舒城县阙店乡2020年政府工作报告

政  府  工  作  报  告

----2020年4月28日在阙店乡十三届人民代表大会

第四次会议上

乡  长    许令军

各位代表：

   现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2019年工作回顾

2019年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神，在乡党委的坚强领导下，以脱贫攻坚为统揽，立足实际，攻坚克难、全力冲刺，圆满完成全年经济发展各项目标任务。全年完成地方财政收入1947万元，同比增长39%。完成招商引资4100万元,农村居民人均可支配收入达11980元。

（一）脱贫攻坚扎实有效

2019年，我们以脱贫攻坚统领全乡经济社会发展，举全乡之力，聚全民之智，紧盯脱贫攻坚年度目标任务，扎实开展脱贫攻坚“四季攻势”，以“六个精准”、“五个一批”为抓手，以脱贫攻坚“十大工程”为主要措施，加大“双基”建设力度，精准识别、精准帮扶、精准施策，扎实推进脱贫攻坚工作。2019年安排实施到村扶贫项目43个，项目资金1180万元：落实到户产业项目1473户次242.14万元；危房改造138户，补贴金额158.1万元，年度内建档立卡户子女上学资助实现全覆盖，“两不愁三保障一安全”得到有效保障，村级基础设施建设及贫困户自主脱贫能力得到显著增强；脱贫攻坚质效持续提升；2019年全乡脱贫148户394人，顺利通过评估验收。

（二）基础设施全面升级

完成合纵高速（阙店段）拆迁工作任务，完成村组道路硬化13.4公里；完成了横山、观山、管岭、神墩四个村卫生室的改造任务，乔畈卫生室山南水厂扩建工程正在紧张施工中；农村饮水安全管网延伸牛角冲朱老屋、湾塘冲口、塘稍组和湾塘村主管道，实现了农村饮用水惠民全覆盖；完成清淤渠道11条，何店、神墩两村农发项目顺利通过验收，横山农发项目、包和安置小区污水管网建设进入收尾阶段。

（三）乡村面貌显著改善

全新打造的包和安置小区有序入住，实施阙店集镇“白改黑”工程，集镇面貌提质升级，新阙路沿线路灯全面亮化，高质量打造何店村美丽乡村建设任务，顺利通过验收，乔畈村中心村建设初显成效。完成转水湾村美丽乡村示范村建设，以乡统一设置固定垃圾亭60座，完成管岭、何店、叶畈、湾塘、阴洼、沙湾、乔畈7个村党群活动中心升级改造任务。

（四）社会大局和谐稳定

深入开展扫黑除恶专项斗争，规范反邪教和法制宣传阵地建设。认真开展邪教人员摸排工作，加强对邪教人员包保转化，在乡村和学校开展反邪教宣传。关心关注刑释解教、社区矫正、吸毒等重点特殊人群。信访维稳工作突出源头预防，切实做好日常矛盾排查和分析，努力把矛盾发现在萌芽、解决在初始。扎实开展法治宣传教育工作，深入开展“法律六进”活动，在重阳节、“12.4”等重要节点开展系列宣传活动，扎实推进“守护平安-铁拳行动”社会治安集中统一行动，全面提高了群众的安全感和满意度。

（五）民生福祉持续增进

卫生健康工作稳步推进，健康教育与促进宣传成效明显。组织开展送戏送电影下乡活动，电子阅览室和图书室免费对外开放。吴展纪念馆顺利开馆，成功举办转水湾村第三届香椿采摘季系列活动、开展“六一”儿童节文艺汇报演出活动，组织参加广场舞大赛及各类有奖征文活动。民族宗教、妇女儿童、残疾人、慈善、老龄、关工、老年教育等事业实现新发展。

（六）政府服务全面提升

坚持依法行政，构建服务型政府，自觉服从党委领导，接受人大、政协监督。严格执行机关管理、政府采购、工程招投标、“三公经费”支出、财政资金管理等规范化工作制度。加快推进“互联网+政务服务”建设，对照乡村政务服务清单，进一步扩大政务村务公开。落实为民服务中心管理制度和领导班子接访制度，提升为民服务质量。牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”、强化意识形态教育，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

