2024年上半年,在县委县政府的坚强领导下,庐镇乡党委政府团结带领全乡广大党员干部群众,紧紧围绕全县发展稳定大局,齐心协力强党建、谋发展、守底线、惠民生,较好地完成了各项工作阶段性任务,保持了全乡各项事业稳定健康发展态势。现将上半年工作开展情况和下一步工作安排报告如下:
一、上半年工作情况
(一)坚持党的领导,在抓党建强三基上下实功。
一是聚焦主题教育。准确把握党纪学习教育工作要求,通过理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等形式,开展研讨交流、警示教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,坚持“两手抓、两促进”,将开展党纪学习教育与中心工作结合起来,持续在学思践悟上有收获,在真抓实干中见实效 。
二是抓牢意识形态。落实中心组学习制度,根据《中共庐镇乡委员会理论学习中心组2024年度学习计划》,上半年乡党委共开展理论学习中心组学习8次,各基层党支部积极组织党员干部通过三会一课、“主题党日”、学习强国平台等开展线上线下学习;选拔专兼职网评员5名,打造网络评论员队伍,化解处理网络舆情4条;落实民族宗教协理员常态化走访巡查制度,建立更新少数民族人员、民间信仰场所等台账,上半年乡内开展民族宗教场所专项检查3次。
三是深化从严治党。坚持党要管党,从严治党,聚焦主责主业,严格履行“一岗双责”,落实“两个责任”,持续加强党风廉政建设。上半年组织对乡直单位负责人及各村支部书记开展两轮廉政谈话共60余人次,深入到村进行纪律宣讲,着重就村两委干部在履职过程中可能存在的不正之风和微腐败等问题结合新修订的党纪处分条例宣讲解读,围绕森林防灭火、人居环境整治等中心工作开展督查,严格执行约谈提醒、督促整改等措施,切实提高工作质效。
(二)坚持振兴发展,在抓经济求实效上亮实招。
一是脱贫成果有力巩固。发挥基层网格化管理作用,常态化开展“三保障”和饮水安全排查,保持全乡脱贫人口和监测对象义务教育、基本医疗、住房安全保障政策总体稳定;
上半年新纳入监测对象1户6人,制定帮扶措施6条,风险消除监测对象2户2人,常态化开展走访帮扶;脱贫人口务工就业监测,强化就业技能培训,加大公益性岗位开发,上半年脱贫人口务工就业共计4031人,发放省外务工就业交通补贴542人共27.1万元;落实教育帮扶,发放春学期“雨露计划”249人共37.35万元;推进小额信贷,加大政策宣传,上半年共完成小额信贷63笔313万元;开展衔接资金及扶贫项目资产管理领域突出问题集中整治,排查整改问题3个。
二是营商环境持续创优。组织开展“新春送暖、聚才兴舒”活动座谈会、庐镇乡商会2024年新春茶话会、庐镇乡重点投资意向客商座谈会,重点宣传特色产旅融合项目,加强信息资源共享共用;洽谈对接临水洞藏花香酒谷、庐镇乡百丈竹制品厂等项目,积极服务跟进推动项目落地;牢固树立“营商环境是第一竞争力”理念,乡班子成员走访包保企业54次,解决问题15个,“安徽省综合金融服务平台”注册30家;开展五进走访14次,其中企业66家,个体工商户130家。
三是项目建设加快推进。上半年申报实施衔接资金项目11个共1223万元,水库移民后扶项目5个共208万元,专项资金类项目9个共407万元。落实大桥、柳林2个村饮用水巩固提升项目,加强供水保障能力;加速庐镇乡安菜村乡村旅游提升和小街村小街小学民宿改造项目,提升补充乡村旅游基础配套;推进易地扶贫搬迁安置点后扶和乡政府驻地生活污水管网项目建设,进一步完善易地扶贫搬迁便民停车场、农贸市场、公厕等附属设施,改善居民生活环境,打造美观整洁、宜居宜业和美集镇;抓好庐姚路山体滑坡应急排险项目实施,确保早日恢复通行。
