杭埠镇政务公开自评表

杭埠镇政务公开 自评表

一级目录

二级目录

三级目录

考察要点、指标及评分标准

分值

分项合计

得分

政府领导

领导简介

考察点：①逐人公布领导照片、分工、简历、办公电话、邮箱；②分工、简历清晰；③各项有变动时实时更新，并对变动前公布的此类信息标注为“已失效” 或从网页撤销。

5

10

未公开的扣5分；未逐人公布的扣3分；发现标题中有缺领导单位全称（“***县***乡（镇）或具体职务的扣0.5分，均缺单位全称的扣1分；发现有的领导缺照片、分工、简历、办公固定电话、邮箱其中一项的扣0.5分，有2项以上的扣1分，有2位以上领导均发生缺项的扣2-3分；5年来未更新且无说明的扣3分。本项扣完5分为止。

5

领导活动

考察点：①领导牵头或陪同上级进行的调研；②领导牵头办理的重要工作信息；③领导在重要会议上的讲话摘要。

5

2017年以来公开的信息在5条以下的不得分，在6-9条的扣4-1分，在10条以上的不扣分。本项扣完5分为止。

5

机构设置

内设机构

考察点：①逐机构公布公开；②公开内容包括内设机构主要职责、 内设机构负责人、在岗人员名单及职务、办公电话；③各项有变动时实时更新，并对变动前公布的此类信息标注为“已失效” 或从网页撤销。

5

20

未公开的扣5分；未逐机构公开的扣3分；内设机构公开明显不全的扣0.5-2分；发现标题中缺“***县（区）***乡镇”的扣0.5分，各内设机构标题中均缺的扣1分；所有内设机构公开的格式中要素（主要职责、 内设机构负责人、在岗人员名单及职务、办公电话）不全每个要素扣0.5-2分，部分内设机构全部分不全的扣1分。本项扣完5分为止。

5

议事协调机构

考察点：①议事协调机构成立文件；②议事协调机构办公地址、联系电话；③议事协调机构各自的职责；④机构改革时实时更新。

5

未公开的扣5分；议事协调机构成立文件公开明显不全的扣酌情0.5-2分；发现有的议事协调机构公开的要素中缺办公地址、联系电话的扣0.5，所有都缺的扣1分；本项扣完5分为止。

5

基层站所

考察点：①基层站所逐一公开；②基层站所主要职责、办公地址、联系电话、邮箱；③站所负责人名单；④各项有变动时实时更新，并对变动前公布的此类信息标注为“已失效” 或从网页撤销。

5

未公开的扣5分；未逐单位公开的扣3分；站所公开明显不全的扣0.5-2分；发现标题中有缺“***县（区）***乡镇”的扣0.5分，各基层站所标题中均缺的扣1分；所有站所公开的格式中要素（主要职责、负责人名单、 办公地址、联系电话、邮箱）不全的扣0.5-2分，部分站所全部分不全的扣1分。 本项扣完5分为止。

5

行政村（社区）

考察点：①行政村逐一公开；②行政村班子成员名单及职务，办公地址、联系电话、村务公开网网址；③行政村情况自然、经济、社会、人文、特色等情况简介；④各项有变动时实时更新，并对变动前公布的此类信息标注为“已失效” 或从网页撤销。

5

未公开的扣5分；未逐村公开的扣3分；行政村公开明显不全的扣0.5-2分；发现标题中有缺“***县（区）***乡镇”的扣0.5分，各行政村标题中均缺的扣1分；所有的行政村公开要素（班子成员名单及职务、办公地址、联系电话、村务公开网网址、行政村概况）不全的扣0.5-2.5分（每个要素扣0.5），行政村部分全部分不全的扣1分。本项扣完5分为止。

5

人事信息

政府人事任免

考察点：①任免文件规范，内容全面，一文一公开； ② 规范性与实时更新。

5

10

未公开的扣5分；公开不全的扣0.5-2分。本项扣完5分为止。

5

单位招聘录取信息

考察点：①招考招聘公告及招考招聘职位；②本乡镇招考职位考核入围公示名单；③本乡镇招考职位录取名单；④规范性与实时更新。

5

5年来未公开且无说明的扣5分；未在招聘招考公告结尾标明本乡镇招考的职位的扣1分；未在招考职位入围考核公告中标明本乡镇招考职位入围名单的扣1分；未公开本乡镇录取名单的扣2分。本项扣完5分为止。未公开招录信息但有说明，此项分值参照人事任免得分率评分。

5

政策文件

上级政策

考察点：①2017年度县区政府发布的需要本乡镇执行的重要惠民或扶贫政策和经济发展、社会治理方面的文件或工作安排方案等；②规范性与实时更新。

5

30

2017年未转载任何上级政策的扣5分，明显不全的扣0.5-4分；上级政策与本级文件混杂的扣2分；本项扣完5分为止。

5

本级政府文件

考察点：①文件内容公开的完整性，一文一公开； ②涉及公民、法人、其他组织权利义务文件公布时，注明有效期，并对原已公开且失效的文件标注“已失效”或从网页撤销；③文件公开的实时性、连续性。

10

未公开2017年本乡镇政府文件的扣10分，公开2017年文件明显不全的扣1-3分；仅有2017年的文件而缺以前年度的扣1-5分(1个年度1分）；发现涉及公民、法人、其他组织权利义务的未注明有效期的扣1分；发现公开的文件有缺标题、文号、正文、发文日期的每项扣0.5分；发现有未及时公开的每件扣0.5分；发现将请示类文件的上行文全文公开的扣0.5-3分。本级政府文件与上级政策混杂的扣3分；本项扣完10分为止。

10

政策解读

考察点：①转载需要本乡镇执行的上级重要惠民政策解读；②本乡镇政府发布的涉及公民、法人、其他组织权利义务的文件的配套解读；③解读内容的规范性、实时性；④解读方式的丰富性与易读易解性。

15

2017年没有任何政策解读的扣15分；未转载需要本乡镇执行的上级重要惠民政策解读的扣12分，转载明显不全的扣1-10分；缺本级政府文件解读的扣3分，不全的酌情扣0.5-1分，解读不规范的扣1分。本项扣完15分为止。

13

行政权力

乡镇级政府权力清单和责任清单

考察点：①经清理确定的本乡镇级政府权力清单和责任清单，标题表述为：“***县***乡（镇）权力清单”、“***县***乡（镇）责任清单”；②本乡镇级政府廉政风险点表，标题表述为：“***县***乡（镇）廉政风险点”；③本乡镇级政府权力运行流程图，一流程图一公开，标题表述为“***县***乡（镇）***权力运行流程图”；④行政审批服务指南；⑤规范性、实时性。

12

24

未公开经清理确定的乡镇级政府权力清单和责任清单的扣3分，缺责任清单的扣1.5，附件公开或公开的表格难以阅读的扣1分；未公开乡镇级政府廉政风险点情况表扣3分，附件公开或公开的表格难以阅读的扣1分；未公开乡镇级政府权力运行流程图扣3分，流程图未逐项作为单条信息公开的的扣1分，不全扣0.5-2分，附件公开或公开的表格难以阅读的扣1分；未公开行政审批服务指南扣3分，不全扣0.5-2分，附件公开或公开的表格难以阅读的扣1分；标题不规范的扣2分；本项扣完12分为止。

