【意见征集】庐镇乡关于征求《庐镇乡2023年秋种工作实施方案》（意见征集稿）意见的公告

    秋种生产事关来年夏季粮油丰收，认真谋划做好今年的秋种工作，对确保明年粮油稳产保供意义重大。根据《2023年全县秋种工作意见》（舒农工办〔2023〕30号），结合我乡秋种工作实际，乡农综中心起草了《庐镇乡2023年秋种工作实施方案（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。欢迎社会各界人士踊跃参加，积极建言献策。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

一、征询意见的起止时间

2023年08月12日—2024年09月12日

二、征询内容

《庐镇乡2023年秋种工作实施方案（征求意见稿）》

三、提出意见的方式

1、通过信函方式将意见寄至：舒城县庐镇乡人民政府（邮编：231347）。来信请注明“《庐镇乡2023年秋种工作实施方案》征求意见”字样。

2、通过电子邮件方式将修改意见和建议发送至：scxlzx@yeah.net

四、联系人及联系电话

联系人：林晓宇        

联系电话：0564-8259001

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    秋种工作是全年农业生产的基础和农业高质量发展的关键，是夺取2024年夏季粮油丰收和全年农民增收的重要保证。
一、起草过程

    2023年7月，我乡启动《庐镇乡2023年秋种工作实施方案》起草工作。按照县秋种工作会议安排，根据《2023年全县秋种工作意见》（舒农工办〔2023〕30号），由乡农综中心结合我乡实际情况，拟定初稿，起草了《庐镇乡2023年秋种实施方案》（意见征集稿）。8月，将起草的初稿发布在网上公开征集意见。

二、政策依据

    习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，《2023年全县秋种工作意见》（舒农工办〔2023〕30号）

三、主要内容

    围绕本年度秋种工作种满、种足、种优，多种粮、种好粮思路，设立秋冬完成种播栽目标，要求各村根据村实际情况做合理计划，在确保土地种满种足的基础上，利用好农业集成技术，优化本村田地种植结构，以高质量示范田地，带动周边农户土地种植发展。其次规划了秋种工作具体实施举措，并确定相关保障措施。

四、主要意义

    大力推广关键集成技术，提高秋种质量，全面实施农业提质增效，贯彻落实市委、市政府工作部署，坚决扛稳粮食安全政治责任，扎实推进稻麦生产全程机械化行动，努力夺取2024年粮油丰产丰收。

庐镇乡2023年秋种工作实施方案

（征求意见稿）

抓好今年秋种工作，对实现全年任务目标完成、夺取下年午季作物丰产丰收意义重大。现根据省市县有关秋种文件精神，结合我乡实际，制定如下实施方案:

一、总体思路

围绕种满、种足、种优，多种粮、种好粮思路，大力推广关键集成技术，提高秋种质量，全面实施农业提质增效，努力实现明年夏收作物增产增收。

二、目标任务

坚持“皖西大地无闲田”和“种足种满”导向，全乡计划完成秋冬种播栽总面积7790亩，其中:小麦950亩；油菜2300亩；蔬菜3050亩；绿肥890亩；豌蚕豆、中药材等经济作物600亩。(目标任务计划详见附表)。

三、重点工作

1、科学规划，优化种植结构。各村要根据本村实际，及早行动，合理布局，因地制宜落实秋种工作。对前茬为杂交中籼稻的地块，要大力发展油菜、绿肥等作物，实行农旅结合，打造紫云花海和油菜画廊。要因地制宜拓展油菜的油用、菜用、花用、肥用、休闲旅游用等多种功能开发，努力提高种植综合效益。对迟熟稻的地块要及时腾茬，成熟一块，收割一块，及时抢墒播种小麦，着力打造长三角绿色农产品生产加工供应基地。

2、杜绝撂荒，确保种满种足。围绕秋种目标，确保任务落实，充分利用秋冬季丰富的光温水、冬闲田资源种植秋冬作物。稳定粮食面积，扩大油菜、绿肥等种植面积，因地制宜加大秋冬种蔬菜生产力度。各村要进一步提高政治站位、增强责任感和紧迫感，把秋种作为当前工作的重中之重，压实工作责任，乡包村干部和村两委要实行包保到户，形成工作合力，确保秋种各项工作有力有序稳步推进。各村要根据计划任务表，将目标任务分解到户，种植面积落实到人，充分发挥大户带头示范作用，确保种满种足，不留空闲田，杜绝撂荒田。

3、集成技术，确保种好种优。坚持农机与农艺相结合，发挥机械强农在秋种中的作用，推广耕地深翻耕，抓好精耕细作，推广秸秆综合利用技术，按照“适期、适量、适墒、适法”的要求，坚持适墒播种，努力实现一播全苗，推广病虫草害机械化防治，机械化施肥、机械化收割等全程机械化技术。持续推进化肥减量增效和有机肥替代化肥行动。大力推广配方专用肥技术，改进施肥方式，促进施肥方法由撒施向深施、条施、穴施等方向发展，提高肥料利用效率。小麦注重做好专用品种集中连片作业，农综中心要做好推广种子包衣、药剂拌种技术，推广“旋耕、施肥、播种、镇压”等复式机械化精量播种技术。油菜示范推广机械化移栽、机条播、机开沟覆土等技术，提高油菜机械化水平。

