舒城县阙店乡2021年政府工作报告

政    府    工    作    报    告

----2021年3月26日在阙店乡十三届人民代表大会

第六次会议上

乡  长    许令军

各位代表:

现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2020年主要工作回顾

2020年是阙店发展进程中不同寻常的一年。面对突如其来的新冠疫情，老问题和新矛盾叠加交织的复杂局面，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央及省、市、县和乡党委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，较好地完成了经济社会发展目标任务。全年完成税收收入2216万元，同比增长10%，完成招商引资4700万元,同比增长13.88%，农村居民人均可支配收入达18010元。

(一)脱贫攻坚圆满收官

2020年是脱贫攻坚收官之年，全乡上下统一思想，联袂发力，把脱贫攻坚作为压倒一切的“头等大事”来抓，继续落实脱贫攻坚十大工程，巩固发展特色种养、光伏、电子商务、乡村旅游等产业。继续推进“四带一自”产业扶贫模式。扎实推进就业扶贫、生态保护扶贫、金融扶贫政策，紧抓重点工作任务不放松，完成了脱贫攻坚各项工作任务，高质量完成脱贫攻坚国家普查验收。实现剩余贫困人口清零，脱贫攻坚7年来，实现了2763户8580人全部脱贫，达到了预期目标。

(二)疫情防控成效显著。

我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，抓紧抓实抓细各项工作。及时采取有效应急举措，加大疫情防控的宣传指导、摸底核查、跟踪随访等关键环节。坚持“四早”，坚持群防群控，果断落实管控措施，切断传染源，有效遏制疫情发生，实现全乡新冠疫情零感染。

(三)乡村面貌焕然一新

全力推进重点项目及基础设施建设，全面完成年度库扶、扶贫项目71个。完成环湖东路征地测量、地上附属物及青苗清点工作；完成向山、望阳、阴洼、沙湾四个村卫生室以及阙店、余冲、湾塘、叶畈四个村卫生室改造工程。完成山南自来水厂扩容升级及主管网改造工程；完成杜店集镇及乔畈沿线污水处理集中接入工程；完成春龙路及杜店集镇道路“白改黑”工程；完成环湖路景观绿化、亮化工程；完成乔畈村美丽乡村建设以及配套设施建设工程；规范化乡政务中心已全面启用;积极推进城乡环卫一体化和农村“三大革命”专项整治；扎实推进枫岭、阴洼村美丽乡村建设，强化龙潭河、杭埠河水资源环境治理和保护，严厉打击砂石非法开采行为；全面做好全年秸秆禁烧；持续推进农村人居环境整治；新开辟新阙路，叶转路，杜九路三条公交线路，实现乡域村村通公交；乡村蝶变已然形成，农村环境更加美丽宜居。

(四)社会大局和谐稳定

持续深入推进扫黑除恶专项斗争，矛盾纠纷排查调处、反邪教以及信访维稳工作，强化宣传引导、阵地建设、线索摸排、调处。坚持班子领导信访接待制度，认真开展来信来访接待处理工作。认真开展邪教人员摸排工作，加强对邪教人员包保转化，在乡村和学校开展反邪教宣传。关心关注刑释解教、社区矫正、吸毒等重点特殊人群。信访维稳工作突出源头预防，切实做好日常矛盾排查和分析，努力把矛盾发现在萌芽、解决在初始。扎实开展法治宣传教育工作，以“法律六进”工作为抓手，积极组织开展“送法进万家”、“送法进企业”、禁毒知识宣传、法治宣传月等各项法律宣传活动。圆满完成县级对我乡“七五”普法工作验收，切实提高了群众的安全感和满意度。

(五)民生福祉持续增进

积极做好各项民生保障、基本医疗、健康教育与促进、健康脱贫等工作，发放惠民惠农涉农资金3100余万元，涉及11330人次。积极组织开展送戏送电影下乡和文明创建等活动；2020年我乡被评为县级第二届文明乡镇，其中10个村获评文明村，8户被评为2020年文明户；为部队输送优秀大学生兵源8人；全年民族宗教、妇女儿童、残疾人、慈善、老龄、关工、老年教育等事业实现新发展。

(六)政府服务全面提升

坚持依法行政，构建服务型政府，自觉服从党委领导，接受人大、政协监督。严格执行机关管理、政府采购、工程招投标、“三公经费”支出、财政资金管理等规范化工作制度。加快推进“互联网+政务服务”建设，对照乡村政务服务清单，进一步扩大政务村务公开。落实为民服务中心管理制度和领导班子接访制度，提升为民服务质量。牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”、强化意识形态教育，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

