舒城县万佛湖镇2023年政府工作报告

政府工作报告

——2023年2月10日在万佛湖镇第四届人民代表大会

第三次会议上

镇人民政府镇长  杨 涛

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2022年以来工作回顾

2022年以来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，聚焦年度重点工作，全力以赴抗疫情、坚定不移抓发展、用情用力惠民生，较好地完成各项工作任务，全镇经济社会事业实现平稳健康发展。

坚持抓投资、促发展，不断增强综合实力。全年实现地区生产总值12.2亿元，增长4%；财政收入1396万元，固定资产投资6.6亿元；社会消费品零售总额4.33亿元，增长5.4%；农村常住居民人均可支配收入15308元，增长3%。在全县第三季度“扩投资增动能赶超发展”评比中，获得县委、县政府表彰，第四季度也有望再获嘉奖。其余各项经济社会发展指标稳中向好，现代农业、服务业等稳步发展，经济结构更趋合理，发展质量稳步提升。

坚持早处置、严管控,精准阻断疫情传播。上半年上海疫情期间,广大镇村干部群众落实各项防控措施，筑牢疫情防控的防线，防止了疫情的输入。在县城区爆发疫情时，全镇上下全力配合，做好了县疫情的处置工作，并协助管理了县两处集中隔离点。同时，全镇上下齐心协力，成功处置了街道、龙河村、羊山村、梅岭村、沃孜村发生的疫情。12月初，面对新十条实施后新情况，建立65周岁以上、患有基础性疾病等重点人群名单6892人，实行分类服务。广大镇村干部对名单上的重点人员每周开展常态化走访，掌握他们健康状况，宣传相关防疫知识，免费发放退烧药。指导医疗机构做好诊治工作，单日中心院和19个村卫生室最高诊治人数达337人，平稳渡过集中爆发期。

坚持固成果、扩成效，有效衔接乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求，督促289名网格员履职尽责，发挥好防止返贫动态监测和帮扶作用。持续关注重点群体，围绕全镇2451户已脱贫户、10户边缘户以及8户突发严重困难户精准帮扶。结合中央及省、市、县督查调研反馈的问题，开展12次专项排查，排查整改问题102个。继续落实各类帮扶政策，教育资助1432人次95.9万元，雨露计划281人次43.2万元；开发公益性岗位573个，帮助4145名脱贫人口就业；小额信贷总存量达691笔2255万元；购买“防贫保”金额达33.5万元，产业奖补375户94万元。

坚持保产量、提质量，聚集壮大特色产业。发展蔬菜、茶叶、油茶等优势主导产业，总产量8620吨，价值1.35亿元。生猪产量达1.21万头，家禽产量82万只，水产品5810吨。全力以赴应对特大旱情，科学调度、多措并举保障生产用水，顺利完成秋种任务24545亩，做到种满种足种优。投资400万元，支持亿莲生态生产养殖公司建成3栋2700平方米的标准化养殖大棚，预计年出栏生猪12000头。投资500万元，支持羊山肉牛养殖场新建3栋2400平方米的标准化养殖大棚及粪污处理等配套设施，预计年出栏肉牛300头。加强对已有产业项目的监督管理，确保正常运转，发挥产业经济及社会效益。

坚持保环境、强保障，持续积蓄发展后劲。按照一项目一分管同志一工作专班的机制，全力配合并保障省市县重点项目的顺利实施。全镇共征租地1382.7亩，征迁8户，有力保障了总投资2.3亿元的龙河口引水入肥工程、总投资1.5亿元的省应急消防训练基地、总投资1.18亿元的活水引源工程-七门堰枢纽加固工程、总投资0.36亿元的白鹤滩—浙江±800kV特高压直流输电工程的顺利开工建设。在我镇的有力保障下，所有重点项目均能稳步推进，部分项目已完工。协助县交投机制砂公司，完善各项用地手续，积极化解矛盾，尽力确保企业正常的建设运营。作为舒城县副中心医院的舒城中医院万佛湖分院已具备施工条件。随着省市县重大项目的落地，万佛湖镇发展环境将进一步得到提升，发展机遇更加宽广，发展后劲得到大幅度提升。

坚持抓项目、重建设，有序提升基础设施。完善了2022-2024年水利、农建、交通项目库建设，编报了各类项目计划。争取到110万元，完成各类沟渠延伸改造2.5公里。投入1000万元，完成龙梅北路及村级主干道共计2公里道路改造升级，村镇面貌得到极大改善。投入230万元，实施了荷花堰自来水厂两路主管网改造工程，改造管网5.6公里。投资1300万元，改造17个村的农村电网。投入600万元，实施污水管网“三好”项目，铺设管网3公里，集镇区的生活污水得到有效的收集。投入289万元，建设并完善九井安置小区围墙及绿化。投入30万元用于农贸市场改造，规范化设置摊位，加固钢构大棚，完善污水系统改造。

