舒城县五显镇2021年政府工作报告

             政 府 工 作 报 告

                          ——2021年3月28日五显镇第十八届人民代表大会六次会议上

                                    五显镇镇长  赵  进

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

      第一、2020年工作回顾

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，是“十三五”规划收官之年，面对疫情和灾情的不利影响，全镇上下合力攻坚，奋力拼搏，圆满完成预期目标任务，各项工作取得丰硕成果。脱贫攻坚和文明创建工作获得市委、市政府表彰奖励。在今年的全县经济工作会上，我镇的平安建设、经济发展、计划生育、依法行政、自然资源管理、食品药品、基层组织、文明创建、脱贫攻坚等9项重点工作荣获县委县政府表彰奖励。

2020年是极不平凡、极具挑战的一年,五显镇疫情防控成效斐然，综合实力逆势上扬，项目建设硕果累累，三大攻坚战决战决胜，民生福祉持续改善，政治环境安定，生态环境优美，人文环境丰富。

这一年：沉着应对疫情灾情，保障群众生产生活。   

新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们迅速行动，全方位宣传，全民动员、全镇联动，建立无死角布防、小单元作战、网格化管控，镇村干部全部下沉到村组包保管理，联防联控、群策群力，全力阻击新冠疫情，全镇始终保持“零疫情”，疫情防控工作取得阶段性成果。初秋之际，面对超百年一遇的特大汛情，我们闻“汛”而动，倾力防汛抗灾，紧急转移安置群众1434人，积极部署安排灾后重建和生产恢复，维护了人民生命财产安全，践行了以人民为中心的理念。

这一年：工业生产趋势向好，经济运行稳中有升。

全镇实现工农业生产总值6.468亿元，增长5.7%；完成税收878万元，相比年初任务增加28万元；完成工业总值3.68亿元，增幅达11%。工业经济保持良好势头，规下企业52家，镇域规上企业丰登时装有限公司年主营业务收入达2312万元。镇域宝源矿业有限公司已于今年3月纳入规上企业，去年纳税307万元，镇域建筑企业安徽裕茗建筑工程有限公司上年度纳税达270万元。

这一年：脱贫攻坚成效显著，贫困人口全部脱贫。

2014年全镇建档立卡4个贫困村，贫困人口2728户7924人，贫困发生率21.7%。截至目前，贫困村全部出列，贫困户全部脱贫。“两不愁三保障”问题全部清零，道路、住房、饮水、电力、通讯等硬件短板全面补齐。

一年来：

完成扶贫项目90个，投入资金2334.6万元。

完成移民项目35个，投入资金1094万元；发放移民直补资金557.94万元。

完成交通项目79个，投入资金2425万元。

完成危房改造17户，投入危改资金22.9万元。

完成改厕551户，投入资金99万元。

教育扶贫补助1712人次，资助金额116.19万元。

就业扶贫带动贫困群众118人，拨付补助资金14.92万元。

消费扶贫交易额达63.53万元，同时认定扶贫产品4款，均入驻社会扶贫网和“832”平台。

健康扶贫为2473户贫困人口代缴医保参保费用，去年我镇贫困户共享受“351”政策保障2244人次、补偿883.39万元，“180”保障政策688人次、补偿37.68万元。

小额信贷共发放1512.6万元，惠及全镇451户贫困户。

民生保障做到了“应保尽保、应救尽救、应发尽发”，发放各类惠民资金3823.23万元。其中全镇农村低保对象962户1402人，发放农村低保金2041943元；全镇农村五保供养人员391户397人，发放供养金835800元；全镇重度残疾人596名，发放护理补贴142560元，困难残疾人685名，发放生活补贴156540元；发放孤儿基本生活费8人33600元。

这一年:集镇面貌焕然一新，生态环境持续改善。

建成了街头公园、生态停车场、公交车站；开通了五显至毛坦厂的公交线路；完成了主街道美化亮化工程；进行了五景路集镇段美化亮化硬化等升级改造工程；完成了五显村上河、龙凤两村民组污水管网建设工程；投资500万元对五显河下游1000米河道进行了升级改造；高标准打造的集镇东门湖畔明珠小区和大别山农特产品综合市场已步入紧锣密鼓的建设之中，即将成为万佛湖畔旅游观光购物、农特产品交汇的新靓点、新去处。

打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，秸秆禁烧扎实落地。全力营造禁烧氛围，严格落实禁烧包保责任制，推动废弃秸秆再利用工作，严防“第一把火”。