各位代表，2020年是极不平凡的一年，我们凝聚各方的关心与支持、智慧与汗水，全乡上下同心同德、奋力拼搏，取得了良好的成绩，这得益于县委、县政府和乡党委的正确领导，得益于全乡人大代表的支持和关注，得益于全乡广大干群的辛劳和奉献。在此，我谨代表乡人民政府向所有关心、支持和参与阙店乡建设的各级领导、各位代表、社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢！
    在前进的道路上，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展仍存在一些短板和问题。一是发展的基础依然薄弱，主要是乡内基础设施仍需进一步改善，尤其是事关民生，群众反映强烈的问题仍有部分未得到有效解决；二是发展的后劲仍然不足，主要是缺乏配套产业和龙头企业的支撑带动；巩固提升现有农业产业力度不够，培育新型农业产业扶持措施不强，仍未形成规模和效益。三是新冠疫情仍未消灭，防控压力仍在持续。面对诸多困难和问题，我们有思考有准备、有信心有决心，进一步寻求机会，把握机遇，采取切实有效的办法，逐步加以解决。

二、2021年目标任务和主要工作

2021年是中国共产党建党一百周年、“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，站在新的起点，也必将迎来新的机遇、新的挑战。2021年我乡经济社会发展主要预期目标是:财政收入增长10%以上;固定资产投资增长15%左右;农村常住居民人均可支配收入增长9%左右;完成节能减排目标任务。

围绕上述目标任务，重点做好以下六个方面工作。

(一) 持续巩固，进一步筑牢返贫防线。

严格落实“四个不摘”要求，持续做好脱贫后续帮扶工作，坚决做到工作标准不降、政策力度不减、脱贫成效稳固。加强对已脱贫的边缘户、监测户的监测预警和动态帮扶，健全完善返贫监测预警、稳定脱贫长效机制；深入推广“四带一自”产业扶贫，进一步巩固提升贫困户中长期产业发展项目；聚焦中央、省、市、县在脱贫攻坚评估、督查、巡查、考核、审计等各个渠道反馈的突出问题，逐一销号；及时跟进产业扶持、技能培训、政策支持等措施，深入开展消费扶贫和志智双扶，激发扶贫人口的内生动力，确保脱贫成果不反弹。

(二)项目引领，全面启动乡村振兴战略。

切实做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，紧紧围绕产业兴旺下功夫，发挥生态优势，明晰产业定位，发挥香椿特色产业主导作用，壮大乡村旅游业态，努力打造文旅农融合示范乡镇，培育农业农村发展新动能。一是以香椿为依托，新上一条全自动化生产线。进一步加强与农业科技、流通、品牌营销团队合作，做大基地、做优品质、做响品牌、做强产业。二是发挥产业示范引领作用，在望阳、阴洼两村打造100亩莲藕基地；在环湖路沿线发展旅游经济观光带；紧紧依托阴洼村森林人家这张名片，主动填补民宿空白，提升旅游接待功能；在神墩村尝试发展50亩黄姜基地并逐步推广。三是积极盘活村级闲置资源，利用何店、管岭、三湾村老旧校舍、村部合理安排项目，充分发挥效益，壮大村级集体经济。四是合理配置教育资源，高质量落实义务教育均衡发展。在县教育局指导下，拟合并中心校、杜店中学，在管理机制上做文章，实施人才振兴战略，确保多出人才，出好人才，为家乡建设发展提供强有力的人才支撑。五是持续巩固推进三湾村美丽乡村示范村、阙店村乡村治理示范村创建工作成果。加大力度补齐农村垃圾、污水、厕所“三大革命”短板，切实改善农村人居环境。