8

权力事项办理结果

考察点：①按月或季度公开各项行政权力办件结果；②办件结果公开的格式要素（群众姓名、申请的事项、受理时间、受理单位或人、办件时间、办结单位或人），标题表述为：“***县***乡（镇）2017年  月权力事项办件结果表”；③规范性、实时性。

12

2017年未公开任何办件结果的扣12分，公开类别明显不全的扣1-8分；公开不全的每缺1个月扣1分；公开的格式中要素（群众姓名、申请的事项、受理时间、受理单位或人、办件时间、办结单位或人）不全的每个要素扣2分；标题不规范的每次扣0.2分；本项扣完12分为止。

8

为民服务

为民服务目录和流程图

考察点：①为民服务总目录清单（或目录总表）；②各项为民服务项目的服务流程及为民服务项目服务指南；③服务指南列明服务项目名称、依据、申请条件、申请材料、收费依据及标准、服务方式、服务期限、注意事项等，标题为“***县区*** 乡（镇）***办理服务指南；④更新至最新，原流程失效的标注为“已失效”或从网页撤下。

18

30

 未公开经清理确定的为民服务总目录清单（或目录总表）的扣5分，附件公开或公开的表格难以阅读的扣1分；未公开为民服务项目的流程图或服务指南的扣10分，流程图明显不全的扣0.5-9分 ，附件公开或公开的表格难以阅读的扣每个总扣2分；标题不规范的每次扣0.2分。本项扣完18分为止。

16

为民服务事项办理情况

考察点：①每月公开各项为民服务项目的办理结果汇总表；②汇总表格式要素包括申请办事（服务）群众姓名、申请办理（服务）事项名称、受理时间、受理人、办结时间、办结人等要素，标题表述为：“***县***乡（镇）2017年  月为民服务事项办件结果表”；③规范性与实时更新。

12

2017年未公开为民服务办理情况汇总表的扣12分，公开不全的每缺1个月扣1分；公开的格式中要素（申请办事（服务）群众姓名、申请办理（服务）事项名称、受理时间、受理人、办结时间、办结人等）不全的每个要素2分；标题不规范的每次扣0.2分；本项扣完12分为止。

10

政府工作报告

考察点：①乡镇发布经本级人代会审议通过的年度政府工作报告；②内容的完整性、规范性与实时性、连续性。

10

10

从未公开本乡镇政府工作报告的扣10分；未公开本乡镇2017年政府工作报告的扣5分，未公开2016、2015、2014年本乡镇政府公开报告的，每缺1个年度扣1分；政府工作报告不是全文公开的每件扣0.5分。本项扣完10分为止。

10

政府重点工作

政府年度重点      工作分解

考察点：①依据2017年本乡镇《政府工作报告》确定的需要完成事项的责任分解方案或文件；②本乡镇上报效能办或目标管理办的目标任务责任分解方案或文件；③责任分解方案或责任分解文件的规范性（是否涵盖工作内容、责任单位或人、完成期限等）。

10

40

未公开2017年重点工作责任分解方案或文件的扣10分，对需要落实的重点工作与目标任务的责任分解不全或有遗漏的扣1-9分；责任分解方案或责任分解不规范性（是否涵盖工作内容、责任单位或人、完成期限等）每缺一项扣2分；本项扣完10分为止。

10

政府年度重点      工作落实

考察点：①重点工作或决策部署的节点通报；②重点工作的半年报告或通报；③上年度的重点工作落实情况总结或通报；④规范性与实时更新。

10

未公开2017年重点工作节点通报或半年报告或通报的扣5分，通报的重点工作有遗漏的扣0.5-4分；未公开上年度重点工作落实情况总结或通报的扣5分，通报的重点工作有遗漏的扣0.5-4分；扣完10分为止。

10

民生与上级决策实施方案

考察点：①2017年落实民生工程的方案或责任分解文件；②2017年落实上级其他重要工作部署的方案或责任分解文件；③规范性、实时性。

10

未公开任何落实方案或责任分解文件的扣10分；缺2017年落实民生工程的方案或责任分解文件的扣5分，有落实方案或责任分解文件但要素（工作内容、责任单位（人）、完成期限）不全的，每个要素扣1分；缺落实上级其他重要工作部署的方案或责任分解文件扣5分，不全的扣0.5-4分，有落实方案或责任分解文件但要素（工作内容、责任单位（人）、完成期限）不全的，每个要素扣1分。本项扣完10分为止。

10

民生与上级决策落实情况

考察点：①按月（或季度、半年、年度）或节点对民生工程工作的通报、报告或总结；②按月（或季度、半年、年度）或节点对上级其他重要工作落实情况的通报、报告或总结；③规范性、实时性。

10

未按月（或季度）或节点对2017年民生工程的通报的扣5分，明显不全的扣0.5-3分； 缺其他上级重点工作的落实季度或总结报告、通报的扣5分，明显不全的按比例扣分；本项扣完10分为止。

9

重大事项决策公开

决策制度

考察点：①本乡镇制定的重大事项决策制度（办法、规定、意见或通知）；②规范性与实时更新。

5

25

未公开本乡镇重大事项决策制度的扣5分， 本项扣完5分为止。

5

意见征集

考察点：①编制年度规划计划通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况；②编制财政预决算草案通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况；③重大财政性资金安排通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况；④重大政府投资项目通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况；⑤年度本乡镇确定一事一议项目工程通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况；⑥保障和改善民生的其他重大措通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况等；⑦重大事项决策作出前通过座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见的以照片及文字说明为依据，通过网络征求意见的，以网络发布的征求意见稿为依据；⑧规范性与实时更新。

10

 未公开通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况的扣10分，不全的扣2-8分；不规范（属于后补的或虽有草案文本但缺意见反馈渠道及时间要求的或虽有意见反映渠道与时间要求但无征求意见稿或草案，视作未公开征求意见），扣完10分为止。

8

意见反馈

考察点：①公众意见或座谈论证会上与会人员意见的采纳情况公告；②采纳或不予采纳的情况及理由；③规范性。

10

未公开的扣10分，不全的扣2-8分，有意见反馈标题无具体采纳或不采纳内容的，或表述为“本次未收集到意见”或表述为“本次收到意见X条，其中采纳c条，未采纳Y条”的概述但缺具体采纳内容或不采纳内容的，皆为不规范视作未公开；扣完10分为止。

8

政府会议

全体会议             专项会议              其他会议

考察点：①内容的规范性、完整性，载明会议名称、会议时间、地点、与会人员、主持人、研究决定事项等；②公开的规范性与实时性。

10

10

 2017年未公开报道任何会议的扣10分，会议明显不全的扣1-8分；所有的会议通报要素（会议名称、时间、地点、与会人员、主持人、研究决定事项）不全的，除研究决定的事项扣3分外，其他每个要素扣1分；个别会议不全的扣0.5分，部分不全的扣1-5分。 本项扣完10分为止。

8

应急管理

应急预案

考察点：①总体预案、事故灾害类预案、社会安全事件类预案、自然灾害类预案和公共卫生事件类预案等；②具体内容的完整性。

10

30

未公开任何预案扣10分；未公开总预案的扣2分；未公开事故灾害类预案的扣2分，不全扣0.5-1分；未公开社会安全事件类预案的扣2分，不全的扣0.5-1分；未公开自然灾害类预案的扣2分，不全的扣0.5-1分；未公开公共卫生事件预案的扣2分，不全的扣0.5-1分。 扣完10分为止。

