一、出台背景
为深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示批示精神,认真落实全国和省、市农村改厕相关会议精神,深刻汲取湖南省桂东县农村改厕问题教训。
二、制定意义
牢固树立“小厕所、大民生”理念,坚持问题导向、目标导向、结果导向和群众路线,组织开展农村厕所问题排查整改,做到问题不解决不放过,整改不到位不放过,农民不满意不放过,确保“改一户、成一户、用一户、满意一户”。
三、研判和起草过程
根据省市县要求,结合我乡实际,6月份研究制定了《柏林乡2023年度农村改厕问题摸排整改工作方案》。
四、工作目标
成立乡村干部和村民代表的排查专班,对历年改厕户进行全覆盖排查,走访每户已经在册的每家每户,并附改厕户厕所照片,相关排查出的问题由专班人员交办给各村,所在村负责问题整改,创造更加卫生的人居环境。
五、主要任务
从即日起至7月30日,对各级财政支持改造的农村户用厕所开展全覆盖的排查整改,具体从以下三点开展工作:
一梳理历年改厕。梳理改厕不能用、不实用、不好用,改造不彻底,质量不过关,验收流于形式、走过场、把关不严等问题,全面摸清摸准历年改厕底数和问题厕所底数,确保问题早发现、早整改。
二、看问题厕所。重点排查三次改厕问题摸排整改和“回头看”工作中累计发现不能使用或不能全年使用的问题户厕55户,重点排查存在的问题是否整改到位,是否做到举一反三全面排查其他厕所
三、排查新厕所。重点围绕2022和2023年改造的厕所,通过抽查的形式,对于厕所的位置、技术模式、产品质量、施工过程、、群众参与等方面重点排查。
六、保障措施
1.压实工作责任。进一步压实包村干部和村两委的主体责任,落实包保责任制,按照村乡干部包保到户的方式,层层夯实责任,负责督促和指导户上进行整改。同时包村干部和村主要负责人对于农村户厕排查整改要多思考、多谋划,加强统筹协调,狠抓工作推进。要发挥分管负责人牵头作用,统筹推进整改工作,切实负起责任,确保工作不走过场、不流于形式。
2.强化资金保障。 乡根据各村居农村厕所排查整改的任务量,结合县下拨实际保障整改资金,用于户厕排查整改工作和完善长效管护机制。乡分管负责人根据日常督导、资料报送、排查整改成效等方面对各村居本次排查整改工作进行全面考核,考核结果纳入季度农村人居环境综合考评。
3.加强督促指导。乡抽调工作人员,成立专班,协助各村居进行排查整改,每张排查相关人员都要签字,并附改厕户厕所照片,相关排查出的问题由专班人员交办给各村居,村居负责整改。专班要在7月1号前完成排查及问题交办,包点干部和村居负责人按照交办问题7月10前对问题厕所整改完成,7月12日专班对问题厕所整改情况进行验收。对一些厕所改造质量差、整改效果差、管护不到位、问题反弹现象突出的村居实行重点督查,对突出问题实行挂牌督办、盘点销号。
4.完善长效机制。要不断加强农村改厕长效机制建设,切实发挥镇农村改厕维修清掏服务站和村级服务分站的作用,做到常态化整改问题厕所、动态化清零厕所问题。开展改厕“双卡入户”,制作改厕“明白卡”,向有改厕计划的农户发放,明确技术模式、施工内容、资金补助、管护责任、管护方式等,进门入户做好解释沟通,已改厕户发放“管护卡”,内容包括管护知识要点、清掏维修电话、监督电话等,畅通群众问题反馈渠道,确保群众诉求及时受理和解决,提高群众满意度。