各位代表，回顾过去一年的工作，我们深感成绩来之不易。这些成绩的取得得益于县委、县政府和乡党委的正确领导，得益于各位代表的监督支持，凝聚着全乡干群的辛老和智慧。在此，我代表乡人民政府向辛勤工作在各条战线上的全乡人民、向所有关心支持阙店建设和发展的各界朋友、向在我乡创业的投资者、建设者们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足，主要是：经济发展质量还不够高，缺少主导型产业；乡容村貌还存在短板和不足，环境整治力度不够；脱贫攻坚任务仍然艰巨；社会民生事业等方面与群众需求还有差距，优质公共服务、强村富民等方面还有不少薄弱环节；服务型政府建设仍有不足，政府法治意识、责任意识、服务意识、服务效率还有待进一步提高。对此，我们将进一步谋划，采取有效措施，努力补齐短板。

二、2020年目标任务和主要工作

2020年是全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年，也是脱贫攻坚决战决胜收官之年。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“经济立乡、旅游立乡、生态立乡、文化立乡”的总体思路，以脱贫攻坚为统领，以乡村振兴为主线，以项目建设为抓手，以作风转变为保障，全面开创阙店发展新篇章。

今年我乡经济社会发展主要预期目标是：实现地区生产总值增长15％以上；财政收入增长10％以上；固定资产投资增长15％左右；农村常住居民人均可支配收入增长9％左右；完成节能减排目标任务。

为实现上述目标，今年拟办以下十件实事：

1、完成乔畈，实施枫岭、阴洼美丽乡村建设；

2、推进山南自来水厂扩容升级工程；

3、实施杜店集镇及乔畈沿线污水处理集中接入工程；

4、推进乡卫生院、派出所办公场所规范化建设；

5、完成横山高标准农田项目改造任务；

6、实施杜店集镇道路“白改黑”工程；

7、完成吴展故居主体建设；

8、实施环湖路景观绿化、亮化工程；

9、主动服务合纵高速项目建设；

10、实现新阙路通新能源公交。

围绕上述目标任务，重点做好以下五个方面工作。

（一）以全面建成小康社会为统揽，决战决胜脱贫攻坚

全力备战普查验收。围绕“两不愁三保障一安全”、“两率一度”，坚决做到“七个不落、一个不少”。压实乡村两级干部帮扶责任，进一步完善基础工作，确保贫困户识别、退出数据无误，确保帮扶措施落实到户、精准有效，确保顺利通过国家普查验收。

全面完成脱贫任务。深入推进脱贫攻坚十大工程，完善道路扩面延伸、安全饮水等基础设施建设。充分运用扶贫驿站、扶贫车间、扶贫基地等载体，有效开发公益性岗位，强化产业对村集体经济和贫困户的带动作用。2020年度完成下剩35户95人贫困人口的全面脱贫。

筑牢防范返贫防线。强化兜底保障能力，严格落实教育、医疗、低保兜底、社会救助等保障性政策。完善社会化扶贫机制，扩大社会宣传，充分调动社会热心人士参与扶贫的积极性，实现社会扶贫长期化、制度化。进一步健全返贫防控体系，特别关注疫情影响致贫、返贫农户的帮扶工作。落实脱贫户后续帮扶工作，按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，坚决做到工作标准不降，政策力度不减，脱贫成效稳固。

（二）以农业农村工作为重点，打牢乡村振兴战略基础。

大力提升特色产业。积极培育新型农业经营主体，深入推进土地流转，引导规范农民合作社、家庭农场、专业大户开展适度规模经营，培育壮大龙头企业，加快农业产业化步伐。充分利用扶贫产业项目，盘活九龙湾生态园建设，支持余冲黄桃基地建设，全力推进阙红香椿酱厂自动化生产线投入运营，推进香椿产业提质增效，扩大香椿种植规模，巩固香椿基地建设成果，拓展香椿酱销售渠道，支持香椿酱厂做大做强，促进产供销一体化。

