覆盖且进院入室，合理布局公厕且常态化保洁，且均为安全住房。家禽在室内圈养，或在树林（竹林）内圈养且与周边环境相融合。柴草因地制宜堆放整齐且不影响美观，室外乱搭乱建、乱堆乱放，乱拉乱挂全部拆除。室外有绿化，可以是果树、菜园和花草。生活垃圾入垃圾桶及时清运，建筑垃圾不能乱放，合理处置。污水治理，杆线整齐。

3、五里桥、路里、周圩、黄城、旺禾、张屋、三汊河、舒兴、童畈等已经建成的美丽乡村中心村及宜居村庄：村级高度重视，对中心村进行日常管护维护。区域内的农户均为安全住房，实现改厕全覆盖且进院入室。家禽在室内圈养，或在树林（竹林）内圈养且与周边环境相融合。绿化要修护。柴草因地制宜堆放整齐且不影响美观，室外乱搭乱建、乱堆乱放，乱拉乱挂全部拆除。生活垃圾入垃圾桶及时清运，建筑垃圾不能乱放，合理处置。污水治理，杆线整齐。

4、千人桥、重阳、孙湾、周圩、三汊河、黄城六个村安置点：加快安置点收尾工程，对安置点内部道路、污水处理设施、绿化进行日常保洁管护，无乱搭乱建、乱堆乱放，乱拉乱挂等不文明现象，确保安置点宜居。区域内的农户均为安全住房，实现改厕全覆盖且进院入室。家禽在室内圈养，或在树林（竹林）内圈养且与周边环境相融合。柴草因地制宜堆放整齐且不影响美观，室外乱搭乱建、乱堆乱放，乱拉乱挂全部拆除。生活垃圾入垃圾桶及时清运，建筑垃圾不能乱放，合理处置。污水治理，杆线整齐。成立业主委员会，实行自我管理。

5、杭丰两河沿线可视范围及上下连接线路整治：区域内的农户均为安全住房，实现改厕全覆盖且进院入室。家禽在室内圈养，或在树林（竹林）内圈养且与周边环境相融合。柴草堆放整齐且不影响美观，可视范围内室外乱搭乱建、乱堆乱放，乱拉乱挂全部拆除。生活垃圾入垃圾桶及时清运，建筑垃圾不能乱放，合理处置。污水治理，杆线整齐。

6、集镇（千人桥、鲍桥、街道）、五里桥街道、三汊河街道和路里206国道背街小巷整治：车辆停放有序，无出道占道经营，摊位有相对固定场所，无牛皮癣、小广告，无乱泼污水现象，垃圾做到日产日清。所有背街小巷乱搭乱建、乱堆乱放，乱拉乱挂全部拆除。生活垃圾入垃圾桶及时清运，建筑垃圾不能乱放，合理处置。污水治理，杆线整齐。公厕常态化高质量保洁，拆除旱厕，厕所进院入室。

7、通村部的主干道沿线整治；千人桥、鲍桥、舒胜、重阳村部所在村民组。区域内的农户均为安全住房，实现改厕全覆盖且进院入室。家禽在室内圈养，或在树林（竹林）内圈养且与周边环境相融合。柴草堆放整齐且不影响美观，乱搭乱建、乱堆乱放，乱拉乱挂全部拆除。室外有绿化，可以是果树、菜园和花草。生活垃圾入垃圾桶及时清运，建筑垃圾不能乱放，合理处置。污水治理，杆线整齐。

8、各村街党员、村干部、中心组长、会计、村民代表、退职村干部、入党积极分子、大农户、脱贫户、监测户、特困户户和在村居住财政供予工作人员户：全部创建美丽庭院。落实门前三包，定期开展美丽庭院红黑榜评比活动，改厕全覆盖且进院入室，且为安全住房。家禽在室内圈养，或在树林（竹林）内圈养且与周边环境相融合。柴草堆放整齐且不影响美观，室外乱搭乱建、乱堆乱放，乱拉乱挂全部拆除。室外有绿化，可以是果树、菜园和花草。确保达到美丽庭院创建五美丽标准。

9、已经创建成功并挂牌的美丽庭院户：村级将定期组织老党员、中心组长、妇联执委等人员适时对户进行督查，推动美丽庭院示范户常态化维护保持。改厕全覆盖且进院入室，且均为安全住房。家禽在室内圈养，或在树林（竹林）内圈养且与周边环境相融合。柴草堆放整齐且不影响美观，室外乱搭乱建、乱堆乱放，乱拉乱挂全部拆除。室外有绿化，可以是果树、菜园和花草。

