2021年万佛湖镇“安全生产月”和“安全

生产龙舒行”活动方案

根据上级文件要求，为深入宣传贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，着力提升全民安全意识，组织开展好第20个全国“安全生产月”各项活动，特制定本活动方案：

一、总体思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院；省委、省政府和市委、市政府关于安全生产各项决策部署，坚持“两个至上”，立足“两个大局”，统筹发展和安全两件大事，围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，以“落实安全责任，推动安全发展”为主题，深入广泛开展安全宣传教育，扎实做好全镇安全生产专项整治“三年行动”集中攻坚阶段专题宣传，促进安全生产形势持续稳定好转，为庆祝建党100周年营造良好的安全环境。

二、活动内容

（一）突出主题，持续深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述

1.开展专题学习教育。各单位要结合党史学习教育，安排理论学习中心组深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，组织专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，教育引导领导干部强化“人民至上、生命至上”理念，更好统筹发展和安全。

2.开展安全生产大宣讲。领导干部和企业负责人通过安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和深入基层开展安全生产大宣讲等形式，结合安全生产法律法规，通过事故警示案例等贴近现实的宣讲强化企业及员工安全生产意识提升，持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心、见行见效，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。

3.开展学习心得体会交流。领导干部和企业负责人在专题学习过程中，带头及时总结个人的学习心得体会，通过在官网或主流媒体发布、接受在线访谈、开展集中座谈等形式，交流个人学习心得体会，强化学习效果。

（二）注重总结经验做法，深入开展“专项整治集中攻坚战”专题宣传

1.形成宣传矩阵，广泛开展报道。要联合主流媒体、利用重点网站、各类新媒体平台，报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成效。围绕防范化解风险隐患、遏制事故发生，宣传推广在安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法，以及安全生产举报奖励等方面的经验做法，开设报道专题，形成宣传矩阵，营造浓厚宣传氛围。

2.丰富安全活动，排查整治安全隐患。发动企业职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动，对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致地自查自纠，强化源头治理，确保实现闭环，切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。

3.开展安全文化示范企业创建活动。组织企业开展“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”“安全生产特色工作法征集”等安全文化示范企业创建活动，推进安全生产诚信体系建设，加强企业安全文化建设，提升企业安全生产水平。

（三）多管齐下，创新开展 “6·16安全宣传咨询日”活动

1.多形式开展安全宣传咨询活动。6月16日，镇安委会将根据当地疫情防控形势，采取线上线下相结合方式，开展形式各样的安全宣传咨询活动，集中宣传安全生产政策法规、安全生产诚信制度、应急避险和自救互救方法等。

2.镇安委会积极组织人员参与应急管理部推出的“回顾安全生产月20年”网上展览、“测测你的安全力”知识竞赛、“6·16我问你答”直播答题和“接力传安全——我为安全生产倡议”等活动。

（四）全行业联动，扎实推进安全宣传“五进”工作

1.以为群众办实事为基础，推进安全宣传“五进”。镇相关单位要紧密结合“我为群众办实事”实践活动，组织广大党员干部深入基层，察民情、访民意、办实事，结合部门工作内容，切实推动安全宣传“五进”工作，切实提升公众安全意识和应急处置能力。

2.以安全宣传产品为抓手，推广使用“全国安全宣教和应急科普平台”。创新“五进”宣传载体，推广使用“全国安全宣教和应急科普平台”。镇安监所积极转发制作科普知识读本、微课堂、微视频等安全宣传产品，通过微信群、电子屏、宣传栏等广泛宣传。镇分管领导将通过各种会议和工作开展期间进行应急管理知识普及、安全文化传播、安全理念宣传。以及12350举报投诉热线、安全生产有奖举报平台推广等，进行全覆盖宣传。

3.以提升应急处置能力为目的，开展多场次应急演练。有针对性地督促企业开展生产安全事故应急演练，组织社区、居民、学校师生等开展灾害避险逃生、应急疏散、自救互救演练活动等。

（五）结合实际，广泛开展公益志愿服务

结合实际，联合相关部门、镇青年志愿者、部分公益性社会组织，策划推出“服务应急 志愿有我”主题公益志愿服务，安全生产月期间，在铸安志愿服务活动基础上，组成应急志愿服务队伍，开展“线上+线下”的安全生产月活动内容宣传推广、应急安全知识普及、安全生产法律法规宣传培训、安全宣传“五进”等志愿服务活动。

（六）强化问题隐患警示曝光，持续推进“安全生产龙舒行”活动

“安全生产龙舒行”与“安全生产月”活动同步启动，2021年12月底结束。

1.开展“专题行”“区域行”“网上行”活动。各村（居）要结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际，采取多种形式组织开展“专题行”“区域行”“网上行”等宣传报道活动，加强问题隐患和反面典型曝光。鼓励广大群众特别是企业员工通过12350举报投诉热线、安全生产有奖举报平台，举报重大隐患和违法违规行为。

2.开展典型案例报送。各村（居）要主动向镇安监所报送典型案例线索，突出危险化学品、工贸以及道路交通、建筑施工等重点行业领域的突出问题、严重违法和失信行为，镇安监所将上报至县应急管理局，由县局安排工作组联合执法，真正形成震慑。