10

预警信息

考察点：①年度不同方面预警信息的发布；②预警信息的发布实时性。

10

2017年以来未转载或主动公开任何预警信息的（气象、地质灾害、防汛抗洪）的每类扣3分；同类中不全的扣0.5-2分，虽有公开但有不及时的酌情扣0.5-1分；本项扣完10分为止。非地质灾害地区且有说明的，分值参照气象预警得分率评分

6

安全生产

考察点：①安全生产工作安排；②安全生产专项活动通报；③安全生产隐患曝光及预警；④规范性与实时更新。

5

未公开2017年安全生产工作安排或工作要点的扣1分；未公开安全生产专项活动方案或活动通报的扣2分；未进行安全生产隐患曝光及预警的扣2分。本项扣完5分为止。未发现安全隐患且有说明的，分值参照安全生产工作安排及安全生产专项活动的得分率评分。

4

应对情况

考察点：①发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及安全生产事故后采取的应急处置措施即发布的工作方案或文件，采取的措施等；②发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及安全生产事故后，采取措施后取得的效果或评估报告或工作报告或工作通报等； ③应对方面的实时信息报道与舆情引导。

5

未公开应对的工作方案或文件或措施的扣3分；未公开应对后的工作效果通报或总结的扣2分。2017年未公开前述事项且未说明原因的扣5分。未发生前述灾害事件且有说明的，分值调至应急预案评分或参照应急预案的得分率评分。 本项扣完5分为止。

5

国民经济和社会发展规划

年度规划计划与解读

考察点：①本乡镇2017年度国民经济与社会发展计划（或年度经济社会发展工作安排）；②年度计划或工作安排的重要事项的解读；③规范性。

10

10

未公开本乡镇2017年度国民经济与社会发展计划（或年度经济社会发展工作安排）的扣5分；未对年度计划或工作安排的重要事项进行解读的扣5分。本项扣完10分为止。

8

经济和社会发展统计信息

月度统计信息

考察点：①本乡镇月度统计数据公开的连续性； ②月度、季度统计数据分析；③规范性、实时性。

5

10

未公开月度统计的扣3分，公开不全的扣0.5-2分；缺统计分析的扣2分，不全的扣0.5-1分。 本项扣完5分为止。

4

年度统计信息

考察点：①本乡镇年度统计公报公开的连续性； ②统计公报内容的规范性、完整性，全文或主要内容全面公布；③公布的实时性。

5

未公开本乡镇2016年统计公报的扣2分；未公开本乡镇2015、2014、2013、2012年统计公报的每缺1年扣1分。扣完5分为止。

4

财政资金

年度财政预决算

考察点：①本乡镇2016年度预算执行情况和2017年度财政预算报告；②2017年度预算报表及报表说明；③本乡镇2016年度决算报表及说明； ④2017年度预算调整的决定（或批复）；⑤内容深度性，一般公共预算基本支出逐步公开到经济分类款级科目，专项转移支付预算公开到具体项目。⑥公开规范性与实时性。注：若验收时决算及预算调整尚未批复，则以2015年度决算公开、预算调整情况为测评依据。

40

80

 未公开本乡镇2016年度预算执行情况和2017年度财政预算报告的扣10分；未公开2017年度预算报表及报表说明的扣10分，报表不全的每表扣1分；未公开本乡镇2016年度决算报表及说明的扣10分，报表不全的每表扣1分。 未公开2017年度预算调整的决定（或批复）且无说明的扣10分，有说明的，参照预决算公开的得分率评分。 附件公开的扣5分；标题缺乡镇名称的扣2分；本项扣完40分为止。

40

“三公”经费情况

考察点：①2017年“三公”经费预算安排说明及报表；②2016年度“三公”经费决算报告及报表；③内容深度性， 三公”经费报告（或说明）要对“三公”经费预算安排、决算等情况进行注释说明，细化说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数，以及“三公”经费增减变化原因等信息；④公开的规范性与实时性。注：若验收时决算尚未批复，则以2015年度“三公”经费决算公开情况为测评依据。

30

未公开2017年“三公”经费预算安排说明及报表扣10分，有说明无报表或有报表无说明的扣5分；未公开2016年度“三公”经费决算报告及报表扣10分，有说明无报表或有报表无说明的扣5分；三公”经费报告（或说明）未细化说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数，以及“三公”经费增减变化原因的扣10分，细化说明不全的扣5分；标题缺乡镇名称的扣2分；附件公开的扣5分。本项扣完30分为止。

25

债权债务

考察点：①债权债务管理办法；②发布的上年度有关各村债权债务财务或统计报表；③规范性与实时更新。

10

 未公开债权债务管理办法的扣5分；未公开2016年度各村债权债务财务或统计报表扣5分；标题缺乡镇名称的扣2分；本项扣完10分为止。

9

财政专项资金

财政专项资金清单

考察点：①经县区清理确定的2017年发放到本乡镇的各具体专项资金的目录清单；②根据清单所列的专项资金目录对应设置各专项资金公开栏目（二级、三级子目）； ③公开的规范性与实时性。

20

370

未公开2017年经县区确认的2017年发放到本乡镇的各具体专项资金的目录清单的扣20分，公开的目录明显少于实有民生工程、资金的扣10-20分；公开了目录清单但对应设置的专项资金公开子目不全的，每缺1个扣0.5分；标题缺乡镇名称的扣2分。

16

村级公益事业建设一事一议财政奖补资金

政策与标准

考察点：①上级出台以及本乡镇制定的村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法；②各级财政奖补资金来源，分配标准； ③规范性与实时性。

2

未公开管理办法或制度（方案）的扣1分，未公开分配标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①2017年分配到具体项目的结果；②项目名称、所在村、奖补资金数额等； ③规范性与实时性。

8

未公开2017年发放到具体项目的奖补资金表的扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益村受益项目的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分；本项扣完8分为止。

8

义务教育经费管理和使用

政策与标准

考察点：①上级出台以及本乡镇制定的义务教育经费管理办法；②各级财政资金来源，分配标准； ③规范性与实时性。

2

未公开管理办法或制度（方案）扣1分，未公开分配标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①以义务教育阶段学校为单位，发布财政项目资金分配汇总表。

8

2017年未公开分配到各学校义务教育经费清册表扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明各学校分配结果的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分；本项扣完8分为止。

8

学生资助资金管理使用

政策与标准

考察点：①发布上级出台的高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助以及特困地区学生营养补助的相关资金管理办法、各级财政奖补资金来源、每人每年发放分配标准；②规范性

2

未公开管理办法或制度（方案）扣1分，不全扣0.5分；未公开分配标准的扣1分，不全的扣0.5分；本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①以学校为单位，发布分配到各学校的财政资金分配汇总表；②规范性。

8

2017年未公开分配到学校的资金的清册表扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明各学校的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分；本项扣完8分为止。

8

校舍安全工程（薄弱学校建设）管理使用

政策与标准

考察点：①发布上级及本乡镇出台的校舍安全工程（薄弱学校建设）相关资金管理办法（方案）；②财政资金来源、分配标准等；③规范性。

2

未公开管理办法或制度（方案）扣2分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①发布分配到项目的财政奖补资金汇总表；②规范性。

8

2017年未公开分配到各有关学校的资金分配清册表扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明具体学校的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分；本项扣完8分为止。 本年度无此项资金且有说明的，参照村级公益事业一事一议项目得分率评分。

