【应对工作方案】五显镇2025年防汛抗旱应急预案

五显镇2025年防汛抗旱应急预案

一、基本情况

（一）自然地理概况

五显镇位于舒城县西南部，西面与金安区毛坦厂镇交界，南与山七镇接壤，北与张母桥镇毗邻，东邻万佛湖，为山区和丘陵结合。农作物主要有水稻、棉花、油料、小麦和蔬菜。

由于特殊的地理位置和地形地貌，导致自然灾害频繁发生，主要灾害类型为洪灾和旱灾，特殊年份可能受到洪水和干旱的双重灾害。

（二）社会经济概况

全镇辖16个村民委员会和1个街道社区，总人口3.8万人，2023年人均纯收入13525元。全镇现有耕地16539亩，山场81210亩。

（三）工程现状

全镇境内有滑水河、五显河2条主要河流，长29千米，支河流35条，长115千米。16座小（二）型水库，874口大山塘，总塘库容约200万方，涵闸87处，渠道85条总长约127千米，灌溉全镇11418亩农田。

二、防汛预案

（一）成立组织，落实责任

镇成立防汛抗旱指挥部，指挥部下设四个组：抢险组、宣传组、后勤组、转移组。各村、水库成立指挥所，并落实巡逻队、打桩队、抢险队人员名单。

（二）防汛任务目标

1．河堤防汛

我镇两河总长29公里，防汛重点是两岸农田。当河道水位达到设防水位时，应组织民工巡堤查险，做好清障工作，封闭所有的涵闸陡门，并备足预备土；当达到警戒水位时，堤防应有民工昼夜巡逻查险除险，消除隐患，当水位达到保证水位时。全镇上下应全力以赴，投入到抗洪抢险第一线。防汛的总体要求是河堤不溃堤，塘库不溃坝。在做好防汛工作的同时，各塘库汛前要腾空底水，预防和减轻涝灾。

2．水库

所有水库必须全面防守，确保在设计洪水水位内不出问题，遇超标准洪水也要确保大坝安全。要做到五个到位，即：行政首长负责制及技术责任制到位、除险措施到位，控制运用方案执行到位，24小时值班到位，抢险器材及队伍落实到位。

3.其它

支河流及塘坝、渠道等工程与河堤、水库目标相同。

（三）防洪实施方案

1．全面开展汛前检查

（1）各村进行汛前自查，发现问题，及时整改；同时要筹集防汛器材。

（2）镇组织集中检查，对存在的问题落实度汛措施。

（3）做好保障工作，确保行洪畅通和查险除险顺利进行。

2．当河流达到设防水位时；

（1）镇村建立健全组织机构，确保通讯畅通，并确定专人24小时值班；

（2）及时掌握水位变化，抢排预排底水；

（3）各村要对险险段进行巡查，并落实防守责任人。同时备足预备土或就近确定取土区，防汛器材就近堆放；

3．当河流达到警戒水位，并继续上涨时；

（1）镇村要24小时值班，并由负责人带班；

（2）各重点地段以村为单位，落实抢险器材，组建巡逻队巡堤查险，分段把守。

4．当河水上涨，达保证水位时；

（1）全镇上下以防汛抗洪工作为中心，一切服务于防汛，一切服从于防汛。镇党政负责人深入防汛第一线，检查、指挥防汛抢险，迅速解决出现的各种问题；

（2）所有抢险队员险上堤昼夜检查，出现险情及时修复。

（3）16座小（二）型水库：人员及财产就近向山坡转移并重新安置。

5．当发生超标准洪水时；

（1）全镇上下把防汛抗洪作为压倒一切的中心工作来抓，全当动员，全面发动，全力抢险。

（2）加强抗洪宣传、鼓舞士气，形成全民防汛、抗大洪的合力。

三、灾后救助与保障

　　一旦发生大的灾情，镇政府将组织相关部门做好灾后救助保障工作；

（一）镇农业综合服务中心负责农业生产救灾指导和技术服务，做好灾后农业生产自救和生产恢复工作。

（二）镇民政办负责水旱灾害的救灾工作，对受灾群众实施救助安置。负责灾情统计和核查，落实、分配救灾款物并监督检查其使用情况。组织、指导和开展群众自救和捐赠工作。

（三）镇水利站负责水旱灾害工程类灾害统计，水毁工程的规划、设计、施工监督等。

（四）镇卫生院负责灾区卫生防疫和医疗救护工作。灾害发生后，及时提供水旱灾疫情与防治信息，组织开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。

四、抗旱预案

（一）基本情况

全镇为山丘区地形，极易受旱。一旦发生大的旱灾，有些地方甚至人畜饮用水都很困难。

全镇共有在册小型水库16座，各类塘坝874口，蓄水总量达200万立方米，有效灌溉面积1.1万亩。

（二）抗旱实施方案

1．抗旱工作的指导思想

科学调度，开源节流，以蓄为主，引提结合，确保人畜和重点工业企业用水，将旱灾对农业生产影响降至最底程度。

2．抗旱措施

（1）做好水库、塘坝除险加固以及蓄水工作；做好抗旱站技改和维修工作；做好清淤工作确保沟渠畅通。

（2）科学调度运行，强化工程管理。对水库及当家塘坝，严格实行“一把锹”放水制度。

（3）发展节水型农业，推广节水灌溉技术。

（4）对已实施的农村人饮解困工程中的专用井与专用塘，做到管好用好，当农业灌溉与人畜用水发生矛盾时，确保人畜饮水用量。对极少数特别干旱的地区，应组织车辆送水至农户。

（5）积极寻找水源，组织力量进行提水灌溉。