为提高突发性地质灾害的应急处置能力,有序有效地做好防灾和抗灾工作,避免或最大限度地将地质灾害造成损失降低到最低程度,切实保护好人民生命财产安全,根据国务院《地质灾害防治条例》,省、市、县文件精神,结合本镇实际制定本预案。
一、指导思想
我镇防灾害工作,在镇党委、政府统一领导下,以减轻国家财产损失和保障人民生命安全为目标,实行行政首长负责制,按照统一指挥,分级分部门负责的原则,组织全镇各防灾单位、社会力量,本着以防为主、救助结合的原则,最大限度地减少地质灾害带来的损失,确保人民群众生命财产安全。
二、地质灾害种类及等级
本预案所称突发性地质灾害,是指危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等与地质作用有关的灾害。地质灾害按照人民伤亡经济损失的大小,或者临灾受威胁的人数,可能造成经济损失分为特大型、大型、中型、小型四个等级。
三、领导机构及职责
(一)以镇成立地质灾害防治工作领导组。
组 长:徐卫东
副组长:张先平 周道定 朱昌玉 华兴怀 戴 悦
夏大应 潘能辉 汪 玮 张得旺
成 员:曾亿东 刘万奇 廖克厚 查士全 黄爱莲
束寿存 王 胜 方 娟
领导组下设办公室,查士全同志兼任办公室主任,汪 曦、
李家朋、束寿存、陈启柱、唐业超等为成员,办公地点设在国土所。
领导组下设办公室,查士全同志兼任办公室主任,汪曦、方贤稳、李家朋、束寿存、陈启柱、唐业超、方娟、佘义杨、廖克厚等为成员,办公地点设在国土所。
领导组的主要职责:决定是否启动本预案,并负责统一领导和指挥全镇地质灾害应急准备工作;组织地质灾害灾情、险情调查和评估,提出启动地质灾害应急预案的建议;负责组织实施、督促、检查各项应急工作;及时做好有关信息、联络、接待等各项日常工作。
(二)领导组下设若干应急工作组,各工作组主要职责:
1、紧急抢险组。由镇人武部牵头,其它各部门协助,主要职责:组建训练镇应急抢险救灾分队,协调调集抢险救灾队伍和必要的设备,抢救遇险人员;组织受地质灾害威胁的区域内人员物资的转移。必要时强行组织避灾疏散。
2、医疗卫生组。由镇卫生院牵头,相关部门协助。主要职责:组建训练急救队伍、抢救伤员,向灾区提供必要的药品、负责灾区的卫生防疫工作,防止和控制各种疾病的发生。
3、治安保卫组。由派出所牵头,镇综治办协助。主要职责:维护灾区社会治安和道路秩序,负责救灾物资和灾区人员财产、政府机关及重要部门的安全,保证抢险救灾工作顺利进行。
4、基本生活保障。由镇民政牵头,财政所协助。主要职责:会同村组做好灾民的基本生活保障,联系协调急需救济物资的供应、调配,以及发放和管理工作,负责灾民的转移、临时安置及伤亡人员的善后、保障理赔等。
四、临灾应急
1、接到地质灾害临灾险情报告后,领导组办公室应迅速组织人员赶赴现场,调查、核实险情,迅速向有关部门及领导汇报,提出应急抢险措施建议,并向领导组提出是否启动临灾应急预案的建议。
2、领导组接到启动临灾应急预案的建议后,应立即召开紧急会议,研究部署抢险避灾各项工作,并视情宣布启动本预案。
3、本预案一经启动,领导组办公室和相关人员迅速到位,各相关小组按各自职责开展工作。
4、及时向县报告险情和抢险避灾情况,取得指导和支援。
5、灾害险情得到有效控制,经领导组会议研究,适时宣布结束临灾应急期,确定撤销或者继续保留危险区事宜,提出下一步防灾搬迁或工程治理方案措施,并组织实施。
五、灾害应急
1、地质灾害发生后,领导组办公室应立即派出工作人员迅速赶赴现场,会同村组采取有效应急措施,防止灾情扩大,同时向领导和主管部门报告,并建议领导组启动地质灾害应急预案。通知相关人员迅速到达指定位置。
2、领导组接到启动预案的建议后,立即召开紧急会议,宣布启动灾害应急预案,研究部署抢险救灾工作。
3、领导组根据需要设立若干工作组,确保高效有序的组织抢险救济工作。各小组按各自职责展开工作。
(1)紧急抢险组抢救遇险人员,排除或控制灾险情,消除隐患,必要时组织人员疏散转移。
(2)医疗卫生组展开对伤病员的救治及卫生防疫工作。
(3)及时划定地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区,设置明显警示标志,安排巡逻值勤人员;组织危险区内人员重要财产撤离,禁止与抢险救灾无关人员、车辆进入危险区和管制区。
(4)维护灾区社会治安,落实应急资金和物品的发放。
(5)抢修受损的交通、通信、通电、水利和校舍等工程,帮助灾区尽快恢复生产和教学秩序。
(6)及时向县报告灾情和抢险救灾情况,取得指导和支援。
4.发生地质灾害后,村、组及基层群众组织应先行组织自救、互救工作,并采取紧急避让和抢险救灾措施。
六、明确任务采取措施
2018年我镇地质灾害出现隐患点2处。即友谊村关口水库西坝头、沃孜村龙八路。地质灾害发生的时间主要在雨季,特别是主汛期。6、7、8、9四个月是地质灾害防治的重点时期。在主汛期要对两处的地质灾害进行重点监控,实行镇村干部包保责任制。
沃孜村龙八路,由周道定、廖克厚、李家朋、方贤稳、徐德义负责;
友谊村关口组徐志华及子女住房由周道定、佘义杨、查士全、汪曦、贾世平、武建负责。
主要职责:
1、负责宣传防治地质灾害的意义,防治知识和要求;
2、做好恶劣天气的通知工作;
3、协助和动员住户进行人员和重大财产转移工作。
目前,对尚未出现山体滑坡的其它居住在山脚下的农户在雨季要密切注意观察。
七、本预案自印发之日起实行,各村各单位须参照制订相应预案。
万佛湖镇人民政府
2021年3月28日
地质灾害应急人员名单
组 长:徐卫东
副组长:朱昌玉 华兴怀 胡建军 夏大应 潘能辉 汪 玮张得旺 魏 争
成 员:许先定 凤元存 张能稳 张伦兵 曾亿东 胡圣应 杨 敏 杜少才 杜桂芬 许 傲 李冬琴 雷 科 张 搏 黄 驿 张晓宏 陈 晰 肖 悦 唐明月 秦志宏 黄明才 邵华东 程光安 唐业超 薛维平 汪永龙 汪思柱 丁中书 陶 然 吕 千 何诗龙 贾代慧 王邦伦 张 辉 张迎春 孙 成 王劲松 吕梦婷 廖克厚 雷小兵 黄爱莲 汪义国 许令林 方 娟 李 芳 陈 景 束寿存 陈启柱 蔡 宏 李松林 宗迎春 佘义杨 汪贤堂 胡圣奇 李厚林 刘万奇 朱玉树 李月红 张先林 孙 欢 查士全 李家朋 汪 曦 方贤稳 董树春 赵中树 宋茂秀 汪家文 汪 瑶 邓 亮 舒 畅 方治飙 李 浩 张 玉 黄仲杰