舒城县当前春耕生产工作指南

为贯彻落实全国春季农业生产工作电视电话会议和省新冠肺炎疫情防控工作领导小组《关于印发安徽省当前春耕生产工作指南的通知》精神，切实抓好当前农业生产工作，现结合我县实际，制定本指南。

一、努力稳定春播和全年粮食面积

（一）落实粮食安全责任制。努力稳定粮食播种面积，努力实现稳产增产。确保全县粮食播种面积稳定在95万亩以上，产量稳定在42万吨以上。要层层压实责任，县已将任务分解到乡镇，乡镇要落实到村。要加强工作调度，开展春种、夏种、秋种工作按月调度，确保全年粮食面积和产量不低于去年水平。

（二）调动农民种粮积极性。加强强农惠农政策解读和舆论引导，宣传落实好小麦、稻谷最低收购价政策，给农民吃上“定心丸”，稳定农民收益预期，保护和调动农民种粮积极性。加快推进粮食产业高质量发展行动计划，持续推进30万亩绿色标准化食品原料（水稻）生产基地建设。加快粮食生产转化增值，提升粮食生产综合效益。

（三）落实春播和全年粮食面积。全县春播作物面积要保持在20万亩以上。引导农民合理安排种植结构，落实好茬口安排，抓好早稻、春玉米、春大豆等粮食作物生产，优先发展瓜果、食用菌、中药材等高效经济作物，特别是要抓好速生叶菜类蔬菜的种植，保证春播面积稳定、结构优化、质量提升。要通过全程托管和代耕、代种、代管等社会化服务方式帮助缺乏劳动力的农户种足种满。

二、尽快恢复春耕正常生产秩序

（一）细化农村疫情防控方案。从农村实际出发，科学防控、精准施策，打通农资供应、农机作业、农民下田、农产品销售等堵点，减少疫情防控对春耕生产的影响。

（二）全面恢复生产秩序。我县疫情防控属于低风险区，要尽快全面恢复农业生产秩序，保障农民入田下地正常出行，确保农民正常下田、农机顺利上路、农资顺畅流通。动员农民下田，开展施肥打药、深松整地、播种定植、除草修剪等农事活动，推动春耕生产全面展开。

三、切实抓好春季田间管理

（一）分类开展在地作物春季田管。小麦：要及时清沟除淤，排水减渍，促进根系稳健生长。及时追施返青肥，做好赤霉病的防治准备，打药时间要科学。油菜：清理三沟防渍, 科学追施苔肥，结合菌核病的防治，大力推广肥药混喷，防早衰、防高温、防花而不实。茶叶：适时修剪成龄茶园，浅耕松土，及时施肥，适当增加有机肥施用量。关注幼龄茶园，搞好修剪、除草、追肥、补缺、间作等工作。水果：要抢抓时间，开展修剪扫尾、翻地施肥、病虫害防控工作。物理清园要彻底，药剂清园要细致，清沟沥水要及时，栽前准备要充分。中药材：做好春季播种育苗、营养繁殖、中耕除草、追肥浇水。加强病虫害绿色防控，根据中药材种类，及时做好松土中耕、施肥追肥，确保生长良好，增产增收。

（二）切实扩大早稻生产面积。今年国家已加大对早稻生产的支持力度，早籼稻和中晚籼稻最低收购价有所提高，要引导种粮大户适时扩种双季稻。充分认识扩大今年早稻生产的重要意义，抓紧抓实抓细早稻生产各项措施。充分发挥工厂化育秧的社会化服务水平，开展全程托管、环节托管、联耕联营、联合作业等，带动小农户发展双季稻。

四、加快农业特色产业扶贫项目实施

（一）全面精准摸排到村到户项目。对所有建档立卡贫困户进行排查，全面摸清具备实施农业特色产业扶贫项目条件的贫困户、春季自种自养贫困户户数和种养意愿，重点摸清无法外出务工、有发展种养业意向的贫困户户数和种养意愿。以村为单位汇总形成台账，开展脱贫攻坚大数据平台标注和扶贫项目库更新。做好第一批到户项目奖补准备工作。

（二）谋划项目加快实施进度。对春季实施的农业特色产业扶贫项目，及时进行镇、村公示。加快推进村初查、镇审核、县审批抽查工作，可随报随查随验，不安排集中验收。确保 4月底前实施到村项目38个、到户项目2万个以上。

（三）加大对贫困户的帮扶力度。根据贫困户需求，将种子、种苗、种禽、农药、化肥、农膜等农业生产资料组织供应到户。组织村级产业发展指导员、基层农技推广员和科技特派员送技术上门，对自种自养贫困户开展“一对一”技术指导和服务。

