庐镇乡2025年度工作总结和2026年度工作安排

2025年，庐镇乡在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，紧扣深入实施“新千万工程”、奋力打造“三色舒城”工作目标，深耕民生保障、社会稳定、乡村旅游与特色农业，克难攻坚、务实重行，经济社会各项事业实现平稳有序发展。现将我乡2025年度工作总结和2026年度工作安排汇报如下。

一、工作的特色与亮点

（一）党建引领聚合力，基层治理效能显著提升

1、全面推进“无事”找书记党建引领基层治理工作，整合优化后形成50个网格，选优配强173名专兼职网格员，组建65支特色志愿服务队伍；“无事找书记”微信小程序注册使用率暂居全县第一，2025年以来线上受理办结群众诉求629条；试点村先行推用积分券机制，已完成近6000积分兑换。

2、创新开展乡村干部大走访活动，推行进组入户“一周两访”制度，每周一由乡联系村班子成员带队集中走访，周二至周五乡村干部自主走访，重点掌握群众生产生活情况、推动各阶段工作落实，截至目前共走访2428户，解决各类诉求问题783个。

3、持续推行“庐镇夜话”工作法，并入选舒城县2025年度“法治为民办实事”项目，警民联调机制持续优化。

4、党建引领信用村建设成效突出，完成4970户农户信用评价，村集体经济组织及新型农业经营主体信息采集验证全覆盖，农村信用生态持续优化。

（二）农文旅融合破局，产业发展路径持续拓宽

1、特色主导产业提质增效。以安菜村黄土关规模茶园为牵头，参与全县绿色产品原料基地创建；2025年春茶产量45吨，总产值约2300万元；新发展实施良种茶园660余亩，申报茶厂新建项目3个，完成14个总面积约5200余亩的茶园绿色防控项目建设；立足油茶稳产种植示范区建设，完成油茶新造林300余亩、低产低效林改造1500余亩。

2、乡村旅游项目多点突破。黄柏乡村共富文旅项目加快推进建设，“小街拾光”精品民宿投入运营，花岩山登山步道一期建设完工，花香酒谷项目进入收尾阶段，

3、多维宣传推广出镜破圈。邀请县融媒体中心专题拍摄推介乡内精品旅游打卡点，发布宣传视频6条，点赞转发评论互动2200次；举办“建功新时代，庐镇新风采”摄影短视频大赛，评选获奖6人；合作举办“庐镇乡民俗体验酒庄游”文艺演出，乡村旅游影响力持续扩大。

（三）民生保障有温度，群众幸福指数稳步攀升

1、教育事业欣欣向荣。中心校教育教学质量稳步提升，中考普高达线率再创新高，舒城中学统招录取1人、定向录取10人；创建庐镇乡教育基金用于奖教奖学和困难学生援助，受到庐镇在外有成人士和本地爱心企业家及个人的大力赞助支持，举办捐赠仪式发放首批爱心款5万元；举办第二届全民健身运动会暨“国家体育锻炼标准”达标赛，充分展示乡村干部群众锐意进取、争创一流的精神风貌。

2、人居环境持续改善。投入50余万元重点开展省道S237、S241沿线人居环境专项整治，着力解决主干道沿线村庄范围内废弃建筑物、卫生厕所、积存垃圾和建筑立面破损等问题。

3、安全防线坚实牢固。坚持紧要期分组全覆盖巡逻检查制度，连续12年无森林火警火情；道路交通连续2年无亡人事故，头盔佩戴率位居全县第一；开展森林防火扑救演练2次，防灾演练1次，有效提升应急处突能力。

（四）集体经济多元化，强村富民基础不断夯实

逐步打破“资源发包、资产租赁”的路径依赖，探索“产业带动、服务创收、合作共赢”的集体经济发展新思路。具体实践中，小街村紧扣乡村旅游，盘活闲置资产，引入社会资本将原村小学开发改造成“小街拾光”精品民宿；和平村大力发展林下经济，探索实验黄精种植；沈河村围绕要素整合，建设标准化茶厂及配套设施，做优庐镇茶叶品质，打响庐镇茶叶名气，进一步发展壮大强村公司。截至今年10月份，全乡村集体经济经营性收入833.67万元。

