舒城县千人桥镇2026年政府工作报告

政　府　工　作　报　告

——2026年4月28日在千人桥镇第十六届人民代表大会第十次会议上

镇人民政府副镇长  曹光保

各位代表：

我受镇人民政府镇长的委托，向大会报告工作。请各位代表审议，并请列席人员多提宝贵意见。

2025年工作回顾

2025年，是千人桥镇承压奋进、逆势突围的攻坚之年。面对经济下行压力持续加大的复杂局面，在镇党委的坚强领导下，我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，不折不扣落实党中央及省、市、县委、镇委的各项决策部署，锚定“建设美丽鱼米之乡，打造特色旅游小镇，构建省城及周边地区粮园、菜园、果园、花园和休闲观光乐园”的发展目标，迎难而上、真抓实干，全镇经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。实现地区生产总值36.6亿元、规模工业产值10.3亿元、农业产值4.85亿元、农民人均纯收入2.03万元，同比分别增长5.7%、7.8%、5%、5.2%；财税完成年度既定任务；全镇22个村级经营性收入全部突破20万元，其中12个超50万元；成功获批省级稻渔现代农业产业园，荣获2025年度全县工业发展、文旅融合高质量发展两项重点工作先进集体，“钱大山”基层治理品牌入选全县2025年度基层治理优秀案例。

一、项目建设提质增效，发展支撑持续夯实

协同项目高效前行。配合县和襄高速项目建设推进组，如期完成境内和襄高速建设、顺利通车；积极联动县征收中心，高质量完成朱槽沟河综合治理、陕电入皖、甘浙线特高压等重点项目征迁任务；倾力协助县水利局，全面完成了境内城乡供水一体化项目管网铺设，以及淠史杭灌区改造可研与初设工作；主动对接县教育局，完成镇中心校新址主体建设。

自主项目压茬推进。镇中心卫生院新院全面建成。总投资3.6亿元的鹏翔康养项目完成规划设计与用地征收。五里桥韩桥片区和美乡村精品示范村32个年度项目正按时间节点有序推进，其中VIP精品民宿、稻田课堂、农产品销售中心等重点工程主体封顶，果酒厂、村庄风貌综合提升等项目正在加速建设。韩桥、重阳、孙湾3个省级美丽乡村中心村建成投用，下三省级美丽乡村中心村完成规划设计。23个财政衔接项目高质量通过竣工验收。

二、脱贫成果巩固拓展，乡村振兴纵深推进

监测帮扶闭环管理。对904户2098名脱贫户实施常态化帮扶，对82户239名监测户实行全流程闭环管理，坚决守住不发生规模性返贫底线。

项目资金发挥实效。完成财政衔接资金投资3700多万元，有力提升了全镇基础设施、推进了产业升级。完成2013-2024年539个9740多万元扶贫资产、2021-2024年92个1.79亿多元衔接资产的确权工作，明晰管护责任，实现资产保值增值。

帮扶政策全面精准。开发公益性岗位278个，发放岗位补贴223万多元。落实“雨露计划”103人，发放补贴15.45万元。为203名脱贫人口发放交通补贴10多万元，为95户脱贫户发放特色产业补贴28万多元。现有小额存量信贷67户328万元，往期贷款零逾期。

三、产业发展稳中有进，经济结构持续优化

农业根基愈发稳固。播种粮食9万多亩、油料近6000亩，繁育主粮良种6200亩，种植精品果蔬6000多亩，开展稻虾综养3500多亩；实现粮食总产5.18万吨，油料总产840吨，主粮良种总产3100吨，果蔬总产1.5万吨，小龙虾总产262吨。14424户土地二轮延包全部签约。新增家庭农场15家、耕地96亩。

工业发展势头强劲。投资3000万元的安成二期项目主体竣工，各类装潢有序推进。中安华超矿车生产项目成功签约，厂房扩建动工建设。“千企调研纾困”行动扎实开展，累计走访市场主体200多户，协调解决融资、用工、用地等发展难题48个。

旅游配套走深走实。鹏翔4A景区创建整改任务顺利完成。五里桥韩桥片区和美乡村精品示范村创建主体成型，核心打造的“巧克力遇‘稻’爱”精品旅游线路、袁隆平舒城杂交稻攻关科技馆等重点项目建成投用。杭埠河沿线、五黄路沿途千亩油菜花海景观打造全面落实，张湾村精品果蔬基地主干道升级改造工程如期竣工。

