舒城县杭埠镇2024政府工作报告

 政 府 工 作 报 告

——在杭埠镇第十九届人民代表大会第七次会议上

潘林锋

(2024年10月30日)

各位代表、同志们：

现在，我代表杭埠镇人民政府，向镇第十九届人民代表大会第七次会议报告工作，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。

一、2024年1-9月工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，今年以来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实党中央和省市县委决策部署，真抓实干、狠抓落实，各项重点工作有序推进，经济社会发展稳中有进。

（一）坚持产业驱动，乡村振兴蓄势发力

经济运行稳中向好。1-9月，累计完成固定资产投资额约9.94亿元；限上、限下商贸零售额分别同比增长5.2%和23.9%。目前共有在库政府类投资项目7个、社会类投资在建项目4个，总投资额约13亿元。在县2024年度一、二季度“扩投资增动能赶超发展”评比工作中，我镇分别取得了第二名和第一名的好成绩。现代农业提质扩量。严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，1-9月，累计新增耕地313亩，恢复耕地约810亩，完成粮食种植8.28万亩。进一步加强村级土地流转管理，农民亩均收入增加400元。积极促进新型经营主体发展壮大，1-9月，申报县级示范合作社1家、县级示范家庭农场2家；新培育家庭农场15家。产业发展成效显著。重点推动农产品龙头产业基地建设，打造五星村500亩稻虾、稻渔种养示范基地，汪圩村600亩田藕种植示范基地，梅林村200亩“山东雪梨”种植园，推出“钱大山牌土鸡蛋、杭臻香大米”等特色农产品品牌。积极盘活闲置资产，通过资源发包、厂房出租、资产参股等多种途径增加集体收入，1-9月，全镇村（社区）集体经济经营性收入达50万元以上的16个，其中收益达50万元以上的8个。脱贫成果持续稳固。严格落实“四个不摘”要求，持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。高质高效完成全国乡村建设信息监测平台数据采集，全面掌握群众收支变化“三保障”和饮水安全等情况。稳步完成2024年度防止返贫监测帮扶集中排查，新识别监测对象15户35人。全面落实就业、教育等各项帮扶政策，1-9月，申请光伏资金171.36万元，开发光伏公益性岗位234人；“雨露计划”职业教育补助72人，补助资金10.8万元；农业特色产业到户补助74人，补助资金33.17万元；脱贫人口小额信贷4户，新增贷款20万元。谋划实施乡村振兴衔接资金项目12个，财政补贴项目5个，争取资金1802万元。

（二）坚持建管并重，城市形象逐步提升

建设项目快速推进。总投资5400万元的杭城自来水厂二期扩建工程已完成设备安装，目前正在进行主管网连接，计划11月10日前正式并网供水。污水处理厂二期扩建、保税仓库一期扩建、杭城商都改造，园林大道、香樟大道停车场等项目完成竣工验收并交付。防洪工程五星新圩安置点、唐王青年之家、舒城县人民医院杭埠镇分院等重点项目已完成主体结构，正在进行装饰装修和室外配套。城东污水处理厂（一期）、舒三中学小学部及幼儿园迁建工程、杭埠镇第二小学新建工程、舒城县杭埠镇三蕊中心村庄（一期）等项目顺利推进。亚行项目一期完成招标。启动南环路、五星路西延、杭丰路停车场前期工作；启动实施红枫路停车场工程。城市管理日趋精细。完成城东游园景观绿化二期工程、S330快速通道（胜利大道—玉兰路、玉兰路—香樟大道）北侧绿化带工程，进一步美化城镇环境。集中开展高速沿线环境整治，推广实施道路安防工程，提升主干道路沿线环境风貌。常态化开展各类非法占道经营、流动摊点整治、电动三轮车乱停乱放、私设道路障碍物等专项整治，有效提升镇域内市容市貌管理水平。严控建房审批和监管，1-9月，共查处镇域内违建7处，拆除2处、及时制止5处。生态环境有效改善。持续开展“三大革命”“三大行动”，深化“五清一改”，全力加强5个美丽乡村中心村的配套建设和常态化管护，加大禾丰村和美乡村中心村建设力度，完成350户改厕任务。开展人居环境百日攻坚专项行动，通过党员示范干、干部带头干、群众跟着干，形成上下联动、共抓落实的强大合力，截至目前，全镇共打造人居环境示范村庄26个。深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，常态化开展秸秆禁烧、扬尘治理、农村黑臭水体整治等工作。全面开展中央以及各级环保督察和生态环保信访件回头看，严防污染反弹和投诉回流。