8

农业技术推广经费管理使用

政策与标准

考察点：①发布上级出台的相关资金管理办法及本乡镇出台的方案；②资金来源、分配标准等信息。③规范性与实时性。

2

未公开管理办法或制度（方案）扣1分，未公开分配标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①发布到人到户到项目等具体资金分配汇总表；②规范性。

8

2017年未公开到人到户到项目的资金分配清册表扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益人受益项目的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分；本项扣完8分为止。 本年度无此项资金且有说明的，参照农民专业合作组织补助资金或村级公益事业一事一议项目得分率评分。

8

农村部分计划生育家庭奖励扶助

政策与标准

考察点：①上级出台以及本乡镇制定的农村部分计划生育家庭奖励扶助制度；②各级财政奖补资金来源，分配标准； ③规范性与实时性。

2

未公开管理办法或制度（方案）的扣1分，未公开资金来源及分配标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①2017年分配到人到户的奖补资金分配清册；②规范性与实时性。

8

未公开2017年分配到人到户的奖补资金分配清册的扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益人受益户的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不全的扣0.5-7分，不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完8分为止。

8

计划生育家庭特别  扶助

政策与标准

考察点：①上级出台以及本乡镇制定的计划生育家庭特别扶助制度（方案）；②各级财政奖补资金来源、分配标准等； ③规范性与实时性。

2

 未公开管理办法或制度（方案）的扣1分，未公开资金来源及分配标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①2017年分配到人到户的资金分配清册；②规范性与实时性。

8

未公开2017年分配到人到户的扶助资金分配清册的扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益人受益户的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不全的扣0.5-7分，不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完8分为止。

8

公共卫生服务体系及妇幼健康

政策与标准

考察点：①发布上级出台的公共卫生服务体系建设、妇女儿童健康水平提升、孕前免费检查相关资金管理办法；②各级财政资金来源、分配标准。③规范性。

2

未公开管理办法或制度（方案）扣1分，不全扣0.5分；未公开分配标准的扣1分，不全的扣0.5分；本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①发布分配到各村社区公共卫生服务、妇女儿童健康水平提升、孕前免费检查的财政补助资金汇总表；②规范性与实时性。

8

2017年未公开到各村社区卫生室公共卫生服务体系建设补助资金清册、以及到村或医院的妇女儿童健康水平提升、孕前免费检查的财政补助资金分配清册表扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益卫生室、受益村或医院的不得分；不全的扣3-6分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分。本项扣完8分为止。

8

农民专业合作组织补助资金管理和使用

政策与标准

考察点：①发布上级及本乡镇出台的农民专业合作组织补助资金管理办法；②补助资金来源、分配标准。③规范性。

2

未公开管理办法或制度（方案）扣1分，未公开分配标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①以农民专业合作经济组织为单位，发布财政资金分配汇总表；②规范性。

8

2017年未公开到各农民专业合作经济组织的资金分配清册表扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明各受益农民专业合作经济组织的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分。本项扣完8分为止。

0

农村饮水安全资金管理和使用

政策与标准

考察点：①上级出台以及本乡镇制定农村饮水安全资金管理办法或制度；②资金来源、分配标准； ③规范性与实时性。

2

未公开管理办法或制度（方案）的扣1分，未公开资金来源及分配标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①2017年分配到村组或到户的资金分配清册；②规范性与实时性。

8

未公开2017年分配到村、村民组或具体项目的资金分配清册的扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益村组受益户的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分。本项扣完8分为止。本年度无此项资金且有说明的，参照小型农田水利设施建设补助或一事一议得分率评分。

8

农村沼气推广 （或秸秆综合利用提升工程）

政策与标准

考察点：①上级出台以及本乡镇制定的农村沼气推广、秸秆综合利用提升补助资金管理办法或制度；②资金来源、分配标准； ③规范性与实时性。

2

未公开管理办法或制度（方案）扣1分，未公开补助标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①2017年分配到人到户的资金分配清册；②； ③规范性与实时性。

8

未公开2017年分配到村到户或到项目的补助资金清册的扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益户或受益项目的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完8分为止。本年度无此项资金且有说明的，参照村级公益事业一事一议得分率评分。

8

小型农田水利设施建设补助资金管理使用

政策与标准

考察点：①上级出台以及本乡镇制定的小型农田水利设施建设补助资金管理办法或制度；②资金来源、分配标准； ③规范性与实时性。

2

未公开管理办法或制度（方案）的扣1分，未公开资金来源及分配标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①2017年分配到到村、村民组、到项目的小型农田水利设施建设补助资金分配清册；②规范性与实时性。

8

未公开2017年分配到村、村民组、到项目的小型农田水利设施建设补助资金分配清册扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益村组项目的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分。本项扣完8分为止。本年度无此项资金且有说明的，参照中小河流治理或一事一议得分率评分。

6

中小河流治理或重点区域排涝能力建设、病险水库加固资金管理使用

政策与标准

考察点：①发布上级及本乡镇出台的相关资金管理办法；②资金来源、分配补助标准等；③规范性。

2

未公开管理办法或制度（方案）扣1分，未公开分配补助标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①发布分配到项目的财政资金汇总表；②规范性。

8

2017年未公开到村或到项目的资金分配清册表扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明具体村、具体项目具体数额的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分。本项扣完8分为止。本年度无此项资金且有说明的，参照小型农田水利设施建设或农村危房改造或一事一议得分率评分。

6

测土配方施肥补助资金管理使用

政策与标准

考察点：①上级出台以及本乡镇制定的测土配方施肥补助资金管理办法或制度（方案）；②资金来源、分配标准； ③规范性与实时性。

2

未公开管理办法或制度（方案）的扣1分，未公开资金来源及分配标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①2017年分配到人到户的资金分配清册；②规范性与实时性。

8

未公开2017年分配到村、到户的测土配方施肥补助资金分配清册扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益人受益户的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完8分为止。本年度无此项资金且有说明的，参照一事一议或农村饮用水安全或农村沼气推广补助得分率评分。

8

农业支持保护性补贴管理使用

政策与标准

考察点：①发布上级及本乡镇出台的相关资金管理办法、来源、分配标准等信息；②规范性。

2

未公开管理办法或制度（方案）扣1分，未公开补贴标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①发布分配到各乡镇的资金汇总表。

8

2017年未公开到人到户的资金分配清册表扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益人受益户的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完8分为止。

8

农机购置补贴管理和使用情况

政策与标准

考察点：①上级出台以及本乡镇制定的农机购置补贴资金管理办法或制度（方案）；②资金来源、分配标准； ③规范性与实时性。

2

未公开管理办法或制度（方案）的扣1分，未公开资金来源及分配标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①2017年分配到人到户的资金分配清册；②规范性与实时性。

8

未公开2017年分配到人到户的农机购置补贴资金分配清册扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益人受益户的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分，不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完8分为止。本年度无此项资金且有说明的，参照粮食直补或农资综合补贴得分率评分。

8

畜牧良种补贴      管理使用

政策与标准

考察点：①上级出台以及本乡镇制定的畜牧良种补贴资金管理办法或制度（方案）；②资金来源、分配标准； ③规范性与实时性。

2

未公开管理办法或制度（方案）的扣1分，未公开资金来源及分配标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①2017年分配到人到户的资金分配清册；②规范性与实时性。

8

未公开2017年分配到人到户的畜牧良种补贴资金分配清册扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益人受益户的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完8分为止。本年度无此项资金且有说明的，参照农业支持保护补贴得分率评分。