四、城乡面貌显著提升，宜居品质持续增强

集镇功能不断提升。学府雅苑二期扫尾工程基本结束。大广场老桥重建通车。完成兴桥大街北侧、千小路、沿河路等重点区域改造，以及鲍桥商贸街、聚贤园小区（北段）雨污分流工程及兴桥大街雨污管网污水渗漏堵漏修复工程。

乡村设施日趋完善。新建村级联网路5.7公里，完成完备村主干道升级及完备桥重建。新建韩桥排涝站1座，改建排灌渠1.3公里，维修排涝站5座，改善灌溉面积100亩、排涝面积2000亩。调整公变台区漏电保护器198个，改造供电台区10个、低压线路8.6公里。

五、社会事业全面繁荣，民生福祉不断增进

民生保障坚实有力。打卡发放涉农资金4900多万元，新增低保91户108人、特困供养29人，帮助148人实现就业，完成2025年社保缴费12804人、2026年医保缴费39409人。

教育医疗稳步前行。镇中心幼儿园新园建成投用；千人桥中学高考本科上线716人，特控线313人；全镇中考录取舒城中学63人，屏蔽生1人。出生新生儿274人，完成婚检165对、孕优检156对、宫颈癌筛查1193人次、产前筛查59人次，新增农村奖扶对象1749人、特扶对象98人，完成2022-2025年育儿补贴发放审核1100人，家庭医生签约实现“应签尽签”。

文化体育蓬勃发展。新建群众文化广场2个，开展送戏进村（社区）19场次，举办村晚6场次，放映公益电影276场次。指导健身活动58场次，镇广场舞队获全县广场舞大赛三等奖，镇体育代表队获全县全民健身运动会乒乓球团体赛一等奖。

六、平安建设深化拓展，社会大局和谐稳定

法治建设扎实推进。举办“八五”普法宣传活动12场次，覆盖群众1万余人次，群众法治意识和法治观念不断增强。全年无行政诉讼案件、无行政复议案件、无行政和民事被执行案件，行政决策合法性审查率100%。

社会治理精准有效。全镇18名在册社区矫正对象全部安装“在矫通”APP，实行手机定位监管；87名在册安置帮教对象均得到妥善安置，无重新犯罪、脱管漏管现象发生。调处辖区矛盾纠纷258件，化解信访积案2件，稳控重点人员130人次，有效防范赴省进京访6人次，矛盾调处率达100%。依法打击非法活动，取缔五里桥基督教非法聚会12次。

安全防线牢固坚实。开展安全生产专项检查16次，整改安全隐患120余处；接报警1500余起，移送起诉3起，行政罚款60余人，行政拘留5人；立案查处各类经济违法案件38件，高效处置消费者投诉举报100余件，为群众挽回经济损失2万余元。全年无重大刑事案件、无重大民转刑案件发生、无重大安全事故发生。此外，工会、共青团、妇联、老教委、关工委、老龄委、商会等群团组织和社会组织在经济社会建设中发挥了重要作用。

各位代表，过去的一年，我们知重负重、担责尽责，成绩来之不易。这些成绩的取得，离不开镇党委的统揽全局、坚强领导；得益于镇人大、政协的有效监督、鼎力支持；归功于全镇上下的勠力同心、团结拼搏。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、人大代表和所有关心支持千人桥经济社会发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到前进中的困难和挑战：一是经济下行压力进一步加大，财政运行更加艰难；二是乡村振兴产业短板较为突出，民生事业发展项目资金投入不足；三是农业增效益、农村增活力、农民增收入的底线任务依然艰巨；四是少数干部的大局意识、爱镇意识、岗位意识、规矩意识不强，工作作风不严不实问题还一定程度存在，等等。对此，我们需要直面问题和挑战，并采取有效措施，切实加以解决。

2026年工作安排

2026年是实施“十五五”规划开局之年，做好全年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快建设美丽鱼米之乡，打造特色旅游小镇，全面构建省城和周边地区的粮园、菜园、果园、花园和休闲观光乐园，高质量完成年度目标任务，实现“十五五”良好开局。

综合研判，今年全镇经济社会发展预期目标为：地区生产总值增长5.5%左右，规上工业增加值增长7%左右，农业产值增长5.1%左右，固定资产投资增长6%左右，城镇、农村常住居民人均可支配收入增幅高于全县平均水平，完成县下达的财税任务。重点做好以下五个方面工作：

一、聚焦重点项目，激活发展动能

全力配合重大项目建设。配合朱槽沟河和杭北干渠综合治理、甘浙线特高压架设、淮桐高速征迁、舒城风电乡村振兴工程等跨区域重点项目实施，确保征迁协调、要素保障等工作高效落地。扎实推进周瑜大道东延（舒城东站—杭埠镇）前期规划以及境内110千伏龙舒变电站规划选址等工作。积极争取全域土地综合整治项目立项，为产业发展和乡村振兴拓展空间。