四是特色产业显著提升。农旅融合持续发力,结合临水洞藏花香酒谷项目、百丈岩旅游开发和精品民宿建设,着力提升项目开发、基础设施和相关旅游配套建设;摸排掌握乡内闲置文旅资源,以点串面,科学合理谋划打造“两天一晚”旅游路线,促进旅游资源深度开发;探索“线上+线下”活动同频共振,组织开展庐镇乡文化旅游周,参加“和美舒城推介官”比赛,加强抖音、直播等新兴媒体宣传体验,进一步展现庐镇资源禀赋;依托“唐岭挂面”“唐岭粉丝”两个特色农产品品牌和“黄土雾茶叶”、“徽尖红茶”等注册商标,进一步推广乡内茶叶、手工挂面粉丝、茶油等特色农产品,产业规模、产品质量和品牌营销不断优化。
五是农业生产深入加强。宣传推广优良品种种植及机插秧作业,全乡机插秧面积1200余亩,农作物优良品种覆盖率达95%;推动种植大户与农业加工企业开展订单农业合作,发展优质专用粮食1100亩;致力绿色有机农产品,合作发展绿色有机高山米,依托现有9000余亩的高山茶园,进一步发展生态高标准小兰花茶;培育发展家庭农场3家,流转土地1250亩,农业社会化服务面积近5200亩,为农业现代化发展提供动力支持;推进发展绿色农业,推广化肥农药减量增效、绿色种养循环和农药包装农膜回收技术理念。
(三)坚持生态优先,在抓治理提成效上出实绩。
一是持续扮靓人居环境。健全城乡环卫一体化体系,以农村人居环境整治和文明村镇创建为契机,强化人和公司管护,采取网格化管理,结合和美乡村和美丽宜居自然村庄建设、农村改厕、秸秆禁烧等工作,常态化开展集镇和村庄环境集中整治,推广人居环境红黑榜、积分制,充分调动群众参与积极性。
二是加强自然资源管理。深入践行“两山”理念,坚持把贯彻河长制、林长制、田长制工作作为加快建设生态、和谐、秀美庐镇的有力抓手;加快不动产统一登记发放,截至目前共发放3073宗,受理审批农村宅基地新建申请7件,翻建申请13件,审批13件,完成2022年残次林地入库和“大棚房”问题回潮反弹排查整治工作,持续做好地质灾害防治,严格省级10个地质灾害监测点管理防范;完成春季油茶造林小班区划1360亩,义务植树3.4万株,退化林修复4100亩,谋划创建省级森林城镇1个,省级森林村庄1个,巩固24.07公里林火隔离系统和2个消防蓄水池建设,抓常抓牢森林防火、有害生物防治、生态护林员续聘、采伐限额管理和使用林地申报。
(四)坚持以民为本,在惠民生增福祉上见实效。
一是抓好卫生健康。以加强精神服务管理、落实优生优惠政策、稳定现行生育水平为重点,开展卫计法律法规、禁烟和普惠托幼等宣传活动3次;落实“奖优免补”政策。严格把握资格确认、资金管理、资金发放和社会监督四个环节,上半年发放独保费、大病救助、计划生育特别扶助等补助补贴共计150余万元;常态化做好儿童系统管理、两癌筛查和“两非”管理等工作。
二是抓牢民生事业。严格“应保尽保、应退尽退”和优抚对象自然减员申报管理,上半年发放低保、五保、残补、孤补、高龄津贴、残疾人补助、军烈属优待金及抚恤优抚等各类补助补贴共计700余万元;持续推进殡葬改革,谋划建设公益性公墓一处,严格落实占用农地修建硬化大墓等问题专项摸排整治工作,截止目前共摸排5处超大墓、硬化墓,并落实整改;加强农村养老服务网络建设,申报建设黄柏村养老服务站,预计年底完成;及时开展养老、医保等政策宣传,群众参保积极性和主动性不断提升,截至目前完成缴费人数5577人,人均缴费792元。