8

退耕还林资金粮食补助管理使用

政策与标准

考察点：①发布上级出台的相关退耕还林资金、粮食补助管理办法；②资金来源、分配标准等信息； ③规范性。

2

未公开管理办法或制度（方案）扣1分，未公开补助标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①发布分配到受益人的财政资金、粮食补助汇总表；②规范性与实时性。

8

2017年未公开到人到户的资金分配清册表扣4分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益人受益户的不得分。 标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完8分为止。本年度无此项资金且有说明的，参照农业支持保护补贴得分率评分。

8

 健康脱贫兜底工程

政策与标准

考察点：①上级出台以及本乡镇制定的健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程办法或制度（方案）；②资金来源、分配标准。

2

未公开管理办法或制度（方案）扣1分，未公开标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①2017年分配到人到户的分配清册；②规范性与实时性。

8

未公开2017年分配到人到户的分配清册扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益人受益户的不得分。 标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完8分为止。

8

新型农村合作医疗补助资金管理使用

政策与标准

考察点：①上级出台以及本乡镇制定的新型农村合作医疗补助资金管理办法或制度（方案）；②资金来源、分配标准； ③规范性与实时性。

2

未公开管理办法或制度（方案）的扣1分，未公开资金来源及分配标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①2017年分配到人到户的新型农村合作医疗补助资金分配清册；②规范性与实时性。

8

未公开2017年分配到人到户的新型农村合作医疗补助资金分配清册扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益人受益户的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完8分为止。

8

农村医疗救助补助资金管理使用

政策与标准

考察点：①上级出台以及本乡镇制定的农村医疗救助补助资金管理办法或制度（方案）；②资金来源、分配标准； ③规范性与实时性。

2

未公开管理办法或制度（方案）的扣1分，未公开资金来源及分配标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①2017年到人到户的农村医疗救助补助资金分配清册；②按季度或月度公开； ③规范性与实时性。

8

未公开2017年分配到人到户的农村医疗救助补助资金分配清册扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益人受益户的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分；月份或季度不全的扣0.5-6分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完8分为止。

6

新型农村社会养老保险补助资金管理使用

政策与标准

考察点：①上级出台以及本乡镇制定的新型农村社会养老保险补助资金管理办法或制度（方案）；②资金来源、分配标准； ③规范性与实时性。

2

未公开管理办法或制度（方案）的扣1分，未公开资金来源及分配标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①2017年到人到户的新型农村社会养老保险补助资金分配清册；②按月或季度公开； ③规范性与实时性。

8

 未公开2017年到人到户的新型农村社会养老保险补助资金清册扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益人受益户的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分；月份或季度不全的扣0.5-6分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完8分为止。

6

农村居民最低生活保障补助资金管理使用

政策与标准

考察点：①上级出台以及本乡镇制定的农村居民最低生活保障补助资金管理办法或制度（方案）；②资金来源、分配标准； ③规范性与实时性。

2

未公开管理办法或制度（方案）的扣1分，未公开资金来源及分配标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①2017年到人到户的农村居民最低生活保障补助资金分配清册；②按月公开； ③规范性与实时性。

8

未公开2017年到人到户的农村居民最低生活保障补助资金分配清册扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益人受益户的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分；月份不全的扣0.5-6分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完8分为止。

7

抚恤补助资金      管理使用

政策与标准

考察点：①上级出台的抚恤补助资金管理办法或制度（方案）；②资金来源、分配标准； ③规范性与实时性。

2

未公开管理办法或制度（方案）的扣1分，未公开资金来源及分配标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①2017年到人到户的抚恤补助资金分配清册；②按月或季度公开； ③规范性与实时性。

8

未公开2017年到人到户的抚恤补助资金分配清册扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益人受益户的不得分；不规范看不清的扣5分，标题缺乡镇名称的扣1分；附件公开的扣2分；月份或季度不全的扣0.5-6分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完8分为止。

8

水库移民后期扶持

政策与标准

考察点：①发布上级出台的相关资金管理办法；②资金来源、扶持标准等。

2

未公开管理办法或制度（方案）扣1分，未公开标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①发布到人到户到项目等具体财政资金分配汇总表；②规范性。

8

2017年未公开到人到户的资金分配清册表扣4分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益人受益户的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；附件公开的扣2分；月份或季度不全的扣0.5-6分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完8分为止。本年度无此项资金且有说明的，参照农村低保得分率评分。

5

财政扶贫资金      管理使用

政策与标准

考察点：①上级出台以及本乡镇制定的财政扶贫资金管理办法或制度（方案）；②资金来源、分配标准； ③规范性与实时性。

2

未公开管理办法或制度（方案）的扣1分，未公开资金来源及分配标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①2017年到村到户或到项目的财政扶贫资金分配清册；②规范性与实时性。

8

未公开2017年分配到村到户到项目资金分配清册扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益人受益户的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完8分为止。

8

农业综合开发资金  管理使用

政策与标准

考察点：①上级出台以及本乡镇制定的农业综合开发资金管理办法或制度（方案）；②资金来源、分配标准； ③规范性与实时性。

2

考察点：①2017年到村到项目的农业综合开发资金分配清册；②规范性与实时性。

2

分配结果

考察点：①2016年到村到项目的农业综合开发资金分配清册；②规范性与实时性。

8

未公开2017年到村到项目的农业综合开发分配清册扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益单位受益项目受益人的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分。本项扣完8分为止。

0

农业生产救灾资金  管理使用

政策与标准

考察点：①上级出台以及本乡镇制定的农业生产救灾资金管理办法或制度（方案）；②资金来源、分配标准； ③规范性与实时性。

2

未公开管理办法或制度（方案）的扣1分，未公开资金来源及分配标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①2017年到人到户的农业生产救灾资金分配清册；②规范性与实时性。

8

未公开2017年到人到户的农业生产救灾资金分配清册扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益人受益户的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完8分为止。本年度无此项资金且有说明的，参照农村低保得分率评分。

8

中央自然灾害生活补助资金管理使用

政策与标准

考察点：①上级制定的中央自然灾害生活补助资金管理办法或制度（方案）；②资金来源、分配标准； ③规范性与实时性。

2

未公开管理办法或制度（方案）的扣1分，未公开资金来源及分配标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①2017年到人到户的中央自然灾害生活补助资金分配清册；②规范性与实时性。

8

未公开2017年到人到户的中央自然灾害生活补助资金分配清册扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益人受益户的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完8分为止。本年度无此项资金且有说明的，参照农村低保得分率评分。

8

公共租赁房专项补助资金管理使用

政策与标准

考察点：①上级出台以及本乡镇制定的公共租赁房专项补助资金管理办法或制度（方案）；②资金来源、分配标准； ③规范性与实时性。

2

未公开管理办法或制度（方案）的扣1分，未公开资金来源及分配标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①2017年到人到户的公共租赁房专项补助资金分配清册；②规范性与实时性。

8

未公开2017年到人到户的公共租赁房专项补助资金分配清册扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益人受益户的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完8分为止。本年度无此项资金且有说明的，参照农村危房改造得分率评分。

8

农村危房改造补助资金管理使用

政策与标准

考察点：①上级出台以及本乡镇制定的农村危房改造补助资金管理办法或制度（方案）；②资金来源、分配标准； ③规范性与实时性。

2

未公开管理办法或制度（方案）的扣1分，未公开资金来源及分配标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①2017年到人到户的农村危房改造补助资金分配清册；②农村危房改造公示清单； ③规范性与实时性。