高效推进和美乡村建设。高质量推进五里桥韩桥片区及下三村和美乡村创建，细化建设标准、严把工程质量，确保顺利通过上级验收。全力支持鹏翔集团康养项目开工建设，做好要素和施工环境保障等服务，推动项目早建成、早见效。

稳步实施重点民生项目。扎实推进厂网河水环境一体化综合治理PPP项目，完成镇污水厂老旧设施更换与修复工程，提升污水收集处理效能。完善高铁安置小区二期扫尾任务，启动三期项目建设，力争完成主体工程。加速推进中心校新校区周边道路、房屋装饰装潢及风雨操场等配套设施建设，确保秋学期如期投用。启动千人桥供电所新所建设。

二、深化产业融合，壮大经济实力

筑牢粮安根基。全面落实粮食安全党政同责，优化种植结构，推广良种良法和全程机械化，确保粮油丰产丰收。持续做强省级稻渔现代农业产业园，全年优质粮油种植示范带超3万亩、稻虾综合种养面积破4000亩、主粮良种繁育面积超6000亩。持续培育新型农业经营主体，新增家庭农场和农民专业合作社2-3家。严守耕地保护红线，规范土地流转秩序，强化耕地用途管制，确保耕地总量稳中有增。加强农业品牌培育，新认证“三品一标”农产品1-2个。扎实做好第四次全国农业普查工作。

激活工业动能。聚焦产业升级，推动中安华超矿车制造产业落地投产，加快安成工艺二期项目竣工达效。持续开展“千企调研纾困”行动，常态化开展访企入企服务，精准对接企业融资、用工、用地等需求，全力助企纾困解难，打造有温度、有力度的“妈妈式”服务体系。持续优化营商环境，严格规范涉企行政检查，推行“无事不扰、有事必应”监管模式，保护企业合法权益。

深化农旅融合。主动融入全县旅游发展大局，配合县政府实施杭埠—万佛湖旅游风景道规划建设。全力支持鹏翔集团创4A景区挂牌，加速推进五里桥稻梦・归心岛项目集群建设，完善“巧克力遇‘稻’爱”精品旅游线路配套设施，提升旅游体验感。依托镇域农业资源优势，推进杭、丰两河沿线油菜花海景观打造，以及张湾、路里、舒兴等村精品果蔬基地建设，推动文旅与农旅深度融合。

三、推进绿色转型，打造宜居家园

全面加强污染防治攻坚。持续深化大气污染防治，严格管控餐饮油烟、建筑扬尘、秸秆焚烧等污染源。常态化开展水环境治理，聚焦杭埠河饮用水水源地保护，确保水质稳定达标。持续巩固朱槽沟河、钱大山河、杭北干渠污染整治成果，健全长效管护机制，严防问题反弹。强化土壤污染防治与风险管控，稳步推进化肥农药减量化行动，推广绿色种植技术。规范危险废物收集、转运、处置全流程管理，确保危险废物安全处置率达100%。

系统推进生态保护修复。严格落实生态保护红线制度，强化刚性约束，坚决遏制砂石、土壤等资源违法违规开发行为。巩固深化“河长制”“林长制”成效，健全河流、森林资源常态化巡查管护机制，全面落实杭丰两河禁渔政策，提升生态系统自我修复能力，打造水清岸绿、林茂景美的生态画卷。

持续提升人居环境品质。聚焦村容村貌提升、垃圾污水治理等重点，常态化开展农村人居环境整治。稳步推进农村改厕，优化施工标准与后续管护机制，切实提升群众使用满意度。加强乡风文明教育，通过宣传引导、典型示范等方式，倡导绿色低碳生活方式，鼓励群众选择绿色出行、践行绿色消费。

四、办好民生实事，增进群众福祉

优化养老服务供给。对镇敬老院实施适老化升级改造，完善防滑地面、扶手安装、无障碍通道等设施，提升养老服务硬件水平。帮助张屋养老院解决矛盾纷纷，完善各项报批手续，推动项目早日建成投用、发挥效益。精准对接下三、黄城两家私营养老院发展需求，助力提升服务质量、扩大运营规模。

强化就业创业保障。坚持就业优先导向，健全就业政策扶持体系和服务平台建设，精准对接企业用工需求与群众就业意愿，每周常态化发布就业岗位信息，促进群众就近就业、稳定增收。

筑牢社会保障底线。常态化开展低保、五保、大病救助等社会保障工作，严格规范申请审核流程，做到应保尽保、应助尽助。精准落实帮扶政策，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。