三是抓细文化生活,依托乡文化站、乡工会和新时代文明实践所(站),组织开展和参与配合了舞狮迎新春、村晚、送春联、祭扫烈士墓、趣味运动会、三八文艺演出等各类活动20余场,特别是整合庐镇乡3个群众文化团体开展“端午送戏进敬老院”活动,受到群众一致好评,对接服务县文旅体局“送戏进万村”演出7场,做好农家书屋、有线电视管理维护,组织参加舒城县第三届全民健身运动会,在拔河、羽毛球、篮球、达标赛等项目取得佳绩。
(五)坚持和谐稳定,在防风险护平安上施实策
一是厚植平安根基。深入学习推广“枫桥经验”,扎实开展“平安庐镇”建设,着力建强“一站三中心”,打造集中群众矛盾纠纷登记、受理、调解等各环节“一站式”服务平台,统筹推进矛盾纠纷排查化解、常态化扫黑除恶、防范电信网络诈骗、打击整治养老诈骗、校园周边综合治理、社会治安突出问题整治等工作,上半年排查化解矛盾纠纷63起,管理服务社区矫正对象4人、安置帮教对象23人,开设宣传台、宣传讲座7次,发放宣传品3000余份;
二是强化应急管理。牢固树立安全发展理念,压实安全生产责任,重点开展烟花爆竹户经营安全检查、汽修厂及其他行业电焊动火作业隐患排查和燃气安全专项排查整治,摸底生产经营单位109家,排查整改安全隐患15条,针对性组织了小型服装厂应急演练;制定完善防汛抗旱抢险、山洪灾害和小水电站防汛调度应急等各类预案5个,并报送县防汛抗旱指挥部审批,清点补充防汛物资和人员队伍,登记造册加强管理。
三是传递文明新风。深化乡风文明建设,充分发挥村民理事会、村民议事会、红白理事会等群众组织和村规民约示范引领作用,把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于乡风文明建设过程中;常态化“美丽庭院”“文明家庭”“舒城好人”评选,其中两个家庭和两个个人分别荣获“2023年度舒城县文明家庭”和第七届“舒城好人”荣誉称号;聚焦文明实践,深化志愿服务,组织引导全乡党员干部发挥示范带动作用,开展慰问困难儿童、人居环境整治等志愿服务活动20余次数。
三、下半年工作计划
(一)坚持全面从严治党,在锤炼意志品格上自始至终。
树牢政治意识。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持理论武装。把认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻党的二十大精神和开展党纪学习教育作为首要政治任务,将思想政治学习融入到日常工作中,用党的创新理论武装头脑、指导实践。加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”,全面构筑定责、知责、履责、问责的党风廉政全链条责任传导机制,持续巩固全面从严、越来越严的高压态势,持之以恒纠治“四风”,一体推进“三不腐”,推进党风廉政建设和反腐败斗争。
(二)持续优化营商环境,在推动经济发展上更进一步。
继续精进服务质效,强化企业诉求闭环办理全流程服务,全力打造人人事事处处都是营商环境的鲜明标识。继续实行网格化管理,落实“营商环境网格员”制度,责任到人,灵活采取多种有效方式,全面包联各类市场主体,做到全覆盖、无死角,全面、及时、就近、就地收集各类市场主体相关诉求,切实做好问题收集和办理的全程服务,营造良好的投资环境。加大力度双招双引,强化人才支撑,深入实施“鸿雁回归”就业创业工程,充分凝聚商会和乡贤力量,呼吁鼓励支持庐镇籍外出人员返乡就业创业。推进重点项目建设,加快江山村“爱情”主题景点建设,推动临水洞藏旅游观光基地二期花香酒谷项目,推进“民宿+”向精品化、高端化迈进,抓好黄柏村梅花鹿养殖基地建设,打造集产、学、游、乐、购等为一体的综合体,进一步完善百丈岩景区提升项目配套基础设施,提升乡村旅游体验感;高效推进庐镇乡百丈竹制品厂项目落地生产,培育打造竹产业龙头,带动本地竹木资源开发利用。