坚持优环境、提颜值，全面建设美丽乡村。深入推进农村人居环境整治，持续规范集镇建成区秩序，落实城乡环卫一体化，生活垃圾实现日产日清，“脏、乱、差”现象明显好转。常态化开展村庄清洁行动，300户农村无害化厕所改造完成。总投资80万元，实施了环湖路环境综合整治工程，涉及白鹿、梅岭、白畈、汪湾4个村。持续开展增绿增效行动，森林抚育、退化林修复等累计2051亩，油茶低产林改造、特色经果林建设累计1300亩，林业产业化发展步伐进一步加快。清理枯死松树1238吨，防治松树4000株。积极配合有关部门，协助林地丈量、林地流转、防火道的清理和演练场地的布置工作，高质量完成省森林防火综合演练。

坚持保平安、促和谐，全力维护大局稳定。巩固深化20个平安村（居）、17个平安单位、3个平安校园、1个平安医院创建成果，发放各类法治宣传材料8000余份。常态化开展平安建设及扫黑除恶专项斗争，接受各类警情884起，行政处罚52人次。扎实做好矛盾化解工作，调处各类矛盾纠纷61件。全年共受理各类信访47件，重大矛盾纠纷形成化解稳控工作专班制度。严厉打击境内砂石盗采等违法行为2起，并建立常态化管控机制，有效遏制了砂石非法盗采行为。牢固树立安全发展理念，积极开展安全生产专项整治行动12次，加强重点行业安全生产检查，狠抓食品药品等重点领域监管，实现了全镇无重特大安全事故发生。

坚持惠民生、增福祉，协调发展社会事业。发放低保金、医疗救助、特困供养等补贴1187.7万元，各类残疾人补贴136.3万元，计生奖补资金225万元，孤儿生活费33.2万元，冬春救助资金36万元，医疗救助资金16.5万元。开展“救急难”363人次，发放救助资金24.7万元。开设老年助餐服务工作点两个，累计提供爱心午餐超1000人次。投入51万元，完成“一老一小”一期项目。基本养老、医疗保险参保扩面提标，实现应保尽保。结合新时代文明实践志愿服务，开展各类文化活动，丰富基层群众精神文化生活，基层文化不断繁荣。组织人员前往杭埠镇工业园区、城关镇工业园区37家企业应聘务工，累计带动238人实现就业。

坚持转作风、提效能，推动完善自身建设。毫不动摇以习近平法治思想指导法治政府建设工作，坚持依法决策、依法行政共同推进。持续深化政务公开，不断推进政务服务事项标准化，公开政府各类信息1032件，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权”。完善机关管理制度、财务管理制度，落细落实过紧日子要求，确保支出合理合规，不断提高财政资源配置效率和财政资金使用效益，确保把有限的资金用在刀刃上。加强“三资”管理，建立台账、规范交易，确保农村集体资源、资金、资产的安全。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行党风廉政建设各项规定，全年共给予轻处理个人及单位114人次，持之以恒正风肃纪。巩固深化“以人民为中心的发展思想”专题学习教育成果，推深做实暖民心工程。受理12345市长热线168条，接待群众来访、来电76人次，政务服务更加贴心便民。

各位代表，刚刚过去的一年，全镇上下经受了疫情和经济下行的冲击，但广大镇村干部群众在县委县政府和镇党委的坚强领导下，顶住压力、上下一心，团结拼搏、苦干实干，各项工作在逆境中前行，出色的完成了各项工作任务，交出了一份优异的答卷。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表，向所有关心支持参与万佛湖镇建设发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，全镇的工作与上级要求和群众期盼还存在一定的差距，主要表现在:全镇基础设施资金投入较大，镇财政收支压力与日俱增；受土地、资源等因素制约，项目落地难度加大；干部发展思维和方式仍需转变，部分干部能力作风仍有短板，拉高标杆、争先进位的奋斗精神还有所欠缺。这些问题，我们将高度重视，采取坚决有力措施加以解决。

二、下一步工作打算

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。今年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻省市县委决策部署，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，围绕“舒城发展副中心、5A万佛湖‘旅游城’”既定目标，在新征程中展现新作为、实现新跨越，奋力推动高质量发展迈出新步伐。