三、创建时间：

6月20日至12月31日，具体分三个阶段：

创建阶段：6月20日——10月31日

评估验收阶段：11月1日-11月20日

巩固提升阶段：11月21日以后长期保持。

四、职责分工：

在镇党委农村工作领导小组领导下开展工作，书记、镇长是双组长，领导全镇的人居环境整治工作。各村街成立联系村（街）班子成员任组长，协助联系村（街）领导、包村镇干和村（街）书记任副组长，其他村两委及后备干部等为成员的专项行动工作小组；以村为单位开展深化美丽庭院创建和推进人居环境整治专项行动，实行组长负责制，组长是第一责任人，村书记是具体责任人。

1、宣传发动。各村街需召开两个会议，工作小组会议和党员、村民代表、组长、会计会议。摸排两个清单，对照工作任务和创建标准，建立创建任务清单和创建美丽庭院示范片和示范户名单，于6月25日前报集镇办，镇相关部门再审核，确定最终任务清单和名单。通过召开板凳会、利用广播微信等媒体，充分动员党员干部、村民群众投入到美丽庭院创建和人居环境整治中来。

2、组织实施。全面开展人居环境综合整治和“美丽庭院”创建。创建整治结束后，各村街要组织群众开展常态化的环境卫生评比，对创建效果进行常态化维护，对创建过程中涌现出来的先进典型进行宣传推介。村级评比原则上每月开展一次。

3、验收评比。实施美丽庭院示范户和美丽庭院示范片创建验收挂牌。镇将组织由班子成员、镇集镇办、妇联、纪委工作人员组成的验收工作组，对各村街创建的美丽庭院示范片和示范户进行现场逐一验收，严格兑现奖惩。

五、结果运用

1、工作经费

每村按照2万元的标准作为专项行动基础经费（村里拿出1万元，镇再配套1万元）。另按照户籍人口5元每人作为以奖代补工作经费。工作经费主要用来保障村级在人居环境整治过程中支出的机械、人工等费用。

2、工作绩效

设置村干部专项行动工作绩效，考核共九方面内容：

（1）五里桥韩桥和美乡村精品示范村片区，设4000元工作绩效。绩效按照完成任务数乘以系数，2024年需完成创建任务的90%以上，2025年需完成创建任务的98%以上，否则不予兑现绩效。

（2）太岗、韩桥、重阳、孙湾等和美乡村中心村，设1000元工作绩效。绩效按照完成任务数乘以系数，2024年需完成创建任务的90%以上，2025年需完成创建任务的98%以上，否则不予兑现绩效。

（3）五里桥、路里、周圩、黄城、旺禾、张屋、三汊河、舒兴、童畈等已经建成的美丽乡村中心村及宜居村庄，设1000元工作绩效。绩效按照完成任务数乘以系数，2024年需完成创建任务的90%以上，2025年需完成创建任务的98%以上，否则不予兑现绩效。

（4）千人桥、重阳、孙湾、周圩、三汊河、黄城六个村安置点，设1000元工作绩效。2024年需完成创建任务90%以上，2025年需完成创建任务的98%以上，否则不予兑现绩效。

（5）杭丰两河沿线可视范围及上下连接线路整治，设1000元工作绩效。绩效按照完成任务数乘以系数，2024年需完成创建任务的90%以上，2025年需完成创建任务的98%以上，否则不予兑现绩效。

（6）集镇（千人桥、鲍桥、街道）、五里桥街道、三汊河街道和路里206国道背街小巷整治，设1000元工作绩效。绩效按照完成任务数乘以系数，2024年需完成创建任务的90%以上，2025年需完成创建任务的98%以上，否则不予兑现绩效。

（7）通村部的主干道沿线整治；千人桥、鲍桥、舒胜、重阳村部所在村民组，设1000元工作绩效。绩效按照完成任务数乘以系数，2024年需完成创建任务的90%以上，2025年需完成创建任务的98%以上，否则不予兑现绩效。

（8）各村街党员、村干部、中心组长、会计、村民代表、退职村干部、入党积极分子、大农户、脱贫户、监测户、五保户和在村居住财政供予工作人员户，要全面对照美丽庭院示范户的目标进行创建。设6000元工作绩效。绩效按照完成任务数乘以系数，2024年需完成创建任务的90%以上，2025年需完成创建任务的98%以上，否则不予兑现绩效。