二、2025年度工作开展情况

（一）项目建设与招商引资双轮驱动，发展动能持续积蓄

重点项目有序建设，和平村临水酒庄花香酒谷、虎示寨游客接待中心等项目火热建设，庐镇至晓天公路改建进入规划选址阶段。基础建设精准发力，实施财政衔接资金项目14个、库扶项目6个，其他资金类项目22个，总投资超3400万元，其中茶叶加工、饮水提升、水毁修复等项目切实保障产业发展和民生需求，建成建制村通双车道5.669公里、联网路4.866公里。营商环境不断优化，落实重点项目包保机制，召开协调会10余次，开展招商学习8次，走访企业26次，办结诉求6条，为企业发展保驾护航。

（二）乡村振兴与农业生产纵深推进，发展根基不断夯实

脱贫成果巩固有力，新纳入监测对象13户41人，消除风险6户14人，发放产业奖补64.431万元、就业补贴93.35万元，开发公益岗位590个，完成2022-2024年64个衔接资金项目核查。粮食安全底线筑牢，播种水稻1287亩，收获油菜240吨、小麦100吨，完成秋种油菜700亩，小麦600亩，蔬菜、绿肥及其他作物4490亩，发放各类惠农补贴91.8万元，整治撂荒地44.46亩。

（三）生态保护与文明建设齐抓共管，发展品质全面提升

生态保护落地见效，落实河长制、林长制，各级河长巡河550余次，完成“三线三边”绿化342.5亩、森林抚育4600亩，严肃查处非法采砂、乱砍乱伐等行为。文明新风广泛传播，开展送戏入村11场、各类文体活动12场，申报手工制漆等非遗项目，参加舒城县第四届全民健身运动会并在多个项目获得奖项，新时代文明实践志愿服务常态化开展，移风易俗、文明殡葬等新风尚深入人心。

（四）安全生产与平安稳定同步加强，发展保障更加坚实

安全生产闭环管理，排查整改隐患36条，更新12个地质灾害点警示牌，汛期转移群众68户119人次。平安建设深入推进，开展法治宣传74场，组织应急演练3次，调处矛盾纠纷133起；社会大局和谐稳定，严格落实乡领导班子成员定期接访制度，持续做好初信初访，积极推进信访积案化解。

三、存在的问题不足

（一）党建融合不够深入，治理效能有待提升

1、部分村党支部书记抓党建积极性不高，主要精力集中在乡村建设上，“重业务轻党建”现象依然存在。

2、党建引领在产业发展、基层治理、民生保障等工作上作用效果不明显，党员先锋模范作用发挥不充分。

3、“无事”找书记党建引领基层治理工作推进中，部分网格员和志愿服务队伍主动意识、作为本领不强，除了正在实施推进的乡村干部大走访活动外，尚未形成其他特色工作形式机制，党建引领基层治理效能未充分释放。

（二）产业发展质效不高，内生动力亟待增强

1、资源转化效率偏低。庐镇乡作为舒城县舒城小兰花核心产地和油茶稳产种植区，茶叶和油茶这两个特色主导产业还停留在初级生产阶段，深加工环节薄弱、品牌附加值不高，尚未撬动更大效益产生。

2、文旅融合层次较浅。近年来，乡党委政府积极打造了以临水洞藏观光基地、百丈岩观光步道、“小确杏”爱情主题村咖为代表的特色景点，但受困于基础配套、主题运营和后续支持等因素，目前“流量变留量”转化能力依然薄弱。

3、集体经济“造血”不足。今年以来各村集体经济经营性收入833.67万元中，补助性和投资分红收益占比超80%，自主经营收入仅103.38万元，部分村集体还是过度依赖资源发包，自我造血功能不强。

（三）发展条件制约明显，要素保障存在短板

1、经济体量较小。项目用地、基础配套和开发投入上仍存在不同程度的短板局限。项目用地上，受山区地形限制，可用于产业开发、项目建设的土地稀缺、指标不足，制约了大型农文旅、农产品深加工项目落地；基础配套上，虽已在持续推进道路、供水项目建设，但部分村组仍存在道路狭窄、错车困难的问题，同时供水保障能力季节性波动较大；开发投入上，乡级财政财力有限，社会资本引入难度较大，部分优质项目推进缓慢甚至难以落地。