（三）坚持民生普惠，要素保障更加有力

民生兜底更加精准。全面落实低保、孤儿、残疾人、临时救助、大病救助等政策措施，1-9月，累计发放各类救助资金1672.81万元。进一步强化低收入群体认定，加强对低保户的定期审核和动态管理，确保应保尽保、按标施保、动态管理、应退则退。1-9月，全镇新增低保户21户，清退低保户127户。严格落实低收入人口就医管理相关规定。扎实做好城乡居民养老保险和医疗保险业务，城乡居民基本医疗保险参保缴费3.51万人，城乡居民养老保险参保缴费1.45万人。进一步提升退役军人管理服务水平，落实落细优抚安置政策，1-9月，累计发放各项优抚抚恤金及生活补助款447.6万元，办理退役军人优待证88张。要素保障扎实有力。围绕“保交楼、稳民生”的工作目标，持续加大工作推进力度，1-9月，完成恒大3942套住房交付，“保交楼”指标性任务全面完成，目前正在加紧完善工程配套，推进维修整改。督促孔雀城3.4期、3.9期转换临时电，3.6期完善消防功能，并积极对接县直相关部门，采取容缺验收的方式，推进解决3.9期群众难办证问题。持续加大与孔雀城总部沟通力度，督促集团多措并举筹集资金解决项目一揽子问题。截至目前，孔雀城集团已回款880万，并将于近期实现再回款770万元。筹资300万元，完成平安小区、杭南商住楼、康乐小区、舒洲花园、金屋小区等5个老旧小区的供电改造，涉及住户700余户，切实消除小区供电安全隐患，保障群众安全、便捷的用电需求。积极化解被征迁群众安置难题，争取到县城左岸春晓、晴川一品三期、兰亭新宇等2000余套异地房源，目前已分配692套。完成唐王二期、幸福新村二期561套本地房源安置任务。社会事业全面发展。按照“适度开放、有序经营、变堵为疏、规范管理”原则，设置集镇铁路桥自贸区、广源路邮政储蓄自贸区、中鑫模具城自贸区等临时摊点9处，约260个摊位，带动创业就业300余人。进一步增设共享单车投放点位和投放数量，在全镇范围内设置104个停车点，投放共享单车900余辆，满足群众便利出行。发挥新时代文明实践站（所）阵地作用，开展各类志愿服务活动200余次。大力开展文化惠民工程，组织送电影下乡312场，送戏进村54场，开展“乡村春晚”3场，开展“送春联”、“读书会”等小型文化活动8场，惠及群众5000余人次。

（四）坚持风险防范，发展根基安全稳固

安全生产紧抓不放。认真落实“党政同责、一岗双责”制度，常态化开展粉尘涉爆、危险化学品、消防、燃气、工贸行业外包作业等安全生产专项整治活动，截至目前，共开展各类专项检查10余次，排查、消除隐患433条。摸排建立分级分类监管台账的生产经营主体1455家、小微企业25家，推进小微企业、门店作坊安全生产承诺制监管。平安建设稳步向好。畅通信访渠道，聚焦积案化解，定期召开信访联席会议，严格落实领导干部每日接访制度。1-9月，共办结各类信访件5722件。持续推进矛盾纠纷排查化解工作，累计排查矛盾纠纷2417件，化解2408件，化解率达97.45%。常态化开展扫黑除恶、反电诈、反邪教、禁毒、双提升等工作，深化“平安杭埠”建设。持续深入推进依法行政，全面建设法治政府。风险防范有力有序。集中开展电动三、四轮车非法营运专项整治行动，常态化开展“一盔一带”专项整治行动，守护道路交通安全。全力保障农民工工资支付工作整体稳定可控，共计受理各类投诉线索2122件，移送公安欠薪案件8起，帮助1800余名农民工要回工资款2300余万元。构建“警格+网格+N”的平安守望联盟共同体，以“智”促“治”，有效压降各类警情，1-9月，平安守望联盟共同体共收集各类线索120余条，协助抓获违法犯罪嫌疑人10名，杭埠派出所接警量同比下降14%，辖区现行违法犯罪类警情数同比下降17%。

工作持续推进的同时，仍有诸多问题和挑战没有得到有效解决。主要表现在：风险防控任务艰巨，征迁安置、信访维稳、城市管理、安全生产等方面问题多，矛盾大；集体经济发展活力不足；城市管理水平有待进一步提高。这些问题，我们将紧紧抓在手上，积极稳妥推进解决。

二、下一步重点工作安排

当前，我们已进入完成全年目标任务的攻坚阶段和冲刺阶段，杭埠镇将深入学习习近平总书记近期考察安徽重要讲话精神，继续贯彻落实党的二十届三中全会精神及省、市、县系列决策部署，始终坚持目标导向、问题导向、效果导向，统筹发展和安全，狠抓各项重点任务落实，确保全年目标任务圆满完成。

