【事故灾害类预案】舒城县五显镇安全生产工作预案

应急管理工作始终践行以人民为中心的发展理念。坚持以构建大应急体系为方向，以“强基层、抓救援、严执法、推四化”为主线，以防范化解重大安全风验，坚决遏制较大事故，有效防范一般事故为目标，全面提高防灾减灾救灾能力，努力使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

一、筑牢安全责任体系

1.明确党政领导责任。认真学习贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《安徽省消防安全责任制规定》，明确党委和政府领导班子成员安全生产职责。加强党政领导干部、分管负责人和安全监管人员的安全教育培训，强化党政领导和安全监管人员红线意识和监管水平。 

2.压实企业主体责任。明确企业安全生产职责，健全完善安全生产责任险制度和工伤保险制度，大力推进企业安全生产标准化工作，加强安全预防控制体系建设，强化企业安全基础管理。

3.加强追责问责。加大约谈、挂牌督办工作措施，严格事故和隐患整改责任追究，完善事故调查处理工作机制，严格执行安全生产“一票否决”制度。

二、提升全民安全意识

4.持续开展各项安全生产宣传行动。以“安全生产月”、“安全警示教育月”活动、“新年安全生产第一课”和《安全生产法》宣传周为抓手，强力开展安全生产咨询日、应急演练专题行等系列活动，营造浓厚的安全生产氛围，切实提升安全知识水平和应急救援处置能力。

5.大力开展安全生产宣教“七进”工作。扎实推进安全生产法律法规、知识技能、事故警示宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。

6.强化从业人员安全培训。督促做好企业主要负责人、安全管理人员的培训，强化企业安全教育培训的检查执法力度，提升从业人员安全意识。

三、加强重点行业领域安全工作

7.危险化学品方面。继续深化危险化学品综合治理工作，深入开展危险化学品大清理工作，加强经营、运输、使用、储存等环节的安全检查。开展加油站安全检查排查，加强社会加油站“两台帐一日志”管理。

8.烟花爆竹方面。加强烟花爆竹经营市场的规范监管。以烟花爆竹零售许可证更换为契机，加强烟花爆竹专项治理，淘汰一批安全条件差的零售点，合理规划布局。严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为。

9.非煤矿山方面。严格按照非煤矿山安全准入的要求，扎实推进非煤矿山建设项目“三同时”建设，督促、指导非煤矿山企业落实安全生产主体责任，加大安全生产执法力度，严厉打击不按设计要求生产、建设，违抗停产停建指令等行为。

10.建筑施工方面。持续推进安全生产标准化工地建设，提升建筑施工本质安全。进一步细化安全生产常态化监管工作，推动施工现场安全生产事故隐患排查治理工作的规范开展。强化施工现场安全监管，加大对违法违规行为的查处打击力度，提高建筑施工安全的总体水平。

11.交通运输方面。进一步强化路面管控，加强重点客货营运车辆和农村公交车辆监管，加强公交行驶安全和桥梁防护工作贯彻落实，强化“两客一危”重点车辆的管理，加强对“三超一改”违法行为的打击力。

12.火灾防控方面。持续推进冬春、夏季火灾防控和电气火灾等各项消防安全综合治理工作，加强人员密集场所、敬老院、福利院、餐饮娱乐、宾馆饭店、学校、医院等易发生群死群伤火灾事故的人员密集场所和劳动密集型企业的火灾隐患排查，严厉打击“三合一”、“多合一”场所、违反消防安全规定冒险作业等各类消防违法违规行为。

13.其他重点行业领域。持续开展冶金铸造、有限空间、粉尘涉爆、渔业船舶、农机、电力、旅游、特种设备、民爆物品等重点行业领域的专项治理，严防事故发生。

四、防范化解重大安全风险

    14.夯实企业主体责任。按照“一单三对照”督促企业严格落实安全生产主体责任，推动风险防控“六项机制”常态化。督促企业落实相关安全教育培训、特种作业持证上岗等制度。

    15.安全生产网格化建设。乡、村及企业三级监管体系，明确网格员职责，整合社会力量，强化对网格员的业务培训。

16.保持“打非治违”高压态势。严格执行“四个一律”“五个一批”执法措施，加强对重点区域、重点行业和重点部位的执法检查。尤其是对高危险性企业、重大事故隐患挂牌企业、发生过事故的企业、事故易发多发区域等的执法检查力度。

五、统筹推进综合防灾减灾救灾

17.强化自然灾害防治责任落实。建立完善自然灾害调查评估制度，组织开展自然灾害风险防控工作综合督查和防汛抗旱、地质灾害应急救援、森林防火等专项督查，推动自然灾害综合防治责任落实。

    18.强化应急装备和物资储备。建立防汛抗旱、森林防火等装备物资数据台帐。