全面落实林长制、河长制工作，及时调整部分河长、林长，更新河长制公示清单和林长公示牌，加强镇村两级河长、林长巡查。

开展砂石专项清理整治工作，成立砂石资源管理办公室，开展定期和不定期巡查，明确属地责任。通过数月的努力，已有效遏制了盗采砂石的乱象。

这一年：旅游发展形势喜人，综合带动作用明显。

坚持政府前期投入，吸引招商引资注入，最终带动群众加入。稳步推进基础设施建设，重点进行旅游景区道路拓宽工程，配套停车场、公厕等功能性设施。石关风景区游客接待中心——“翠兰山庄”于2020年6月正式营业；完成了石门冲、合家冲7.3千米的路基拓宽改造工程；迁移并改造了沿线电力设施；完善了石门冲、合家冲两处停车场配套工程；新建了300米通往三县寨步道建设工程；打造了400亩石关映山红观景园；建成了两个观景亭；扩建了石关村生态停车场；拓宽了105国道连接线进口路段以及安装了警示牌。景区游客接待量不断增加，已初具成效，同时开发计划已列入县人大重点议案，石关风景区将成为舒城旅游“新亮点”。光明峰养心谷项目实施顺利，但进展缓慢，目前只是试运营。

这一年：积极发展特色产业，夯实乡村振兴基础。

2020年高标准农田项目总治理面积6500亩，总投资975万元，涉及余畈、韦洼、罗山3个行政村，实施项目主要内容包括当家塘治理、灌溉渠治理及机耕路、桥建设等。在加强农业基础建设的同时，坚持走特色农业发展道路，结合脱贫攻坚战，大力发展特色产业，促进贫困户及农户增收。如石关村的兰花茶叶、葛根粉、蜂蜜等产品，陈院村的毛竹制品，梅山村的黄牛、白鹅养殖，景山村的水产养殖，余畈村的稻虾养殖均已具规模，一系列因地制宜的产业结构形势喜人，农民收入稳定提高。

大力扶持壮大村级集体经济，逐村调研，逐村规划，逐村落实，逐村发展，逐村见效。目前，全镇17个村（街）集体经济年收入达50万元以上的村2个：其中，光明村去年集体经济收入近90万元，梅山村集体经济收入超50万元；其他的村（街）集体收入逐年增加。

这一年：妥善化解矛盾纠纷，全力维护社会稳定。

全面打响扫黑除恶专项斗争，强化矛盾纠纷大排查与大调解工作，有效处理信访案件，全年接待群众来访67例，其中成功化解矛盾纠纷59例；统一处置办理信访案件15例，办理成功率达100%。加强了推进力度，强化了平安创建宣传，加大了综治建设走访、宣传力度，实现全镇固定电话用户政策全知晓，增强了夜间巡逻和见警率，不断巩固扩大群众安全感满意度双提升双进位成果。

各位代表、同志们！过去的一年，我们在克难攻坚中前行，在压力挑战中奋进，在新起点上实现新发展，成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委的坚强领导、科学决策的结果；是镇人大有效监督、鼎力支持的结果；是全镇广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的成果。在此，我代表五显镇人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的干部群众，向给予政府工作大力支持与有效监督的人大代表，向关心、支持、参与五显发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到发展中存在的问题和不足：工业规模受政策限制发展不大、比重偏小，发展仍以传统产业为主；农业现代化程度不高，农业经营体系、农产品市场体系、加工体系还不够完善；文化旅游资源丰富，但开发利用滞后，资源优势未能转化为产业优势；招商引资成效不明显，招商引资项目落地难、落地慢问题仍然存在；基础设施仍然薄弱，水利、交通、公共服务等基础设施投入有待加强。对此，我们将直面问题，采取有力措施，切实加以解决。

第二、2021年工作安排

2021年是启动实施“十四五”规划的开局之年,也是两个一百年目标交汇之年，更是五显镇由脱贫攻坚转向乡村振兴更高水平发展的转型之年。为此，我镇将继续贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，紧密围绕县委县政府发展目标，理清工作思路，明晰工作方向，凝聚力量，顺利推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。为此，我们确定了2021年全镇经济社会发展的主要预期目标：工农业生产总值增长10%以上；财政预算收入确保完成1000万元任务；固定资产投资稳定增长；各项社会事业全面发展，人民群众生活继续改善。为实现上述目标，重点在以下四个方面努力：

