舒城县杭埠镇2024年国民经济和社会发展计划

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今年工作，意义重大。

2024年经济社会发展主要预期目标是：工业总产值增长10%以上，财政收入增长12%以上，固定资产投资增长8%以上，居民人均可支配收入增长10%左右。实际工作中，要坚持稳中求进工作总基调，以“质量第一、效益优先”为根本，躬身实干，谋定争先，全力推动经济社会高质量发展。

围绕以上目标，我们将重点抓好以下方面：

（一）深化改革创新，推动经济稳定增长

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，着力推进新型工业化建设。深入推进一区两园改革，加快转型发展。顶格推进双招双引。以长三角一体化发展、合六同城化、上海对口帮扶等重大战略机遇为契机，瞄准电子信息、新能源行业内的头部企业，有计划开展外出招商，靶向招商。落细落实人才政策，加快构建以企业为主体的人才引育留用机制，完善全周期人才服务体系，用好资金链保障人才链。扎实做好平台对接、资源匹配、服务保障等工作，进一步提高杭埠籍高校毕业生返杭率、留杭率，着力打造“以产聚才、以才兴业”的产才融合新格局。全力优化营商环境。高质高效完成第五次全国经济普查工作。严格落实领导联系走访企业制度，为园区发展做好配套保障。以企业需求为导向，竭尽全力为企业提供“一站式”办事、“一条龙”服务。持续完善企业主体在要素保障、诉求反映等方面的政策机制，打好“普惠式纾困+直达式支持+滴灌式帮扶”组合拳。以最大力度、最快效率、最强保障服务重大项目，为加快发展新质生产力培好招商引资“良田沃土”，确保重大项目招得来、落得下、投产快。有效盘活闲置资产。建立完善国有资产管理运营机制。依托杭杭四赢公司，进一步加大童话大街的宣传招商力度，完善相关基础设施配套。根据产投产业园综合楼和研发中心盘活方案，结合杭埠经济社会发展现状，围绕产业和综合服务配套方面，进行洽谈招商。对政府所属杭城公司名下现有门面房进行全面排查登记，加快对新完工门面房产权证办理，尽快出台售卖方案，确保国有资产保值增值。充分利用好保税物流中心仓库，为园区产业提供生产仓储租赁用房服务，谋划开发金屋山庄、合隆养殖地块、盘活新高速出口闲置房屋，最大限度地发挥国有资产的社会效益和经济效益。积极发展工业旅游。加强与县旅游中心对接，深挖旅游资源存量，以电子信息、新能源等特色产业为基石，依托绿沃新能源、开普瑞环保、卓一智能、杭埠污水处理厂等平台，积极申报中小学生研学基地，推进集生产工艺、科技研发、旅游观光、产品展览等要素为一体的工业旅游服务基地。

（二）坚持强农兴农，着力推进乡村振兴

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”基本思路，实施“四大行动”，全面推进乡村振兴，助力农业农村高质量发展。深耕细作发展现代农业。坚持粮食安全底线思维，落实粮食生产党政同责，坚决遏制土地“非粮化”，切实种满种足种优，稳定粮食播种面积。健全高标准农田日常养护与管理机制，以“两强一增”行动为主线，完善农机购置与应用补贴政策，加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，持续推进“一村一品”特色农业项目建设。巩固拓展脱贫攻坚成果。强化防止返贫监测帮扶机制落实，做到早发现、早干预、早帮扶。巩固结对帮扶工作，针对性制定“一人一措施、一户一方案”帮扶台账，适时调整，落实到户、到人。继续实施职业教育补助“雨露计划”，统筹用好就业帮扶车间、公益岗位等渠道，落实就业帮扶政策，促进脱贫劳动力稳岗就业。健全衔接资金项目联农带动机制，积极培育致富带头人，帮助脱贫户就地生产增收。不遗余力培优特色产业。积极发挥现代化智能冷库项目效益，发挥连带作用，全力推进预制菜产业发展。依托杭杭联赢、杭杭合赢、杭杭共赢、杭杭同赢4家物业管理公司，盘活闲置资源，推动发展餐饮、住宿、房屋出租、秧苗培育销售等产业，推动一、二、三产深度融合。加快发展农副产品加工业、农村电商，加速消费帮扶，实现产品走出去和农业产业的接二连三。因地制宜建设和美乡村。扎实开展户厕改造提升工作。对已批复实施的12个乡村建设项目，继续争取项目资金。对已实施的5个省级美丽乡村中心村建设项目和18个美丽宜居自然村庄建设项目，制定运维清单，确保项目管护工作有方向、有举措、有保障。继续推进梅林村、禾丰村美丽乡村建设项目，加速打造一批生态宜居、乡风文明的样板典型。积极争取老杭埠河故道工程项目资金，以童话大街、丰乐河沿岸等资源为抓手，培育生态旅游、休闲露营等新兴业态。推进农村移风易俗，积极开展“最美家庭”、“舒城好人”、“最美婆媳”等选树活动，倡树优良家风，大力弘扬家庭美德。利用新时代文明实践所（站）、文化广场等阵地，定期开展送戏下乡、送电影下乡活动，促进优质文化资源下沉，增加有效文化服务供给，提升群众精神文化生活。