2、双招双引不足。受困于区域位置和群众发展观念，青壮年劳动力多选择外出务工，懂市场运营、农产品精深加工、文旅策划的专业人才稀缺；村“两委”干部队伍结构存在明显短板，部分干部年龄偏大、知识结构老化，在贯彻落实乡党委政府决策部署时，存在理解偏差、执行打折、推进低效等梗阻现象，影响了工作整体质效。

3、资产效益偏低。部分村集体资产存在管护不到位、收益难兑现的情况，对衔接资金项目资产的后续运营和收益分配监管存在漏洞，未能充分发挥资产的“造血”功能，导致集体资产增值乏力，难以有效支撑村集体经济可持续发展和群众增收。

四、工作思考和建议

（一）锚定绿色发展。庐镇乡作为“三色舒城”—绿色万佛山建设的核心组成部分，不仅坐拥全国地质文化乡、百丈岩瀑布、花岩山、小三线工程等金字招牌和优质资源，还立足自身禀赋，倾力谋划打造临水洞藏旅游观光基地、百丈岩旅游、三龙潭漂流、映山红基地等一批精品景点，努力建设“地质探秘+酒旅融合+生态康养+风物特产”的多元农文旅矩阵，持续丰富旅游体验、填补业态空白。伴随万佛山旅游大环线—庐镇至晓天公路升级项目进入实施关键阶段，我们将牢牢把握这一交通红利，深度借势万佛山景区的品牌影响力进一步引流聚客，补充地质科普研学、洞藏酒文化体验等差异化体验场景，发挥地形佳、落差大的优势，建好做强本地漂流、滑雪特色项目，在区域文旅产业协同发展的政策红利中寻求自我壮大和整体跃升。

（二）紧扣基础提升。作为偏远山区乡镇，基础设施薄弱是制约庐镇乡发展关键，同样影响了产业发展效率与群众生活品质。多年来，我们一直以“补短板、提品质、强功能”为目标，稳步推进基础设施互联互通和民生配套建齐建优，交通领域，主动配合庐镇至晓天公路升级项目、S241汤池至潜山旅游公路等工程实施，同步升级乡村路网体系，推动建制村双车道和道路安防工程落地实施；基础设施领域，推进污水治理、城乡供水一体化、小水利修缮等项目，改善人居环境与民生保障；配套服务领域，落实集镇停车场、寄递共配中心、便民服务中心建设使用，打通政务服务、农产品销售、旅游服务的“最后一公里”，以基础设施升级破解偏远乡镇发展桎梏。

（三）赋能乡村振兴。庐镇乡不仅拥有茶叶、油茶、手工挂面粉丝等特色农产品，还兼具优良生态基底与深厚传统技艺底蕴，具备农文旅融合发展的天然禀赋。但目前产业发展存在品牌辨识度差、产品附加值低、产业链条短等难题，产业潜力未能充分释放。为此，我们谋划以“品牌打造+精深加工+场景体验”的提升路径，推动特色农业与文旅产业深度融合。一方面，对本土特色农产品推进标准化种养、规模化生产、精细化加工，同步整合推广区域品牌，提升产品品质与市场溢价；另一方面，深挖传统乐器、流传曲目、手工制漆、手工制香等非遗文化及地方民俗资源，打造非遗体验、民俗研学、农特产品展等融合业态，实现农业产值与文旅效益的双向提升。

五、2026年度工作安排

（一）聚焦产业提质增效，激活乡村振兴新动能

1、推动特色农业升级。加强农技服务指导和农业生产保障，确保各项惠农补助政策落地见效。结合全县优势特色主导产业发展规划，持续发挥在茶叶和油茶上的资源优势，促进产品品质提升，进一步打响品牌、拓宽销路，着力补强在果蔬和稻虾上的短板不足，谋划项目寻求发展机遇。加强手工挂面粉丝、梅花鹿、家养牲畜等土特产营销宣传，延伸农业产业链，提升产品附加值。

2、深化文旅融合发展。牢牢把握舒城县全域旅游“三年攻坚”行动重大机遇，立足乡村旅游、精品民宿和康养基地建设，不断丰富旅游新业态，健全完善全域全季旅游产品体系。合理布局临水洞藏酒庄、百丈岩瀑布、爱情主题村咖等景点周边景观和基础配套建设，撬动更多社会资本投资运营，形成“景观小节点”变“网红打卡点”、“流量”变“留量”旅游新格局。大力提升旅游服务品质，持续推动小景点、民宿、农家乐向精品化、差异化发展，满足游客多元化需求。

