（重点工作责任分解）阙店乡农村人居环境综合整治提升行动实施方案

为相实改善农村人居环境，助力决战决胜脱贫攻坚，推动村橱兴。决定在全乡开展农村人居环境综合整治提开行动，特制订本方案。

一、阶段安排

集中一个月左右时间， 在乡域范围全面开展农村人居环境整治工作:集中清理到位后，形成长效管护保持机制，确保县级高质量退出达标。

二、工作安排及责任分工

1.全面开展“两清”(清理垃圾、杂物、渣土、柴草和废弃物，各类卫生死角);实现组户常年达到“十净”(房前屋后净、庭院净、禽舍净、道路净、沟渠净、绿化地林带净、公共环境净、水边净、场院净、地头净);贫困户达到“五净一有一整齐”。（责任单位：乡集镇办、各村、专班组）

具体细化:全面清理移位柴堆、草堆、杂物堆，堆放屋后、隐蔽场所，达到整齐有序;全面清理建筑、生活垃圾，建筑垃圾集中填埋处理，生活垃圾集中转运;配套垃圾桶、转运电瓶车实现生活垃圾收集转运;开展贫困户人居环境整治，达到“五净一有一整齐”目标，贫困户的“五净一有一整齐”要联系帮扶人结合大排查落实，对帮扶人未能参与的，乡级落实发函联络。

各村先行摸排上报一个环境突出问题村民组或集中性的点(乡核查确认)，先行开展;所有县乡村组主干路网集中性先行开展。

2．力争完成自来水全覆盖。对未接入自来水的群众，无论贫困户、非贫困户均要创造条件接入自来水，对少数因特殊原因无法接入自来水的，必须确保用上清洁卫生的地下水，实现所有群众饮水安全。（责任单位：乡水保站、自来水厂、各村、专班组）

3．全面完成2019年度改厕任务,开展农村旱厕拆修建。具体细化:县政府决定提前实施2019年度改厕工作，各村要在2016年以后(含2016年)的脱贫户认真摸底，除去四种人，实现应改尽改。改厕采用挂箱水冲式、装配式三格化粪池卫生厕所，设备由乡统一采购，各村组织施工队伍实施，必须确保在12月底前完成任务的90%，2019年1月20日前全部完成，并做好一户一档;对一般农户的简易厕所进行拆除，  相对集中的拆除余后在集中区域建公厕，拆除存在难度的或处于较偏辟、隐蔽地，点的落实维修粉刷提升。（责任单位：乡村镇建设办、各村）

4．大力推进危旧房拆除维修翻建工作。无人居住的危房、一户多宅的危房全面拆除;属于贫困户的居住危房要落实危改维修新建;属于登记造册，告知督促户主自主于般户的居住危房要落落实维修新建。实现场摸排，开换要加大四部门联合通告的宣传力度，对危自房建维现杨提排，登记造册确定时间，落实拆除、维修、的建，我促义务人履行义务将被赔养人迁移到安全住房，逾期不视行义务的，由乡政府提供法律援助或代为申请司法机关强制其履行义务;对不属于D级危房的、户主不愿意拆除的必须挂牌标识;对户口在本地有农村危房但已购或租赁安全住房并长期居住的暂时不准备进行维修、改建的农村危房进行安全警告挂牌标识处置;对违法占地和存在违章搭建等违反国家法律法规的空闲农村危房依法履行程序强制予以拆除。

5．完成17年度美好乡村建设任务，快速推进18年度美好乡村建设。（责任单位：乡村镇建设办、扶贫工作站、各村、专班组）

6．新阙路沿线环境提升。乡确定新阙路为人居环境整治提升县级观摩点，自转水湾杭埠河大桥到阙店集镇，要实现路沟分家，路肩无杂草、无耕种，路面干净，新阙路两边视线范围内无危旧房、无简易旱厕、无小草堆、无污水横流，新阙路两侧建筑物要做到立面整洁。绿化植草由乡政府统一组织实施。（责任单位：乡集镇办、村镇建设办、转水湾村、阙店村）

    三、整治原则

1．坚持区域负责、统筹行动的原则。各村为辖区内农村环境综合整治第一责任主体，村书记和扶贫队长为第一责任人，具体负责农村环境综合整治的村具体方案制定、组织实施和推进落实。

2．坚持因组制宜、因户施策、尊重实际原则。坚持尊重实际情况，因组制宜、因户施策，清理与整治同步开展，宜清则清、宜整则整，宜修则修，宜建则建，统筹安排整治建设规划，积极稳妥推进。

3.坚持党群联动，共同推进原则。党员干部在人居环境整治中要起带头示范作用，号召知名人士和农村带头人率先整治，采取村级主导引领群众主动开展为主、资金投入为帮助困难群众辅的方式，动员一般群众主动自觉整治环境，帮助困难群众根据自身条件量力整治。

四、整治方法

1．宣传引领，教育引导促使主动落实。村大会、组小人居环境的浓烈氛围，大居家境的大广据标语、人户宣评办上村在全由规升

2．带头示范、树立标杆带动落实。对家庭内涉及公职人员和经济富裕的农户进行沟通交流，由他们生功带实开展动拆迁处置。“两清十净”工作，对危房修缮和翻建，废弃和无人居住主动拆迁处置。

3．政策结合、实施项目建设落实。对符合相关土地增减挂政策项目、拆迁区域、美好乡村建设范围，按政策和项目实施。

4．依法敦促、法律制度规范落实。对老人户、无人在家户，采取前期通知和教育敦促家庭成员主动协助老人、安排他人开展“两清十净”工作，必要时城管、住建等部门联合开展执法行动;对无人管理且联系不上的户和小区域环境整治落实公告开展整治。

五、整治要求

1．时间要求。各村要立即组织开展农村人居环境综合整治工作，11月底前全面完成，并申报乡验收。

2．宣传要求。各村要积极进行宣传动员，宣讲脱贫攻坚政策，宣讲农村人居环境整治意义，宣讲孝老爱亲传统道德教育，开展文明村庄、文明农户评比等活动，提高广大农村群众的中华传统孝文化意识和文明礼仪修养，引导群众转变思想观念，改造生活环境。

3．督查调度。乡将实行一组一档，逐组销号，并实行流动红旗和黄牌制度，日通报，周调度，开展排名，对推动有力的前三名村加大奖补资金规模，后三名的村落实大会表态，并兑现岗责。