五、全力保障春耕生产农资供应

（一）全力推进农资服务到村到户。突出解决农资运销“最后一公里”受阻问题，引导农资生产企业、经销商与新型经营主体、农户开展农资“点对点”“一对一”服务。鼓励经营门店创新销售方式，利用微信、电话等渠道开展供需对接。鼓励农户通过电话预约、网络预约的方式订购农资。在满足防控要求的前提下，积极协调，适时开放农资集中交易现场，尽早有序恢复门店正常营业，满足农户购买需要。

（二）狠抓农资市场监管。瞄准农资集中经营市场、春耕春管重点地区，围绕农药、种子、化肥等重点农资品种，依法依规加强监督执法。开展春季农资市场检查整治专项行动，加强农资产品质量监督抽查，严厉打击制售假劣农资、哄抬价格等违法违规行为，严肃查处假劣农资案件。

六、大力推进科学防灾减灾

（一）迅速加强农田水利建设。推动春季农田水利工程特别是2019年度4万亩高标准农田、2.5万亩农田水利最后一公里建设项目，确保不误农时，不误春播。同时要加快2020年4万亩高标准农田、2.27万亩农田水利最后一公里建设项目的编制、审核、招投标、资金筹措和实施工作。

（二）防范重大自然灾害。要牢固树立抗灾夺丰收思想，坚持以防为主、防抗结合，重点做好冰冻雨雪和旱涝灾害防范应对工作。加强灾情监测预警，研判全年气象年景和灾害发生趋势，及早修订完善灾害防范预案，做好物资和技术准备。强化技术服务，制定防灾减灾技术方案，指导农民落实抗灾救灾和灾后恢复生产措施，实现有效救灾。

（三）防控重大病虫害。继续实施植物保护工程，完善重大病虫疫情田间监测网点，重点加强小麦赤霉病、油菜菌核病、草地贪夜蛾等重大病虫害监测防治防控工作。突出抓好小麦赤霉病防治，牢牢掌握小麦扬花初期这一赤霉病防控的关键时期，做到“适期防治、见花喷药”。开展统防统治、群防群治和联防联控，确保各项防控工作落到实处，千方百计提高统防统治覆盖率。突出抓好草地贪夜蛾防控，加强统防统治、联防联控和应急防治，坚决遏制病虫害扩散蔓延。

七、有效促进农产品销售

（一）拓宽农产品销售渠道。全面摸清农产品生产状况，及时发布本地农产品直供直销信息。组织规模较大的农业生产经营主体，与本地批发商、经销商、商店、超市等开展精准对接。支持涉农企业创新市场营销方式，充分利用淘宝、京东、抖音直播等电商平台开拓线上营销渠道，采取线上售卖、线下送货等方式，提供“无接触配送”服务。

（二）加快滞销农产品的帮销。各级各有关部门要组织好消费扶贫，发动党政机关、企事业单位、民营企业和社会组织“以买代帮”“以购代捐”，积极购买贫困群众农产品。驻村扶贫工作队及广大扶贫干部要当好贫困户农产品销售的代购员、送货员，帮助销售滞销农产品。积极组织本地批发市场、农贸市场、连锁超市、餐饮企业、社区生鲜菜店、电商企业采购本地滞销农产品，实现地产地销。

八、扎实开展指导服务

（一）加强技术指导服务。各地要组织农技人员、科技特派员进村入户到田，包乡包村包片，建立联系指导服务责任制，落实工作网格化管理。要成立专家技术指导服务组，强化指导调度，了解各地春季农业生产情况，帮助解决各地春管春种中存在的技术问题。

（二）加强技术指导培训。充分利用广播电视、网络微信、“12316”平台等手段，组织专家开展在线培训、在线指导、在线答疑。组织基层农技人员在做好个人防护的前提下，进村入户开展必要的实地指导，帮助农民解决春耕生产实际困难。

（三）加强经营主体帮扶。支持农业规模经营主体特别是设施农业生产主体，积极组织无法外出在家农民工和闲置劳动力等，解决生产用工难题。有序组织农民工返岗复工，采取“点对点、一站式”直达运输服务。帮助粮食生产规模经营主体搞好土地流转合同签订、续签等。要把完成脱贫攻坚任务作为工作重点，对贫困人口在组织返岗复工和指导春耕生产中予以优先考虑，实施贫困劳动力就业帮扶增收行动、带贫农业产业化龙头企业和扶贫车间复产带贫增收行动，推动“四带一自”民生工程顺利实施。

（四）开展农机作业服务。组织动员有关生产主体和企业，做好人员培训、机具准备和检修、维修配件供应等，确保农机具和农机手能够及时投入生产。实行农机代耕、代插、代收等服务。制定跨区作业预案，合理调剂调配机具，保障农机作业畅通。