（三）坚持产城融合，提升城市功能品质

坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，努力建设布局合理、产业集聚、功能齐全、环境优美的现代化产业新城。科学规划保障产业空间。加快杭埠镇国土空间规划编制，紧扣合（肥）六（安）一体化发展战略，充分利用“杭埠镇作为六安市城镇空间体系两个产业新城之一”的发展平台，毫不动摇推进将杭埠镇作为合六一体化先行区、六安市融入省会都市圈和承接长三角产业转移的桥头堡、舒城县域副中心建设。围绕电子信息、高端装备制造、新能源汽车三大主导产业补链、延链、强链，强化以产兴城、以城促产的发展理念，推行“产城兼融、产城共荣”的用地布局，优化“一主两副，一园三产”的空间格局，实现产业兴旺、配套完善、生态宜居的现代化工业小城市的发展目标。加快建设完善发展基础。年内完成唐王青年之家、县医院杭埠镇分院、杭城商都改造、园林大道和香樟大道停车场新能源充电桩、城东污水处理厂一期等工程项目的竣工验收；加快自来水厂二期续建、舒三中学小学部、教育综合体、农贸市场等项目建设进度；争取杭埠二小、玉兰路二期、振兴路二期、畅阳路、站东路一期尽快开工建设、寿春高中部落户杭埠；重点推动民主河EOD项目加快建设、原高速出口东边地块计划引进大型商业综合体。为本土和来杭务工人员提供保障性租赁住房，多层次的医疗救助体系和完善的市政配套设施，确保本地人口家相邻、心共融、乐同享，外来人口进得来、留得下、稳得住。多措并举保障征迁安置。继续推进异地安置和货币化安置工作；加快推进防洪工程五星新圩安置点、六丛、三蕊、大兴中心村庄统拆自建安置区建设；争取唐王三期、近郊二期、开发区二期、D03地块、幸福家园6-16号楼尽快开工建设，让被征迁户早日安家。加快推进防洪工程统拆自建安置区道路排水等配套项目建设，完善安置小区硬件设施，提升群众居住舒适度。精深精细优化城镇管理。加大对新杭大道、东盛路、杭丰路等主要道路的管理力度，进一步纠正和规范沿街商户出店经营和商业噪音扰民行为，强化市容市貌管理。加强市政设施检查、维修、维护工作，提高市政设施管养维护快速处置能力，推进镇区亮化工程建设。严格落实物业服务质量督查考核工作，切实改善住宅小区楼道乱堆乱放、车辆乱停乱放、消防通道阻塞、违规装修改建等问题，着力提升住宅小区环境品质。标本兼治提升生态环境。严守生态、国土红线，强化耕地保护和侵占林地查处力度，落实好“河长制”“林长制”“田长制”。深入实施农村人居环境整治提升行动，健全农村生活垃圾分类收运处置体系，分类梯次推进生活污水治理。全面推动城东污水处理厂实施和污水管网建设，加大对已建成污水处理设施及管网排查整治力度，完善专业化运维管理。加大扬尘治理、秸秆禁烧管控力度，争取空气质量优良天数比率逐步提升。

（四）做实民生保障，奋力增进人民福祉

深入贯彻落实习近平总书记关于“增进民生福祉，提高人民生活品质”的指示要求，践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力做好各项民生工作。全力以赴保交楼。紧扣“保交楼、稳民生”决策部署，坚决履行属地主体责任，安排专人驻点办公，紧盯项目进度，提高决策效率，协调解决项目建设中的难点堵点问题，千方百计推动孔雀城合作项目4.0期、中梁滨湖拾光二期及恒大舒馨园、舒沁园下剩房屋尽早交付。督促孔雀城加大对办证、维修整改、物业管理、违约金赔付等问题的处理力度，恒大加快房屋质量整改、室内装饰、道路绿化等工程进度。督促恒大、华夏加快谋划商业综合体、城市生活街区等各项配套设施建设，不断完善交房程序，优化办证渠道，提高群众拿房率、办证率。多管齐下保民“薪”。畅通农民工维权渠道，加大欠薪举报投诉受理和案件查处力度，保障农民工工资足额发放，构建和谐劳动关系。规范杭埠园区人力资源市场运营管理，定期组织开展清理人力资源市场秩序专项执法行动，全力整饬劳务用工市场乱象，为企业输送高质量劳动力资源。多点发力护安全。组织网格员、志愿者等，采取错时工作制轮流开展治安巡逻，不间断安排警力开展重点地段治安巡逻，增加见警率，提高威慑力。加强各项安全生产工作检查，常态化开展消防安全隐患排查整治活动，严防各类安全生产事故的发生。常态化开展扫黑除恶、群众安全感满意度提升、预防电信网络诈骗等工作，全力营造和谐稳定的生活环境。精准发力惠民生。继续实施十项“暖民心”行动。扎实做好低保、特困供养、临时救助动态管理，落实好留守儿童、老人和残疾人等特殊群体帮扶。提升退役军人管理服务水平，落实落细优抚安置政策。实施社保提标扩面行动，落实各项社保惠民利企政策。千方百计稳定和扩大就业，支持多渠道就业创业。持续强化“一站三中心”作用，及时受理、回应、解决群众合理诉求。