8

未公开2017年到人到户的农村危房改造补助资金分配清册扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益人受益户的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完8分为止。本年度无此项资金且有说明的，参照公租房专项补助得分率评分。

8

残疾人保障（补助)

政策与标准

考察点：①发布上级出台的贫困重度残疾人生活救助、残疾人康复、残疾人生活和护理补贴相关资金管理办法；②各级财政资金来源、分配补助标准等；③规范性与实时性。

2

未公开管理办法或制度（方案）扣1分，未公开标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①发布分配到人到户的财政救助资金汇总表；②规范性。

8

2017年未公开到人到户的资金分配清册表扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益人受益户的不得分； 标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完8分为止。本年度无此项资金且有说明的，参照健康扶贫得分率评分。

8

贫困白内障患者复明

政策与标准

考察点：①上级出台的贫困白内障患者复明资金管理办法或制度（方案）；②资金来源、分配标准； ③规范性与实时性。

2

未公开管理办法或制度（方案）的扣1分，未公开资金来源及分配标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①2017年到人到户的贫困白内障患者复明资金救助清册；②规范性与实时性。

8

未公开2017年到人到户的贫困白内障患者复明资金救助清册扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益人受益户的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完8分为止。本年度无此项资金且有说明的，参照健康扶贫得分率评分。

8

政策性农业保险

政策与标准

考察点：①上级出台以及本乡镇制定的政策性农业保险资金管理办法或制度（方案）；②资金来源、分配标准； ③规范性与实时性。

2

未公开管理办法或制度（方案）的扣1分，未公开资金来源及分配标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①2017年到人到户的政策性农业保险资金清册；②规范性与实时性。

8

未公开2017年到人到户的政策性农业保险资金清册扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明受益人受益户的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完8分为止。本年度无此项资金且有说明的，参照农村社会养老保险或医疗保险救助得分率评分。

8

文化广播建设专项补助

政策与标准

考察点：①上级出台以及本乡镇制定的农村文化建设专项补助(或公共文化场馆开放资金补助）、农家书屋、广播电视“村村通”资金管理办法或制度（方案）；②资金来源、分配标准； ③规范性与实时性。

2

未公开管理办法或制度（方案）扣1分，未公开补助标准的扣1分，本项扣完2分为止。

2

分配结果

考察点：①2017年农村文化建设专项补助(或公共文化场馆开放资金补助）、农家书屋预算与资金清册；②规范性与实时性。

8

2017年未公开到各农家书屋、各村各文化、广播项目的资金分配清册表扣8分，只有全乡镇总数字而未在清册中列明各农家书屋、各村各文化、广播项目具体数额的不得分；标题缺乡镇名称的扣1分；不规范看不清的扣5分，附件公开的扣2分。本项扣完8分为止。三项资金中本年度若无其中一部分资金的需作说明。

0

招标采购

预算安排

考察点：①年度采购预算表，采购预算编制说明；②规范性与实时更新。

2

6

未公开2017年度采购预算表的扣1分，标题缺乡镇名称的扣0.5分；未公开采购预算编制说明的扣1分，扣完2分为止。

2

采购公告

考察点：①采购公告的完整性、实时性、规范性；②规范性与实时更新。

1

2017年未公开采购公告的扣1分，有迟延的扣0.5分，扣完1分为止。

1

中标、成交公告

考察点：①采购预成交公示的完整性、实时性、规范性；②规范性与实时更新。

1

2017年未公开采购预成效公告的扣1分，有迟延的扣0.5分，扣完1分为止。

1

采购合同

考察点：①监督部门审查同意备案的合同，包括项目名称、合同双方名称、合同价款、合同工期、价格管理等主要条款的完整性、实时性、规范性；②规范性与实时更新。

2

未公开监督部门审查同意备案的采购合同的扣2分，公开的合同与采购成交公示相比明显不全的扣0.5－1分，扣完2分为止。

1

土地利用与管理 

乡（镇、街道）土地利用总体规划

考察点：①土地利用规划文字说明；②土地利用规划图；③土地利用区域规划与功能规划与说明；④规范性。

5

30

未公开的扣5分，公开文字缺规划图的扣2分，公开规划图缺规划编制说明文字的扣3分，扣完5分为止。

5

农村土地承包经营权流转

考察点：①2017年按季度公开流转方、流入方、流转面积、流转用途、流转地点、流转时间和价格、总额清册；②2016年流转奖补清册；③规范性与实时更新。

10

 未公开2017年流转信息的扣6分（要素不全扣扣0.5-1.5分），季度不全的扣1.5-4.5分（每缺1个季度扣1.5分）；未公开2016年流转奖补清单的扣4分；标题缺乡镇名称的扣1分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。扣完10分为止。

10

土地与房屋征收

考察点：①转发2017年涉及本乡镇的征地批复；②2017年涉及本乡镇的土地征收公告、房屋征收公告；③2017年涉及本乡镇征地补偿安置方案公告、房屋补偿方案与标准；④土地征收补偿清单、房屋征收安置补偿结果；⑤规范性与实时更新。

5

 未转发2017年涉及本乡镇的征地批复的扣1分；未转发2017年涉及本乡镇的土地征收公告扣1分；未转发2017年涉及本乡镇房屋征收公告扣1分；未转发2016年涉及本乡镇征地补偿安置方案公告、房屋补偿方案与标准扣1分；未公开土地征收补偿清单、房屋征收安置补偿结果扣1分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。 本项扣完5分为止。本年度未发生土地与房屋征收且有说明的，参照宅基地得分率评分。

5

宅基地使用情况

考察点：①宅基地申请的条件、审批程序；②与宅基地使用相关的税费及标准；③宅基地的申请与审批程序；④宅基地审核使用情况统计表包括使用人姓名、用地面积、耕地或非耕地等；⑤ 规范性与实时更新。

10

 未公开宅基地申请的条件、审批程序扣2分；未公开与宅基地使用相关的税费及标准扣2分；2017年未公开宅基地审核使用情况统计表包括使用人姓名、用地面积、耕地或非耕地等扣6分，标题缺乡镇名称的扣1分；不规范的扣0.5-2分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完10分为止。

10

乡村建设  

筹资酬劳

考察点：①筹资筹劳政策；②2017年筹资筹劳项目项目清册包括筹资标准与筹资额；③筹资筹劳的财政奖补清册； ④规范性与实施更新。

10

10

 未公开筹资筹劳政策或方案的扣2分；未公开2017年筹资筹劳项目项目清册包括筹资标准与筹资额的扣4分；未公开2017年筹资筹劳财政奖补清册的扣4分，标题缺乡镇名称的扣1分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完10分为止。本年度无此项工作且有说明的，参照一事一议得分率评分。

2

美丽乡村

考察点：①本乡镇美丽乡村建设规划；②美丽乡村建设项目清单；③美丽乡村资金来源与使用结果；④本乡镇美丽乡村建设进展情况； ⑤规范性与实施更新。

10

10

未公开本乡镇美丽乡村建设规划的扣2分；未公开美丽乡村建设项目清单的扣2分；未公开美丽乡村建设资金来源及使用的具体项目数额扣2分，不全的扣0.5-1.5分；未公开2017年本乡镇美丽乡村建设计划的扣扣2分；未按节点或季度公开建设进度通报的扣2分，不全的扣0.5-1.5分；标题缺乡镇名称的扣1分；本项扣完10分为止。本年度无此项工作且有说明的，参照筹资筹劳得分率评分。