3、壮大集体经济实力。加强村级组织建设和能力水平，立足村庄规划和特色资源，进一步探索谋划发展途径。支持强村公司发展，鼓励各村梳理整合、统一经营低效闲置资源资产，引导村集体走好资源发包、股份合作、资产收益等发展路径。切实发挥各级衔接资金建设使用效益，增加村集体经济造血功能。加大乡村人才引进和培育力度，持续加强创业就业和职业技能培训成效，培养高素质农民，带动群众增收。

（二）破解要素制约瓶颈，优化高质量发展新环境

1、强化基础设施建设。深入研究国家及省市县有关政策，抢抓发展机遇，坚持项目为基，聚焦乡村旅游、生态种养、基础设施等重点领域，动态调整更新项目库储备清单，着力争取落地一批优质、长远、高效的建设项目。督促在建项目加快进度，强化运行调度和专班推进，及时破解项目实施中遇到的困难问题，努力为项目加快完工验收创造有利条件。优先配置重点项目资源要素，靠前梳理需要的建设指标以及各项手续，优先预备保障，推动项目快落地、快建设、早见效。

2、提升双招双引实效。聚焦在农文旅融合发展和延链固链强链补链上的重点领域和关键环节，全面梳理各类资源、持续优化营商环境，同心协力招引项目。积极推进黄柏乡村共富文旅、庐镇至晓天公路改建等项目开工建设和服务跟进。继续坚持重点项目专班牵头负责和定期会商研究工作机制，加强对接联络、为企纾困解难。

3、加强资源盘活利用。高效运用国土空间规划和村庄规划成果，持续优化空间布局。全面盘查闲置农房、土地、建筑设施等资产资源，引导鼓励村集体加强闲置资产资源的流转利用和有偿收回，通过合理规划布局，为进一步与社会资本合作开发、运营管理和谋划项目打下坚实基础，不断提高资产资源利用效率。

（三）坚持民生优先导向，提升群众生活新品质

1、完善民生保障体系。持续加强低收入人口动态监测，健全完善庐镇乡困难人口信息台账，精准落实低保、临时救助、救急难等政策，避免“漏保”“错保”“迟保”，织牢民生兜底网。

2、提升公共服务水平。争取资金和师资改善办学条件、提升教学水平、加大奖学奖教力度；加强乡村医生业务培训的人员配备，协助提升基层卫生院诊疗能力。

3、深化人居环境整治。常态化开展人居环境整治行动，重点围绕省道S237和S241、中心村庄、景区周边等区域，加快实施主干道两侧绿化美化项目。加强已建成和美乡村省级中心村和美丽宜居自然村庄长效管护，促进示范引领带动。

（四）创新基层治理模式，筑牢安全稳定新防线

1、凸显生态保护效能。严格宅基地申请、审批、建设的全程监管，确保将违法占地和违规建房行为遏制在萌芽阶段。做好污水处理站及管网日常管维，加强黑臭水体防范治理。结合林长制、河长制和田长制，加大巡查检查力度，严厉打击乱砍乱伐、乱采乱挖、非法捕捞等违法行为。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复工作，守住自然生态安全边界。

2、树牢社会治理机制。大力推进“无事”找书记党建引领基层治理工作，充分落实“一二三四”工作法和积分制，做深做实乡村干部大走访活动这一联系服务群众的桥梁纽带，真正做到走出连心路、访出真实情、办出为民事，推动社会治理由事后处置向事前预防的根本转变。加大普法宣传力度，不断提升全乡法治化建设水平。完善矛盾纠纷排查化解和联调联处机制，加强重点时期时段的社会稳定形势会商研判和分类处置，依法依规、将心比心做好信访工作。

3、提升安全生产本领。紧盯燃气消防、烟花爆竹和九小场所等领域安全生产工作不放松，常态化开展隐患排查和销号闭环。严格重点人员走访管控，常态化开展反电诈、反邪教、禁毒宣传，严厉打击一系列违法行为。

2026年，庐镇乡将继续在县委、县政府的坚强领导下，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，攻坚克难、锐意进取，为深入实施“新千万工程”、奋力打造“三色舒城”贡献庐镇力量！