一、坚持产业为基，在促进镇域经济发展上取得新突破。我们继续紧扣“旅游兴镇、生态立镇、商贸活镇、产业富镇”的总体思路，着力围绕“五化”抓落实。

一是集镇建设——标准化：（一区一场一河两路一创新）

一区：要在五显地标式建筑——东门新区建设的进度和质量上下功夫；

一场：要在东方广场兴建上做文章；

一河：要在五显河的硬化美化上出实招；

两路：要在五景路（拓宽白加黑）升级改造上动真格，要在老街及五毛路改造上求突破；

一创新：要在集镇的整体配套上搞创新。

二是人居环境——网格化，以人居环境整治为主抓手，把疫情防控、安全生产、森林防火、秸秆禁烧、土地管理、砂石管理、路长制、河长制、林长制等相关工作一起化网格化一起抓。

三是旅游发展——精准化，继续围绕“一山（石关）、一湾（三月畈观光农业和大寨湾）、一湖（万佛湖五显库岸沿线）、一河（五显河）、一峰（光明峰）”的总体布局。突出石关，兼带一般。

四是乡村振兴——具体化，抓点带面，以梅山、光明两村为点，以景山、滑水、韦洼、五显四个片为面，对照上级要求，细化工作内容，强化工作措施，确保乡村振兴工作可圈可点，效果明显。乡村振兴又是一次农村革命，必须用心，必须用情，必须抓点，必须切合实际，必须统筹结合。

五是责任到人——明确化，以条、以块“双为主”，条块结合，责任明确，做到“千斤担子大家挑，人人头上有指标”的齐抓共管的良好局面。

二、坚持民生保障，在提升居民幸福指数上展现新作为。

一是不断提高社会保障水平。认真落实五保、低保、养老补贴、残疾人补贴、临时救助等工作，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益；认真落实各项惠农政策，确保粮食直补、农机补贴、生态补贴等各项强农惠农补贴资金及时到户；认真落实促进就业、稳定就业岗位，做好重点企业帮招工作；继续扩大新农合覆盖面，力争做到100%全面参保。

二是大力发展社会事业。不断加强乡村文化设施建设，统筹推进各项民生工程，强化保障力度，继续加大教育、医疗等各项政策落实力度，持之以恒加强卫生健康工作，毫不松懈抓好疫情防控。

三是加强社会创新治理。继续抓好平安创建活动。扎实开展矛盾纠纷排查调处，化解消除信访隐患，扎实做好维稳安保工作，筑牢维护社会稳定第一道防线。

三、注重生态环保，在加快实现绿色发展上迈出新步伐。

一是着力提升生态保护水平。强化生态环境网格化管理，加大能源消耗、水资源消耗管控机制，推深做实河长制，持续开展河道整治，严厉打击非法采砂，强化林长制建设，实施公益林、天然林和生态湿地保护修复工程，统筹抓好松材线虫病防控和护林防火工作，全力筑牢生态底线。

二是持续深化环境综合治理。深入开展污染源排查管控，加强危化品运输、秸秆禁烧等重点领域监管；扎实推进河道综合治理、饮用水源保护和农村污水处理等工程。

三是大力推进绿色产业发展。聚焦森林、土地和水资源，大力发展生态延伸性产业，加大品牌塑造，进一步深化林业改革，有效盘活林业资产，大力发展林下种植、生态观光等产业，激活生态资源潜在价值。

四、打造法治政府，在提升为民服务水平上展现新气象。

一是打造责任型政府。强化全局意识、风险意识和创新思维、底线思维，进一步解放思想、开拓创新，经常到群众中去、到实践中去倾听意见、了解实情，增强综合分析、科学判断、抵御风险的能力和本领。深入一线，认真办好民生实事，切实打通服务企业、群众“最后一公里”。    

二是打造效能型政府。深入学习贯彻习近平法治思想，持续推进法治政府建设，自觉接受民主监督，认真办理好人大代表建议，持续加大政府网站建设和政务公开力度，提高市长热线等投诉咨询件办理质量。

三是打造廉洁型政府。持之以恒落实中央八项规定精神以及省市县实施细则要求，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，力戒奢靡之风，严格控制“三公”经费和一般性支出，更多用于民生保障。

各位代表，风正潮平，正当扬帆破浪；任重道远，更须策马扬鞭。2021年是中国共产党成立100周年。站在历史新起点，展望未来新发展，让我们以更加饱满的精神状态和一往无前的奋斗姿态，坚定信念不动摇、牢记使命不懈怠、奋发图强不停步，决战决胜全面建成小康社会，实现五显发展新跨越，努力造就令人赏心悦目的“山口重镇、湖畔明珠”，以优异的成绩向建党100周年献礼！

祝愿五显的明天更加美好！

祝愿全镇人民：新春快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意！

谢谢大家！