（9）已经创建成功并挂牌的美丽庭院户要常态化维护保持。设300元工作绩效。绩效按照完成任务数乘以系数，2024年需完成创建任务的95%以上，2025年需完成创建任务的98%以上，否则不予兑现绩效。

为确保人居环境常态化开展，巩固创建成果，2024年兑现80%，25年兑现20%。镇领导班子、协助联系同志和包村镇干因工作需要必须加班的，而且有实际工作效果可以兑现一定的加班费用。原村干部人居环境工作绩效废止。对于年终考核位于末位的村（街）党支部书记在镇大会作表态发言。                   

附件：

1.千人桥镇深化“美丽庭院”创建 推进人居环境整治专项行动工作领导组

2.美丽庭院创建工作标准

千人桥镇人民政府

  2024年6月6日

附件1

千人桥镇深化“美丽庭院”创建 推进人居

环境整治专项行动工作领导组

组  长：汤为平   镇党委书记

        杜荣增   镇党委副书记、镇长

副组长：曾兆香   镇人大主席

王少文   镇政协工委主任

黄  瑞   镇党委副书记

朱兴民   镇党委委员、副镇长

陈  瑞   副镇长

曹光保   副镇长

芦  伟   镇党委委员、纪委书记

程  洁   镇党委宣统委员

王金林   镇党委政法委员、党政办主任

唐国庆   镇党委委员、专武部长

张  宇   镇人大副主席

苏礼长   副镇长、派出所长

汪洪潮   副镇长、财政所长

张芝平   镇党委组织委员

成  员：何修仓   镇纪委副书记

张天宇   党政办副主任、计生办主任

汪  泽   镇集镇办主任

陶同萍   镇妇联主席

孙婷婷   镇团委书记

王爱国   镇社事中心主任

吴家德   镇水利站长

杨海峰   镇自然资源规划所长

何园生   镇人社所所长

王智强   镇农综中心主任

陈  炳   镇林业站长

袁春芬   镇农经站长

丁迎春   千人桥中心校校长

孙  武   千人桥中学党总支书记 

附件2

美丽庭院创建工作标准

（一）庭院美：清洁卫生环境美。庭院内不随意堆放杂物，生产工具、生活用品、农用物资等物品分门归类、摆放整齐。家禽家畜圈养，庭院地面无粪土、无垃圾、无污水。院内要有垃圾桶，倡导垃圾分类，及时清理垃圾，保持庭院整洁。开展庭院绿化，院内绿化要与发展庭院经济相结合，以果蔬为主。

（二）室内美：物品摆放整齐美。家居整洁美观，桌面地面每天打扫，无尘土杂物。房梁、墙壁打扫彻底，无蛛网灰尘。家具器物摆放整齐美观，勤擦拭，无尘土。房屋门窗保持明亮舒畅。床单、被罩、窗帘、门帘勤洗勤换，无明显污渍。棉被叠置整齐，被罩、床单平整。日用针织品均清洁、舒适。室内备有垃圾收集袋或简易垃圾桶，生活垃圾及时入袋入桶。

（三）厨厕美：干净清爽厨厕美。厨房通风透气、不油腻、无异味。使用先进炉具、灶具和清洁能源。锅铲碗筷用完清洗并摆放整齐。灶台清洁不油腻，抹布干净无异味。厕所有墙、有顶，贮粪池不渗、不漏、密闭有盖。有专用墩布勤清洁，无蝇蛆、基本无臭。每天打扫、收拾厨房和厕所，垃圾及时清除。

（四）身心美：身心健康生活美。家庭成员衣容干净整洁，神清气爽。农村妇女、家庭成员自觉遵守乡村文明卫生公约，养成讲卫生、讲文明、讲奉献、讲和谐、讲公德的良好习惯，遵纪守法，邻里和睦，尊老爱幼，生活健康，文明素质高。充分发挥家庭成员在培树良好家风方面的积极作用，打造温馨美好的家庭环境和书香氛围。

    （五）村庄美：和谐互助村庄美。农户门前“三包”，保持门前清洁、干净。房前屋后栽花种草、种树，公共区域无乱堆乱放、乱搭乱建，无陈年垃圾，村庄范围内无黑臭水体和露天旱厕。