(三)夯实基础，全面增强乡域发展后劲

 加快枫岭，阴洼省级美丽乡村建设进度；实施叶畈、余冲、观山、沙湾、转水湾、阴洼六个村高标准农田建设，彻底解决内涝问题，启动阙店、乔畈、牛角冲、叶畈、湾塘五个村龙潭河灌区水利改造工程；龙潭河二桥项目启动实施，加快舒庐干渠阙店、阴洼、转水湾、叶畈段危桥重建进度，确保4月底全面通行，实施叶转路路面养护工程，做好‘白改黑’前期准备工作，实施何店至神墩3公里道路‘白改黑’工程，积极推进环湖东路建设工程，协调配合推进德上高速工程施工进度；完成乡干部周转房建设，乡卫生院医技大楼，派出所办公大楼开工建设；实施乡文化中心标准化、规范化建设；实施何店1号、3号，横山1号，向山2号，乔畈2号，阴洼2号电力台区改造工程，争取横山1号，阙店3号，阙店街道6号，枫岭2号，管岭3号，叶畈3号台区到户改造项目；完成吴展故居展厅建设及布展任务，并在“七一”前投入使用；完成三湾村村史馆布馆任务；加快推进观山、枫岭两村党群服务中心建设进度，十月底投入使用；完成阙店、牛角冲、观山、三湾、转水湾村部分自来水主管网及支线升级改造任务，积极谋划及落实好扶贫、库扶等项目，通过项目落地、落实，着力展示美好阙店新形象。

(四)绿色发展，着力营造良好环境

强化环境综合治理。狠抓建设工地扬尘污染防治、秸秆禁烧和综合利用，坚决打好蓝天治理保卫战。进一步加大农业生态环境治理，加强非禁养区畜禽规模养殖场污染治理，坚决打击私采乱挖砂石行为，依法维护国土资源管理的良好秩序。积极引导居民参与村庄整治、建设和管护，加快实现“垃圾不落地、污水不入河、乡域景区化”的目标。推进生态建设。坚守生态保护红线，坚持红线内不搞建设。在观山、沙湾两村新发展油茶270亩。巩固提升农村饮水安全工程，加强饮用水水源地保护。完善林长制和河长制，守护好青山绿水。

(五)审时度势，全面防范化解重大风险。

聚焦防范疫情反弹风险。当前，境外疫情扩散蔓延势头仍然没有得到有效遏制，新冠疫情扩散蔓延风险依然存在。我们将时刻绷紧疫情防控这根弦，坚持预防为主、落实“四早措施”、突出重点环节、强化支撑保障，坚决打赢疫情防控阻击战。聚焦防范化解安全生产风险。压实安全生产责任，紧盯企业生产、交通运输、建筑施工、地质灾害、食品药品等重点行业领域，常态化开展安全生产集中整治，扎实开展安全生产专项整治行动，坚决遏制安全生产事故发生。聚焦防范化解社会领域风险。巩固扫黑除恶专项斗争成果，扎实开展禁毒“大扫除”专项行动，持续深入开展平安建设，不断提高群众安全感满意度。以“法律六进”为抓手，以增强党员领导干部和青少年法治意识为重点，全面提升乡域内居民“尊法、学法、守法、用法”水平。健全社会矛盾纠纷调处化解综合机制，依法处理信访诉求，继续规范开展精神病人、社区矫正对象、刑满释放人员等重点人群监管工作。牢牢掌握舆论工作话语权，有效处置舆情问题，营造安全稳定的社会环境。

(六)转变职能，全面提升政府服务水平。
    民之所望，施政所向。站在新的历史起点，我们必须继续保持永不懈怠的精神状态，一往无前的奋斗姿态，持续改作风、转职能、提效能，全面提升政府服务科学化、现代化水平。
    把讲政治摆在首位。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为。以求真务实作风，落实县委、县政府和乡党委决策部署，自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督，切实加强政府内部层级监督。把重法治贯穿始终。强化规范性文件监督管理，依法全面履行政府职能。全面推行政务公开，做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开，确保政府工作在法治轨道上运行。把提效能作为根本。深入推行“一线工作法”，坚持高标准、严要求，对党委决定的事、上级部署的事、群众关心的事，以抓项目的方式分解工作任务，划定工作时限，狠抓工作落实，确保群众反映的问题事事有回应、件件有落实。纵深开展“四送一服”专项行动和常态化活动，推进“互联网+营商环境监测”，持续优化“四最”营商环境，推进政务服务标准化、规范化、便利化。打造清正廉洁政府。学习贯彻落实好习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要批示要求，严格落实政府系统全面从严治党主体责任，全面加强和改进政府自身建设。进一步落实好党风廉政建设责任制。坚决防止“四风”问题反弹，严肃查处群众身边的不正之风，强化扶贫领域监督执纪问责，打造风清气正的良好环境。

各位代表、同志们! 征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。“十四五”的宏伟蓝图激励我们砥砺奋进，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，同心同向、尽责担当，锐意进取、主动作为，以优异成绩庆祝中国共产党建党100周年，为加快建设新阶段现代化美好阙店而继续奋进！