【突发性事件】百神庙镇突发性事件应急预案

                         百神庙镇突发性事件应急预案(试行)

   为及时高效有序地开展灾害应急工作，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失，根据上级灾害应急预案的要求，结合我镇实际，特制定本预案。
    一、总   则

（一）编制依据
本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》以及有关法律行政法规进行编制。
    （二）编制原则
    1、坚持科学发展观，以人为本，保障全镇人民群众生命财产安全为首要目标的原则。
    2、贯彻安全第一，常备不懈，以"防、避"为主，"防、避、抢、救"相结合，局部服从全局，效益服从安全的原则。
    3、落实镇长负责制，坚持统一指挥，分级分部门负责制和岗位责任制的原则。
    （三）编制的目的
减少人员伤亡，规范工作程序，落实责任制。
    二、救灾组织指挥
    （一）根据我镇实际情况，在镇成立指挥部统一指挥，统一调度。
    总指挥： 曾胜勇   镇党委书记

         徐新保   镇党委副书记、镇长

副总指挥：凌贤明  人大主席

              蒋  俊  政协工委主任

          鲁  东   党委副书记

          陈华东   党委委员、纪委书记

          夏 育     党委委员、人武部长

          刁  少    党委委员

           王本荣   副镇长

李瑞帆     党委委员、纪委书记

       陈 都   副镇长

       钱增智  人大副主席

成 员：  赵 军 （派出所所长）

程卫东（司法所所长）

孔令其（财政所所长）

倪晓东（综治办主任）

江  兵（国土所所长）

刁  少（计生办主任）

程武权（水利站站长）

李 军（经发办主任）

夏子余（农综中心主任）

周茜茜（社事中心主任）

谢申忠（民政办主任）

刘 建（林业站站长）

张子东（应急所所长）

               黄国良（中心校校长）

               赵 军（卫生院院长）

               孙其柱（供电所所长）

 指挥部下设办公室和七个工作组：办公室主任由人武部长夏育兼任(电话：0564-8083801)，工作人员从有关单位抽调，七个工作组是：

    (一)宣传动员组：

      组 长：周茜茜  社事中心主任

      成员单位：社事中心、各村（居）

    （二）转移安置组：

组 长：谢申忠  民政办主任

成员单位：民政办、中心校、应急所、各村（居）

    （三）安全保卫组：

      组 长：赵 军   派出所所长

      成员单位：派出所、城管中队、各村（居）

    （四）生活保障组：

       组  长：孔令其  财政所所长

       成员单位：财政所

    （五）卫生防疫组：

       组 长：赵 军  卫生院院长

       成员单位：卫生院、各卫生室

(六)电水通信保障组：

组 长：孙其柱  供电所所长   

成员单位：供电所、水利站、电信公司、移动公司、联通公司。

(七)车辆调度组：  

 组 长：陈华东  党委委员、党政办主任

 成员单位：党政办、公交站

    三、基本情况
    （一）百神庙镇位于舒城县东部，杭埠河南岸，东与庐江接壤，南与本县舒茶镇相连，西与南港镇毗邻， 北与千人桥镇隔河相望，面积72平方公里，地形复杂，岗、圩、畈兼有，全镇辖18个行政村、一个居委会，12539户，人口46538人，耕地面积2835公顷，年平均降水量在1183毫米左右。由于降雨季节变化大，我镇水灾害发生频繁。

我镇地形复杂，4条河流(杭埠河、南港河、清水河、枣木桥)三条支渠(界牌、军埠、落凤岗)贯穿全镇境内，防汛战线长60公里，十三座小(II)水库(金波塘、女占塘、官塘、元棚水库、姜家大塘、张家堰水库、束家堰水库、高堰水库、大新堰水库、金狮堰水库、大藕塘水库、小堰水库、严家堰水库)、8座排涝站(中心、杨圩、元棚、团结、郑圩、舒楼、方圩、双塘)分布在8个村，防汛任务十分艰巨。

四、预警信息
1、因各河道堤防防洪能力有所不同，其方案应分别是：

清水河、枣木桥河、南港河、杭埠河，当洪水达到警戒水位时，立即发布撤离转移信号，上述区内涉险人员应按既定方案转移。
    2、当小II型水库水位分别涨到警戒线时，发布撤离转移信号，下游涉险区人员按既定方案转移。
    五、人员转移和安置场所
    （一）转移线路
    1、杭埠河、南港河流域涉险范围内人群按照指定的线路白马宕中学和中心校转移。
    2、清水河、枣木桥河流域涉险范围内人群分别向古楼岗小学和中心校转移。
    3、当我镇13座小II水库出现险情时，人群分别向白马宕中学和明德小学转移。
    （二）集中安置场所
    1、我镇设立白马宕中学安置点可安置1000人，古楼岗小学安置点可安置500人，中心校安置点可安置1000人，明德小学可安置500人，各涉险转移人员本着就近安置的原则进行安置。
    2、物资保障。灾害发生后，按照镇政府统一布置，除做好抗灾救灾工作外，根据职能分工，各负其责，尤其做好后勤物资保障，做到安置人员有衣穿、有饭吃、有洁净水喝、有安全地点住、有病能医。
    六、信息传递的渠道和方式
    1、预报台风在48小时之内可能影响本镇或接到防御台风警报，镇指挥部应立即通过电话、广播等常规方式向易灾区域的村组户发出撤离的命令，确保该区域内的人民群众的生命财产安全。
    2、突发性灾害业已发生，从灾害原发生地向波及的涉险区域发布撤离信息时，受到时间、手段的限制，应采取一些使用起来方便、快捷、传播范围较广、容易识别的信号，如敲锣报警。特别是灾害可及的村、组临灾第一线，应快速做出判断，及时组织涉险群众撤离，镇指挥部应根据村、组报告情况，加强领导，指挥、支援。确保灾害区域内的群众生命财产安全，将灾害损失降到最低限度。通过灾害发生情况，要及时总结经验教训，完善抗灾救灾应急工作预案，把我镇抗灾救灾工作做得更加扎实可行。


                                                                

百神庙镇人民政府
                   2022年3月24日