4、突出示范引领，推进秋种高质量发展。深入推进“按图索粮(油)”和标准化生产，推进小麦单品种整建示范片建设，按照“统一种植品种、统一农资使用、统一管理方式、统一技术培训、统一生产规程”要求，做好集中连片作业和统一管理，集成落实绿色高质高效生产技术，辐射带动周边农户。为提升秋种整体水平，发挥示范样板作用。乡政府在庐镇村、和平村建立500亩油菜和小麦高质高效示范片。各村要建立一个相对连片的油菜或小麦示范片。

四、具体举措

1、各村要做好上报统计工作。坚持“种足种满”和“庐镇境内无闲田”的导向，以户为单位，认真落实好秋种工作。坚持从严审核把关，对没有安排秋种计划的田块，必须逐块说明原因，无正当理由的必须种足种满。

2、发布主导品种。小麦优选高产、优质、抗赤霉病的弱筋品种，油菜主要推广种植高油、菜薹两用、耐密植的优质双低油菜品种。根据农业农村局发布今年主导小麦品种，我乡选择：宁麦24、中垦麦212。油菜是：豪油杂58、大地199作为秋种主推品种，各村要加大主推品种推广力度，原则上每个村统一种植一个品种，每个种植主体只选用1个品种。

3、鼓励单季流转。创新农业生产"大托管"服务新模式， 充分发挥基层党组织的引领作用，加快转变秋冬农业生产经营方式，对于未安排秋种的冬闲田，由村集体经济组织与农户签订单季租赁合同，集中起来统一委托给服务组织，实行按季托管；也可由村统一汇总，及时公开发布信息，引导种粮大户等主体单季流转发展秋种生产。鼓励村集体经济组织统一流转，交由农机服务中心等社会化服务组织开展农业生产“托管”服务，消灭空闲田块，推进种满种足。

4、推进农业生产托管服务。充分发挥农机合作社等社会化服务组织作用，提升对小农户的服务覆盖率，提高秋种生产的社会化和组织化程度。支持村级组织与各类服务组织扩大服务规模，开展土地托管、代耕代种等直接面向农户的农业生产托管，逐步将小农生产引入现代农业发展轨道。

5、防范灾害损失。做好“抗大旱、抗久旱”的准备，制定应对秋季持续干旱的应急方案，谋划在前，遇旱积极通过提水调水、打井找水等方式造墒播种。同时做好冬季冰雪和春季低温阴雨等灾害的应急方案，完善防控预案，做好抗灾物资储备。

6、强化保险服务。全面落实小麦完全成本保险，提升小麦生产风险保障水平，积极落实油菜种植保险应保尽保，并与补贴挂钩。

7、提升种植效益。支持引导农业生产经营主体与市场收购企业按品种、按标准签约专用小麦、优质油菜生产订单，实行单收单储，落实优质优价。

五、保障措施

1、强化组织领导。乡成立以乡长为组长、分管领导为副组长、有关站所和包村干部为成员的秋种工作领导小组。领导组下设办公室，办公室设在农综中心。

2、加强秋种氛围宣传。在秋种关键节点，突出重点村，召开秋种工作推进会，进一步部署推进秋种工作，压紧压实主体责任。做好惠农政策宣传，利用各种媒介，营造良好的发展氛围，掀起秋种工作热潮。通过多种形式，宣传推广秋冬季农业产业发展典型工作经验、好做法和好模式。

3、强化秋种工作督查。乡成立秋冬种工作督查组，加强对各村秋冬种督查考核，在秋种进行中实现常态化秋种督查和阶段性完成调度通报，对秋冬种工作开展评比，并将秋冬种督查内容作为村年终考核内容。在秋种完成后及时开展目标任务的落实核验，确保全乡目标任务的完成。

4、开展秋种技术培训，强化技术服务。农综中心技术人员开展秋种技术包保到村组服务，特别对种粮大户要有不少于2次上门服务，确保秋种技术到户。

5、强化农资市场监管。要切实加强对种子、肥料、农药等市场监管，组织好放心农资进村组活动，推广高效低毒低残留农药，满足秋种生产和结构调整需求。深入开展秋季农资市场执法行动，严厉打击生产经营假劣农资等违法行为，维护农民合法利益。

附: 1、庐镇乡2023年秋冬种工作领导组。

2、庐镇乡2023年秋种目标计划任务分解表。

庐镇乡2023年秋种工作领导组

组  长：韦发长  党委副书记、乡长

副组长: 胡  翔  党委副书记

        汪  磊  人大副主席

成  员：陈  刚   朱传春     陈  超  （小街村）

胡  翔   胡世清     孙  龙  （和平村）

郝虚承   陈少俊     汪书社  （黄柏村）

王超齐   陶福荣     杨培文  （庐镇村）

钟义桃   徐志鹏             （江山村）

方明明   唐文成             （沈河村）

潘书生   叶杨青             （二河村）

朱月名   方维娟             （张冲村）

汪  磊   顾  保             （林河村）

鲍  国   汪令尧             （大桥村）

王超齐   孙林祥             （柳林村）

陈  刚   赵永松             （安菜村）

杨  辉   叶  涛             （姚咀村）

领导小组办公室设在乡农综中心，负责技术指导，材料收集统计上报等有关工作，唐文成任办公室主任。