提升公共服务质效。加快推进镇中心卫生院搬迁投用，完善医疗服务设施配置，优化诊疗环境，提升服务水平。积极配合县教育局，争取千人桥中学风雨操场、田径看台等教学设施项目建设申报，进一步优化教育资源配置。

丰富精神文化生活。持续开展送戏进村、公益电影放映、村晚等文化惠民活动，丰富群众精神文化供给。改造提升群众文化广场1个，完善公共文化设施功能。启动境内地名传说、民间故事、古迹文物等文化资源发掘与保护，推进文旅融合发展。开通村级抖音公众号，以短视频形式讲好千人桥故事、展现千人桥风貌。

升级农村基础设施。新建农村水泥路和联网路6.2公里，改造危桥1座，畅通群众出行“最后一公里”。完成五里桥店子河综合治理以及杭北干渠5处节制分水闸现代化改造，提升区域防洪排涝能力。实施孙湾村3号台区、太岗村3号台区、千人桥村4号台区配电变压器升级改造，强化农村供电保障能力。

五、深化平安建设，守护稳定环境

提升基层治理效能。深入推进“无事”找书记党建引领基层治理模式，健全网格服务体系，推动服务资源下沉、治理重心下移，切实提升服务群众精准度和实效性。整合镇综治中心、公共法律服务中心、12345热线平台等资源力量，优化矛盾纠纷“统一收集、分级调度、闭环化解、跟踪督办” 全流程机制，确保矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。稳妥开展村级“两委”换届工作，严把人选标准、规范换届程序，确保换届工作平稳有序、圆满完成。

筑牢法治建设根基。启动“九五”普法规划，通过开展普法讲座、法治文艺汇演、案例警示教育等活动，推动法治宣传教育进乡村、进企业、进校园、进家庭，全方位提升群众法治意识和法治素养。强化公共法律服务供给，健全村（社区）法律顾问制度，为群众提供便捷高效的法律咨询和法律援助服务，引导群众依法表达诉求、解决纠纷。

强化安全监管执法。聚焦工业企业、建筑施工、道路交通、消防安全等重点行业领域，全力实施安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展风险隐患排查整治，建立问题清单、责任清单、整改清单，实行销号管理，坚决防范遏制重大安全事故发生。强化食品药品安全监管，严格落实“四个最严”要求，加大抽检监测和执法打击力度，全力守护群众饮食用药安全。

严打各类违法犯罪。保持严打高压态势，常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击电信网络诈骗、盗窃、寻衅滋事等各类违法犯罪行为，严防发生极端事件和恶性案件，切实维护社会公共安全。完善社会治安防控体系，加强重点区域、重点时段巡逻防控，提升治安防控智能化、精细化水平。

凝聚社会治理合力。持续做好民族宗教、双拥共建、退役军人服务保障等工作，用心用情解决各类群体合理诉求。充分发挥工会、共青团、妇联、老龄委、关工委、商会等群团组织和社会组织的桥梁纽带作用，引导其积极参与矛盾调解、公益服务、安全宣传等社会治理工作，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的多元共治格局。

全面加强政府自身建设

民之所望，政之所向！我们将在镇党委的坚强领导下，勇于担当尽责，知责于心、担责于身、履责于行，大力提升工作效能，努力建设人民满意政府。

一、坚持政治引领，筑牢忠诚之魂。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢记党之大计、国之大者，严守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，坚决落实党中央决策部署和省委、市委、县委、镇委工作要求。

二、坚持依法行政，规范权力运行。依法接受人大监督，主动接受监察监督、司法监督、社会监督和舆论监督，强化财务、审计、统计监督。规范重大行政决策程序，推进阳光政务、依法行政，办好人大代表建议，让权力运行有法度、制度执行有准度、行政执法有温度。

三、坚持优良作风，强化实干担当。把抓落实作为政府工作的主旋律，坚持和改进重点项目周调度机制，倡导推动工作“马上就办、办就办好”，用心用情解决群众急难愁盼问题，努力以政府的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，把发展的“美好愿景”变成群众满意的“幸福场景”。

四、坚持廉洁底线，永葆清廉本色。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，着力防范关键岗位和重点领域廉政风险。继续落实政府过“紧日子”要求，兜牢基层“三保”底线，努力营造干部清正、政府清廉、社会清朗的良好政治生态。

各位代表！策马扬鞭启新程，凝心聚力踏歌行。让我们在镇党委的坚强领导下，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，万众一心、携手前行，真抓实干、奋勇争先，为聚力建设美丽鱼米之乡，全力打造特色旅游小镇作出新的更大贡献！