2

脱贫攻坚

扶贫政策

考察点：①上级及本级政府扶贫相关政策；②规范性；③实时更新。

5

40

 未公开扶贫政策的扣5分，不全的扣0.5-4分。本项扣完5分为止。

5

扶贫规划

考察点：①乡镇年度减贫责任书；②建档立卡贫困人口脱贫计划；③年度脱贫计划；④规范性。

6

未公开年度乡镇减贫责任书的扣2分，未公开建档立卡贫困人口脱贫计划的扣2分，未公开2017年度脱贫计划的扣2分。本项扣完6分为止。

6

资金项目

考察点：①本乡镇2017年扶贫资金安排；②整合使用的扶贫资金的来源、用途及分配到项目的具体数额；③与脱贫有关的扶贫项目清册（列表公开）；④扶贫项目建设进度与验收；⑤规范性与实时更新。

16

 未公开本乡镇2017年扶贫资金安排及使用清册的扣4分；未公开整合使用的扶贫资金的来源、用途及分配到项目的具体数额的扣6分，其中未公开分配到项目的具体数额的扣3分；未列表公开与脱贫有关的扶贫的项目清册扣2分；未按节点或季度公开扶贫项目建设情况通报的扣2分，不全的扣0.5-1.5分；未公开验收结论的扣2分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完16分为止。

16

贫困退出

考察点：①各年度脱贫的计划人数（户数）或汇总表；②各村整体脱贫时间表；③建档立卡的脱贫人口名单；④规范性。

8

 未公开各年度脱贫的计划人数（户数）或汇总表扣2分；未公开各村整体脱贫时间表的扣2分；未公开2016年度脱贫人口名单的扣4分；本项扣完8分为止。

7

扶贫捐赠

考察点：①2017年已接受的扶贫捐款捐物的统计清册；②扶贫捐款捐物的分配使用清册；③规范性。

5

未公开2017年已接受的扶贫捐款捐物的统计清册扣3分；未公开扶贫捐款捐物的分配使用清册扣2分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣4分。本项扣完5封为止。本年度无此项且有说明的，参照扶贫资金项目得分率评分。

5

社会救助

城乡低保

考察点：①办理流程，保障标准；②2017年每月低保资金分配清册；③实时更新。

5

30

 未公开办理流程、保障标准扣1分；未公开2017年低保资金分配清册扣4分，标题缺乡镇名称的扣0.5分；月份不全的扣0.5-3.5分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣2分。本项扣完5分为止

5

医疗救助

考察点：①办理流程，救助标准；②2017年医疗救助资金分配清册；③实时更新。

5

  未公开办理流程、救助标准扣1分；未公开2017年医疗救助资金分配清册扣4分，标题缺乡镇名称的扣0.5分；月份或季度不全的扣0.5-3.5分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣2分。本项扣完5分为止。

5

临时救助

考察点：①临时救助办理流程，救助标准；②2017年临时救助资金分配清册； ③规范性与实时更新。

5

未公开临时救助办理流程、救助标准的扣1分，未公开2017年临时救助资金分配清册扣4分，标题缺乡镇名称的扣0.5分；月份或季度不全的扣0.5-3.5分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣2分。本项扣完5分为止。

5

特困人员供养

考察点：①办理流程，保障标准；②2017年五保、孤儿救助、生活无着落人员、残疾人保障资金分配清册；③实时更新。

5

 未公开五保、孤儿救助、、生活无着落人员、残疾人保障办理流程、保障标准的扣1分，未公开2017年五保、孤儿救助、、生活无着落人员、残疾人保障资金分配清册扣4分，，标题缺乡镇名称的扣0.5分；月份或季度不全的扣0.5-3.5分。本项扣完5分为止。

5

其他救助

考察点：①办理流程，保障标准；②2016年残疾人特别救助花名册、贫困残疾儿童抢救性康复调查花名册、贫困精神病患者免费服药调查清册；③实时更新。

5

未公开办理流程，救助标准扣1分；未公开2017年残疾人特别救助花名册、贫困残疾儿童抢救性康复调查花名册、贫困精神病患者免费服药调查清册扣4分；标题缺乡镇名称的扣0.5分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣2分。本项扣完5分为止。

5

减灾救灾

考察点：①灾情统计核定报告；②救灾工作进展报道；③2017年抢险救灾及资金、物资分配使用清册 ④规范性与实时更新。

5

 未公开灾情统计核定报告与救灾工作进展的扣1分；未公开2017年抢险救灾及资金、物资分配使用清册扣4分，，标题缺乡镇名称的扣0.5分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣2分。本项扣完5分为止。本年度无此项工作且有说明的，参照临时救助或其他救助得分率评分。

5

人口计生

考察点：①计生政策；②奖励政策；③2017年奖励分配表或花名册（不得涉及公民个人隐私）；④规范性与实时更新。

5

5

未公开计生包括奖励政策的扣1分；未公开计生对象奖励清册的扣4分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号的扣2分。本项扣完5分为止。

5

建议提案办理

办理制度与推进情况

考察点：①人大代表建议、政协委员提案办理工作制度、责任分解；②规范性与实时更新。

2

6

无人大代表建议、政协委员提案办理工作制度、责任分解的扣2分，扣完2分为止。

2

人大代表建议办理

考察点：①人大代表建议办理答复；②规范性与实时更新。

2

无办理答复的扣2分，答复不全的扣0.5-1分，扣完2分为止。本年度无此项工作且有说明的，参照重点工作得分率评分。

2

政协委员提案办理

考察点：①政协委员提案办理答复；②规范性与实时更新。

2

无办理答复的扣2分 答复不全的扣0.5-1分，扣完2分为止。本年度无此项工作且有说明的，参照重点工作得分率评分。

2

回应社会关切与新媒体应用

 舆情回应与新媒体开展信息公开

舆情回应  乡镇信箱   

考察点：①本乡镇通过县区门户网站回应网民所提问题、建议、意见情况（注：链接至本乡镇在县区政府门户网站的回应公众关切的网址界面）；②本乡镇通过在县区政府门户网站开设的邮箱对公众所提问题、建议、意见的回复情况（注：链接至本乡镇在县区政府门户网站开始的本乡镇邮箱界面）； ③重点舆情回应（对公众在人民网、中安在线等主流媒体上反映问题的回应与回复内容，单设“重点舆情回应”子目转发人民网、中安在线发布的涉及本乡镇的舆情和本乡镇回应的报道）

15

25

未与政府门户网站在信箱及回应公众关切的乡镇界面链接的扣5分；发生咨询、投诉、舆情未回应每次扣5分，迟延的每次扣2分，最高按总分3倍计扣，扣完45分为止。

8

政务微博微信

考察点：①开通政务微博、微信（注：链接至政府微博专栏、微信二维码界面）；②正常使用，实时更新。 

10

未开通微博微信的每项扣5分，微博、微信2017年未正常使用或不是本级政府发布的扣5分，内容不全的扣0.5-4分。本项扣完10分为止。

6

依申请公开

依申请公开目录

公布依申请公开文件目录

考察点：①开设依申请公开目录子目；②按月或季度列表公布已被公众提起申请，要求公开的文件或信息的目录，当月或当季未发生提起公开申请的。；③发生依申请公开目录要素的规范性，包括申请人的姓名、申请公开的事项、申请时间、办理结果、办理时间等，标题为“***县区***乡镇2017年  月（季度）已被依申请公开的文件目录”。