（一）着眼农业农村发展，全力推动乡村振兴

严格落实全年粮食生产任务，加强政策宣传、技术指导，确保粮食产量稳中有增。发展壮大现有的稻虾养殖、草莓、雪梨种养产业，积极引进和培育新的农业重点项目，打造具有地域特色的农产品品牌。进一步加强对农民专业合作社、家庭农场标准化建设的指导帮扶，积极协助合作社争取财政扶持项目，争取创建更多的县市级“五好”示范合作社、家庭农场。坚持党建引领，进一步发展壮大村级集体经济，力争今年底村集体经济收入再创新高。加大资金、项目整合力度，稳步提升和美乡村中心村建设水平。常抓不懈做好防返贫监测帮扶工作，对返贫致贫风险做到早发现、早干预、早帮扶。谋划、实施好财政衔接资金项目，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

（二）紧盯重点项目建设，提升城市功能品质

聚焦Ⅱ型小城市建设，在推动重点项目高效建设、加强城市精细化管理上精准发力。加快项目前期工作进度，确保畅阳路、站东路，红枫路停车场、杭丰路停车场等工程年内开工建设；有序推动巢湖流域生态水环境综合治理、南环路、五星路等项目前期工作。加强五星安置点、唐王青年之家、舒城县人民医院杭埠镇分院等在建工程管理，确保项目早日竣工投入使用。加大对新杭大道、东盛路、杭丰路等主要道路及农贸市场、小区物业、沿街商户等的管理力度，提高市政设施管养维护快速处置能力。强化违建巡查力度，及时制止私搭乱建、侵占公共用地等违章行为。持续推进人居环境整治常态化、长效化、制度化，把人居环境整治同乡村建设、产业发展、乡村治理系统结合起来，推进乡村美丽经济、美丽生态、美好生活有机融合。加大农村黑臭水体治理力度，强化大气污染防治、秸秆禁烧及工地扬尘管控工作。

（三）聚焦发展民生事业，全力增进社会和谐

增强普惠性、基础性、兜底性民生建设，关心关爱低保、孤儿、残疾人等弱势群体，兜牢兜好困难群众基本生活底线。进一步扩大城乡居民养老、基本医疗保险覆盖范围。依托新时代文明实践站（所）、文化大舞台等阵地，积极开展送戏下乡、文艺表演等活动，不断丰富人民群众的精神文化生活。继续督促孔雀城各建设单位筹集资金，在确保质量和安全的前提下，加快工程进度，力争在承诺期限内完成交房任务。督促恒大加快房屋维修整改、配套完善等工程进度，及时兑现群众各类补偿款，保障购房户合法权益。持续推进异地安置工作，加快安置房及其配套工程建设力度。全力做好民政、计生、优抚、教育、卫生、工会、共青团、妇联等各项工作。

（四）坚决树牢底线思维，提升安全保障能力

把统筹发展和安全的要求严格落实到每个领域、每个细节，强化重点领域隐患排查和治理。降低安全生产责任事故风险，扎实做好消防安全、道路交通、燃气等重点领域安全生产工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索“无事找书记”党建引领基层社会治理新模式，不断提升基层治理水平。常态化开展扫黑除恶、反电诈、预防未成年人违法犯罪等工作，持续推动治安巡逻和违法打击，切实维护社会安全稳定。健全防范化解重大风险体系，着力提升“民呼快应”、“民呼我应”、“12345”等各类平台信访件办理质效，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。推进劳务纠纷处理标准化、规范化，切实维护好镇域内广大农民工工资合法权益。

三、加强政府自身建设

围绕“金色杭埠”建设目标，不断加强政府自身建设，着力提高政府法治化水平和行政效率，优化政府服务质量。

坚持对标看齐，强化政治意识。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

坚持改进作风，强化担当意识。切实把思想和行动统一到县委县政府和镇党委的部署要求上来，进一步增强建设“金色杭埠”的紧迫感和责任感，破除“等靠歇要”思想，努力干出一番实实在在的成绩。

坚持为民理政，强化服务意识。坚持以人民为中心的执政理念，把群众当亲人，问政于民、问需于民、问计于民，让改革发展成果惠及全镇人民。不断改进工作作风，坚决落实基层减负，全面提升为民服务效能。

坚持廉洁从政，强化廉政意识。深入学习贯彻习近平总书记有关重要讲话精神，持之以恒正风肃纪。持续深化巩固党纪学习教育成果，常态化、长效化落实党风廉政建设和反腐倡廉各项规定。

各位代表，道阻且长，行则将至。让我们坚持以习近平总书记考察安徽重要讲话精神为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，实干担当、奋勇争先，为全面打造“开放杭埠 活力新城”做出不懈努力！