加快建设美丽乡村。巩固提升2019年乔畈村美丽乡村中心村建设，扎实推进2020年阴洼、枫岭两村美丽乡村中心村建设任务。全面落实杜店集镇道路“白改黑”建设任务，加强乡村道路管养，保障道路通行安全。深入开展农村人居环境综合整治，持续推进农村“三大革命”，完成阙店和杜店集镇建成区污水处理项目和管网配套设施建设，实现集镇生活污水处理全覆盖，完成三湾村美丽乡村示范村建设任务。打造生态宜居、环境优美、绿色宜人的美丽乡村。

（三）以重点项目为支撑，增强高质量发展后劲

推进重点工程建设。继续实行“七个一”工作机制，加强项目推进全过程管理。全力保障合枞高速项目建设，加快山南自来水厂扩容工程建设进度，启动阙店河景观改造工程，推进卫生院、派出所办公场所规范化建设，完成土地整治工作任务。

加大招商引资力度。把优化投资环境作为经济发展的“生命线”来抓，着力打造“引得进、留得住、能发展”的服务环境。注重招商落地和跟踪服务，认真落实“五个一”机制，定期会商解决招商项目推进中存在的问题，确保招商成果转化为发展成效。

（四）以“生态立乡”为主线，着力营造良好环境

强化环境综合治理。狠抓建设工地扬尘污染防治、秸秆禁烧和综合利用，坚决打好蓝天治理保卫战。进一步加大农业生态环境治理，加强非禁养区畜禽规模养殖场污染治理，坚决打击私采乱挖砂石行为，依法维护国土资源管理的良好秩序。积极引导居民参与村庄整治、建设和管护，加快实现“垃圾不落地、污水不入河、乡域景区化”的目标。

推进生态建设。坚守生态保护红线，坚持红线内不搞建设。突出生态保护修复，完善生态环境系统，增强自然承载能力。巩固提升农村饮水安全工程，加强饮用水水源地保护。完善林长制和河长制，守护好青山绿水。

（五）以改善民生为目标，着力创造幸福生活

提升民生保障水平。认真实施各项民生工程，积极有序解决热点、难点问题。落实城乡居民保险及医疗救助，最低生活保障制度，提供困难群众临时生活救助和特困人员供养保障。

全面发展社会事业。加快乡村级医疗卫生机构综合能力提升，新建向山村、望阳村、阴洼村、沙湾村，改造阙店村、湾塘村、叶畈村、余冲村卫生室，努力改善居民就医条件。继续推进阙店和杜店初级中学义务教育优质化发展，进一步提高教育教学质量。广泛宣传身边好人好事，构建社会主义新时代文明体系。保障妇女儿童合法权益，积极发展残疾人事业。支持人武、工会、共青团、关工、老龄、老教和老干部工作。

促进社会和谐稳定。深化平安建设，扎实推进“安全感、满意度”双提升工程，健全预防和化解机制，畅通信访渠道，保持“扫黑除恶”高压态势，持续推进“七五”普法，进一步完善社会综合治理体系。

三、加强政府自身建设

面对发展的重任、人民的期待，我们必须更加重视政府自身建设，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，最大限度地为人民服务、对人民负责、让人民满意。

坚定政治立场。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，切实把党的十九大精神贯彻落实到政府工作各方面和经济社会发展全过程，确保中央、省市和县委乡党委各项决策部署落到实处。

严格依法履职。大力弘扬法制精神，把依法行政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程，对涉及经济社会发展全局的重大事项，广泛征询意见，扩大群众参与度。全面深化政务公开，及时回应公众关切，确保政府权力在阳光下运行。

弘扬实干作风。进一步转变工作作风，树立效率意识，最大限度地调动广大机关干部的工作积极性，把好作风体现到实际工作上来，把高效率落实到发展中去，进一步完善目标责任考核体系，强化跟踪问效，坚决整治“慵懒散”。

恪守廉洁操守。严格落实中央八项规定精神，厉行节约、反对浪费。认真学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》，扎实推进政府党风廉政建设，从根本上解决群众“找人难、办事难”的问题。

各位代表、同志们！使命重在担当，实干铸就未来。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，坚定信心、下定决心、上下一心，为实现“产业兴旺、活力阙店”目标而不懈努力！