(三)强本筑基凝聚合力,在推进乡村振兴上力争上游。
巩固脱贫攻坚成果。持续做好动态监测,坚决落实产业帮扶、金融帮扶、教育补助、医疗补助各项兜底保障政策,及时消除返贫风险。高质高效利用乡村振兴衔接资金,科学实施资产性收益等项目,不断增强脱贫人口发展内生动力;培育壮大集体经济。坚持示范引领,全力培育龙头企业或农业专业合作社,规范村集体“三资”管理,千方百计盘活村集体闲置资产,抢抓全域旅游发展机遇,围绕“生态立乡、绿色振兴”的主基调,做好乡村旅游和特色农产品文章,壮大乡村经济。扎实推进乡村建设。深入学习运用“千村示范、万村整治”工程经验,聚焦乡村产业发展、乡村建设、乡村治理重点任务,统筹推进和美乡村和美丽宜居自然村庄建设、农村人居环境整治常态化、做优做强特色农业产业。
(四)扎实推进民生实事,在为民惠民利民上再接再厉。
提高保障兜底水平。继续加大对低收入家庭、特困家庭、边缘群体的摸排救助力度,科学识别、精准救助、应保尽保。加强职业技能培训和公益性岗位开发,促进就业困难群体高质量充分就业,全面推进城乡居民基本养老保险参保扩面,提升养老服务保障水平。补短增强基础建设。大力实施农村基础设施建设,着力争资金、争项目、争政策,进一步推动一批补短板、惠民生、促发展的基础设施项目落地。深入推进危房改造、厕所革命和农民群众居住条件改善工程。为加快农村产业发展、助推群众增收提供坚实的基础保障。积极发展文化事业。深入推进精神文明建设,以乡村新时代文明实践所(站)为依托,持续做好乡村文明移风易俗,着力选树“文明细胞”典型,广泛开展各类群众性文体活动,不断丰富群众的精神文化生活。加大本地特色文化宣传推介,用文化底蕴进一步为旅游发展赋能铸魂。
(五)筑牢安全稳定防线,在推进社会治理上精益求精。
建强公共安全屏障。压紧压实安全生产责任,抓实重点行业、重点领域、重点部位安全监管,深入推进安全隐患排查整治,坚决防范和遏制安全生产事故发生。建设平安法治社会。常态化推进扫黑除恶、反邪、禁毒、反诈骗等工作,扎实开展“八五”普法,巩固普法强基补短板专项行动成果,推进社会治理现代化。提升社会治理水平。学深悟透“无事”找书记党建引领基层社会治理模式内涵,充分发挥一站三中心枢纽作用,结合网格化管理机制,加强改进信访工作,健全矛盾纠纷源头管控,严厉打击各类违法犯罪活动,持续净化社会治安环境,改善农村治安状况,提升群众安全感和满意度,确保全乡社会稳定和长治久安。
(六)全力守护绿水青山,在落实生态发展上慎之又慎。
抓好自然资源保护,紧紧围绕生态文明目标,牢牢把握“绿水青山就是金山银山”宗旨,大力实施林业增绿增效行动,加强自然保护地、湿地、野生动植物保护,确保森林面积和蓄积量持续稳定增长。做好松材线虫病、松毛虫、板栗膏药病等主要森林病虫害监测和防治工作,确保全乡林业有害生物成灾率控制在4‰以内。推进生态污染防治,严格大气污染防治“五控”措施及“七个专项行动”,加大扬尘综合治理力度,做好集镇污水管网建设,常态化监测农村黑臭水体,强化饮用水源地保护,全面提升农村饮用水质量。加快乡村规划编制,确保规划可持续、管长远、可操作、能见效,充分发挥好规划引领作用,提升村庄规划实施管理水平。