为此，要重点抓好以下几个方面工作：

一、接续乡村振兴，壮大特色产业。继续强化“四个不摘”，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。实施好“两强一增”“6969”“138+N”工程，继续推动农业产业集聚化发展，做大做强养殖、种植产业，支持村级盘活利用好村集体资产，多措并举发挥好效益，继续壮大村集体经济。推动农田水利等公共基础设施升级，推进荷花、长岗两村3711亩高标农田建设项目，支持荷花村开展农业生产“大托管”服务试点工作，实施小田变大田500亩，谋划并启动低产田改造项目。加大新型经营主体培育力度，扶持一批种养大户创办农业龙头企业、家庭农场、专业合作社。抓好白畈育秧中心建设，巩固扩大机插秧面积，力争实现万亩目标。

二、推进项目建设，夯实发展基础。谋划实施改造北环路等镇域主干道，继续实施农村公路生命安全防护工程2.7公里，改善群众出行条件。新建2座自来水加压泵站，解决地势较高地区群众饮水不正常问题。争取资金继续实施自来水管网提升改造，逐年逐步解决因水管老化带来的爆管问题。争取项目资金实施迁水口迁改和提标，为水质改善和水厂扩容做好准备工作，同时加大水厂扩容项目争取力度，确保群众用水安全。实施好衔接资金项目，推动基础设施及基本公共服务能力再提升。继续做好省应急消防训练基地、龙河口引水工程的保障服务，保障好县交投机制砂项目的运营环境，积极主动处理好群众矛盾，配合做好项目过程中材料报批工作。做好万佛湖交通综合枢纽站的征地拆迁工作，配合主管部门做好项目前期的报批设计工作。

三、聚焦生态宜居，改善乡村面貌。全面落实河长制、林长制，配合实施好杭埠河安澜绿廊保护工程综合改造，保护好万佛湖水环境。加快建设九井片污水管网改造项目，提升重点区域污水收集率。加快污水处理厂的二期改造项目进度，运营管护好污水处理管网及处理设施，提高集镇污水处理能力。持续推行全域垃圾、秸秆禁烧，不断完善和扩容乡村秸秆禁烧网格，减少农业面源污染。巩固提升村庄清洁行动整治成果，严格兑现奖惩，确保农村环境整治工作形成常态化，力求做到村庄干净、整洁、有序。加强农贸市场管理，营造整洁、有序的市场环境。强化集镇管理，全方位清理乱挂乱放、占道经营、违规停放车辆等行为，确保路面安全畅通。

四、创新治理模式，维护社会稳定。严格落实安全生产主体责任，定期开展安全隐患排查整治，努力营造经济社会发展的良好环境。抓好经营性自建房、道路交通、食品安全、地质灾害等重点行业、重点领域治理，消除安全隐患。强化消防安全演练，提升应急救援能力。持续开展平安创建，实现夜间巡逻常态化。巩固扫黑除恶专项斗争成果，严厉打击各类违法犯罪行为。强力整治偷砂行为，加大案件查办力度。总结提升乡村治理示范村建设经验，坚持典型引领、以点带面。发挥好“一站三中心”作用，打造矛盾纠纷多元化解“一站式”服务平台。

五、增进民生福祉，发展社会事业。加快完善多层次社会保障体系，进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。高度关注五保、低保、大病、残疾、失能人员等弱势群体，完善救急难机制，落实各项民政政策，兜住基本生活保障底线。加快中心院建设进度，确保项目如期完工，尽快提升就医条件。抓好民生工程建设，完善工作督查、调度、信息报送等各项制度，力促发展成果全民共享。深入践行就业促进、老年助餐服务、“一老一小”关爱服务中心等十项暖民心行动，办好民生实事，努力提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

六、加强自身建设，提升政府效能。一是强化政治建设。持之以恒深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。二是严格依法行政。自觉运用法治思维和法治方式开展工作、推动发展，依法全面履行政府职能，严格执行政府各项工作规则和“三重一大”集体决策制度。三是坚持服务为民。认真做好政务公开和热线投诉办理工作，切实为群众办好实事。推广电子政务和网上办事，让数据多跑路、群众少跑腿。四是保持清廉本色。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息整治“四风”问题。严控“三公经费”和一般性支出，将公共财政更多地用到发展最需要、群众最受益的地方。五是加强效能建设。发扬自我革命精神，坚持严的基调，持续深化“一改两为”，全面提升工作效能。完善绩效考评体系，严格考核兑现，让单位、个人的工作成绩见高低，促进政府执行力更强、效率更高，工作质量更好、成色更足。

各位代表、同志们！新蓝图令人心潮澎湃，新征程催人奋发图强。让我们在党的二十大精神的指引下，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，锐意进取，攻坚克难，为谱写万佛湖高质量发展新篇章而努力奋斗！