2

14

未公开且无说明的扣2分，按月或季度发布依申请公开的目录或信息不全的扣0.5-1分；标题不规范的每次扣0.2分；扣完2分为止。

2

非主动公开文件目录

公布非主动公开文件目录

考察点：①开设非主动公开文件目录子目；②按月或季度列表公开本乡镇制作不宜主动公开的请示、报告、批复的文号、标题等，标题为“***县区***乡镇2017年  月（季度）非主动公开文件目录”； ③规范性与实时更新。

2

未开设非主动公开文件目录的扣2分；未按月或季度列表公开本乡镇制作不宜主动公开的请示、报告、批复的文号、标题等扣2分，公开不全的扣0.5-1分，标题不规范的每次扣0.2分；扣完2分为止。

2

依申请公开流程与指南

公布依申请公开流程

考察点：依申请公开的受理、审查、处理、答复、保存、备查流程（链接至县区政府网站依申请公开依申请公开流程界面）

2

屏蔽流程的或屏蔽流程环节的扣2分。扣完2分为止。

2

依申请公开收费标准

公布依申请公开收费标准

考察点：①依申请公开收费标准或免费文件（注：链接至县区政府网站依申请公开收费标准界面）；②具体收费情况。

2

未公开收费标准或文件的扣2分。扣完2分为止。

2

网上申请渠道建设

网上申请公开功能

考察点：①在线申报功能有效；②渠道使用帮助（公开指南）清晰；③申请公开表格下载有效；④各栏目布局合理且标识清晰；⑤系统导航操作便利。注：链接至政府网站依申请公开专栏

2

屏蔽网上申请渠道的扣2分，扣完2分为止。

2

依申请公开结果查询

申请公开结果查询功能

考察点：在线查询功能有效。注：链接至政府网站依申请公开专栏

2

屏蔽查询功能的扣2分，扣完2分为止。

2

依申请公开结果公开

公布依申请公开处理结果

考察点：①在法定时限内进行回复、依法公开具体内容；②按规定时间公开统计结果与办结率。注：链接至政府网站依申请公开专栏

2

 每次超期回复扣2分，每有未公开依申请公开结果的扣1分，发生多次的最高按本大项总分的3倍计扣，扣完42分为止。

2

政务公开       监督保障

政府信息公开制度

考察点：①制度的完善性；②考察范围包括主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、政策解读制度、舆情回应制度、虚假或不完整信息澄清制度、发布协调制度、统计制度、年度报告制度、评议考核制度、投诉举报办理制度、监督检查与责任追究制度；③制度的规范性与操作性。

6

40

 每缺1项制度扣0.5分，扣完6分为止。

6

政务公开组织推动

考察点：①政务公开的领导机制与工作协调机制；②年度工作安排；③政府信息公开反馈事项的整改方案与总结；④上一年度政务公开专项工作总结。

20

 缺政务公开的领导机制与工作协调机制考评机制文件公开的扣5分，未在6月30日前发,2017年度工作安排或责任分解的扣5分；未发布政府信息公开反馈事项的整改方案与总结扣5分；未公开上一年度政务公开工作总结扣5分。本项扣完20分为止。

15

政府信息公开年报

考察点：①2016年度年报发布在2017年3月31日前发布；②年报内容的完整性，包括政府信息公开工作推动情况、主动公开情况、③依申请公开情况、重点领域信息公开、政策解读、舆情回应、议案提案办理结果等等。

10

 未在3月31日前发布的扣10分，内容（工作推动情况、主动公开情况、③依申请公开情况、重点领域信息公开、政策解读、舆情回应、议案提案办理结果等）不全的每项扣0.5分，扣完10分为止。

8

政府信息公开统计

考察点：①月度统计；②年度统计；③统计内容完整、分类清晰；④统计实时。

4

未公布统计数据的扣4分，统计月份不全的扣0.5-3分；统计事项不全的扣0.5-1分，统计不规范的扣1-2分。扣完4分为止。

2

政府信息公开查阅点建设

电脑或触摸屏查阅

考察点：①在为民服务大厅配置公众可查询政府信息的电脑或触摸屏；②查阅政府信息的电脑、触摸屏里面能查询本乡镇行政权力清单、流程；为民服务事项目录、流程、指南；③与本乡镇政府信息公开网页直接链接；④有“政府信息公开查阅点”标示。考察方式，由乡镇通过拍摄标识、电脑、触摸屏照片，拍摄电脑、触摸屏显示的行政权力清单、流程；为民服务事项目录、流程、指南以及显示的本乡镇政府信息公开网页照片，将照片发在本栏目，由测评人员对照照片反映的事项与指标进行测评

20

40

未在为民服务大厅配置公众可查询政府信息的电脑或触摸屏的扣20分；未有标识的扣5分；显示的内容无权力清单及流程扣5分，无为民服务事项目录、流程、指南扣5分，未与本乡镇政府信息公开网页链接的扣10。 本项扣完20分为止。

15

公告栏查阅

考察点：①在乡镇街道临街或乡镇政府大院设置政务公开公告栏；②在村部设置村务公开栏；③公告栏有政务公开或村务公开的内容。 考察方式，由乡镇通过拍摄乡镇政务公开栏、村务公开栏及公开栏张贴的事项照片，将照片发在本栏目，由测评人员对照照片反映的事项与指标测评。

20

乡镇未设政务公开栏的扣10分，内容不属于政务公开的扣10分，无2017年内容的扣5分；各村未设村务公开栏的扣10分，内容不属于政务公开的扣10分，无2017年内容的扣5分。本项扣完20分为止。

15

村务公开

村务公开网链接       公开网村务公开内容

考察点：①设立村务公开子目，村务公开子目与各村先锋网中的“村务公开”界面直接链接；②村务公开界面有村务公开事项，主要考察为民服务事项、村级财务、惠民资金发放结果的公开；③公开事项实时更新。

20

20

在乡镇政府信息公开网“组培导航”栏目未设立“村务公开”子目的扣20分；设立了子目但未与各村先锋网中的“村务公开”界面直接链接的扣20分；有链接但先锋网中的“村务公开”中无2017年村务公开事项的扣10分，事项不全的扣0.5-9分。本项扣完20分为止。

15

基本目录规范与网页的维护

采用新版目录体系

考察点：使用新版基本目录，按照①主题；②组配；③体裁等方式组织。

2

15

目录体系不能满足主题、组培、题材分类的每项扣1分。扣完2分为止。

2

元数据管理

考察点：公开的信息提供①索引号；②名称；③内容概述；④生成日期；⑤有效期；⑥文号；⑦发布机构；⑧关键词；⑨信息分类；⑩信息格式等核心元数据。

2

元数据不全的扣1-2分。扣完2分为止。

2

目录归类

考察点：信息在目录中归类正确性

8

目录错放在1-2个扣1分；3-4个扣3分，5个以上扣8分，扣完8分为止。

8

网页维护和可用度

考察点：①页面链接是否存在断链、错链、死链、空白页面、错误页面。②网页实时维护、链接畅通、反应速度较好。

3

 栏目链接存在断链、错链、死链、空白页面、错误页面，每项扣1分，网速太慢扣2分。扣完3分为止。

2

1000

1000

870