3.开展警示教育。采取观看典型事故警示教育片、参观事故警示教育展览等方式，以案说法，引导各类企业和广大职工深刻吸取事故教训，树牢安全发展理念，增强抓好安全生产的自觉性和主动性。

（七）持续深入推进安全生产“四项”制度落实

1.安全生产领域岗位风险辨识告知制度。

根据不同行业领域岗位特点开展风险辨识告知：一是风险辨识。以岗位、场所为单位，开展全面的安全风险排查，风险排查要做到全覆盖。二是风险处置。对排查出的风险及时研判，确定风险等级，同时采取有效措施，从根本上降低或消除安全风险，对不能消除的风险要汇总成册，制定相应的防范措施。三是风险告知。依据岗位安全风险点，制定“安全风险告知卡”，要求员工统一佩戴并熟记。对存在重大安全风险的工作场所部位要设置明显的警示标志。

2.万佛湖镇非常态作业强制安全报备制度。

非常态作业是指正常生产经营活动范围之外的其它类存在安全风险的作业活动。如：临时性装饰、装修、维修、安装、拆除作业等；污水池、沼气池、雨污管道清淤等；特种设备安装、拆卸等；农村房屋自建、拆除等；涉及燃气、燃油管道作业等。

3.安全生产警示教育常态化活动制度。

在生产经营单位班组长中开展“班前三分钟，五个讲清楚”活动：生产经营单位班组长每天召开班前会，利用三分钟左右时间组织对当班作业人员实施的安全教育，重点讲清五个内容：①岗位任务讲清楚;②安全风险讲清楚;③防范措施讲清楚;④应急处置讲清楚;⑤承担责任讲清楚。

4.安全生产网格化监管工作制度

为夯实基层安全生产基础，在属地内建立横向到边、纵向到底的安全生产监管网格，形成“安全顾问+网格员”监管模式，做到定级、定人、定岗、定责，构建“责任全覆盖、监管无盲区”的安全生产网格化监管体系，有效预防和减少生产安全事故。

（八）加大落实力度，深入开展“六个一”活动

1、召开一次镇安委会全体会议。镇安委会于六月份召开一次安全生产委员会全体成员会议，细化任务分工，安排部署近期的安全生产重点工作，统筹协调各项工作开展。

2、组织观看一次安全生产专题片。镇安委会要集中组织观看一次《生命重于泰山》安全生产专题片，深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，同时各重点企业也要组织员工集中学习本行业领域的安全生产警示教育片。通过学习，全面提高各个部门、单位、企业关于安全生产工作的责任感和紧迫感，树立安全发展理念，强化底线思维，增强忧患意识。

3、发放一份安全生产工作方案。镇安委会根据县安全生产专项行动相关文件精神，结合镇实际情况，制定《万佛湖镇安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段实施方案》，作为镇安全生产工作总纲领，用于指导各项安全工作的贯彻落实。

4、开展一次安全宣传。结合我镇安全生产工作实际，根据上级工作任务要求，结合群众进行农业生产、外出务工、企业复工生产、夏季消防、防汛度汛、森林防火、农村举办集体活动、重点节假日、学生上下学期间等群众相对集中和安全事故易发时段，通过组织会议培训、入户宣传、悬挂标语、电子屏、广播等方式，适时开展宣传教育，提高安全宣传教育效果。

5、制定一套安全生产工作制度。为落实好各项安全生产工作，镇安委会研究制定《万佛湖镇安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度》，明确党委、政府、部门、属地的安全生产工作职责，制定全镇安全生产工作机制和考核奖惩依据。

6、开展一次全面隐患排查。在镇安委会的统一组织下，各村（居）、各部门要开展全方位、无死角的隐患排查，针对不同的问题隐患，采取不同的措施和方法。对于能解决的，要制定措施和时限，确保按时完成整改，对问题整改消除难度大、涉及单位多，难以解决的，要第一时间书面报镇安委会协调解决。

三、工作要求

（一）细化任务分工，做好安排部署。各村（居）要充分认识“安全生产月”和“安全生产龙舒行”活动的重要意义，把活动的开展作为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神的有效载体，专题研究部署，细化活动方案，精心组织实施，做好各项保障，确保顺利开展。

（二）实现宣传联动，营造浓厚氛围。充分利用各类媒体平台、政务网站，刊登“安全生产月”和“安全生产龙舒行”活动开展情况及相关内容。在村居宣传栏等醒目位置张贴安全生产月宣传海报、公益广告等。积极营造全社会关心安全生产、参与安全发展的浓厚氛围。

（三）搞好工作结合，提升效果转化。“安全生产月”和“安全生产龙舒行”活动要以推进落实企业安全生产主体责任为重点，各单位要把“安全生产月”和“安全生产龙舒行”活动与当前开展的党史学习教育相结合，着力解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题，不断提升企业安全水平和公众安全素质，推动全镇安全生产形势持续稳定向好。

联系人及电话：黄驿，联系电话13635693650;

附件1： 舒城县“安全生产月”活动进展情况统计表