政 府 工 作 报 告
——2025年3月26日在阙店乡第十四届人民
代表大会第七次会议上
倪良玉
各位代表:
现在,我代表乡人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、筚路蓝缕启山林 栉风沐雨砥砺行
2024年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年,是“十四五”规划收官交账的决胜之年。一年来,阙店乡在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大、政协的监督支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、二十届三中全会精神及习近平总书记考察安徽重要讲话精神,聚焦县委、县政府“深入实施新千万工程,奋力打造三色舒城”总目标,紧盯“和美阙店、舒心之乡”的工作方向,统筹推进乡村振兴、民生保障和风险防范,顶住经济下行压力,交出了一份来之不易、实实在在的高质量发展答卷,为“十四五”圆满收官奠定了坚实基础。
过去的一年,我们做到了沉着应变、难中求成,凝聚厚积薄发、跨越赶超的强劲势能。2024年,极不寻常、极具考验,大事急事难事叠加,既有高质量发展的“竞赛题”,又有巡视整改、延伸审计等“加试题”,还有全面深化改革的“新课题”:面对舒城县气象记录史上第二高值强降雨的防汛压力,我们沉着应对、守护安澜;面对亿元以上重点项目建设中前所未有的矛盾困难,我们齐心协力、稳步推进;面对中央和省生态环境保护督察、县审计局对我乡的经济责任审计,我们严谨规范、扎实整改;全力推进完成保交楼、安置房办证等县级阶段性重点任务。在全县农业农村三、四季度现场观摩暨乡村振兴争先创优擂台赛均夺得C组擂主,创近年来最好成绩。
过去的一年,我们应对了稳增长、促发展的压力,经济运行总体平稳、稳中有进。2024年,全乡财税总收入1010万元;规上工业全年产值5028万元;固定资产投资总额2607万元。持续深化“千名干部联万企”行动,班子成员联系包保重点企业,乡村干部联系包保库外企业,解决平台反映问题19件,企业满意度达100%。成功完成阙店商会第六届换届选举,为企业交流合作、乡村振兴发展提供关键平台。
过去的一年,我们锚定了高质量发展目标,“和美阙店、舒心之乡”建设走深走实。坚持以党建引领乡村振兴,统筹做好乡村建设、产业发展和基层治理。人居环境逐步改善,产业发展活力迸发,围绕“两环”“两带”风景长廊,走出了“一村一景、一村一园、一村一店”的农文旅融合发展之路,形成“登天马山、瞰万佛湖、宿阙店客栈”旅游发展新格局。引导群众积极主动参与乡村治理,落实“无事”找书记试点工作,探索成立舒心服务队和爱心服务队,参与矛盾调处和扶危济困,群众满意度显著提高。
一年来,主要做了以下工作:
(一)扩大项目投资,增强发展动能。完善国土空间规划和乡村规划编制,积极争取到衔接资金项目21个1095万元,库扶移民项目8个723万元,同时推动和美乡村、交通道路提升、高标准农田建设等项目25个共3792万元。马鞍山成功更名为天马山,新建登山步道2公里、舒心打卡点1处、旅游公厕3座。干部周转房顺利入住,大力推进投资1.85亿元的杭埠河安澜绿廊保护示范先行工程,争取到3000万元加快实施观山—沃孜大桥项目,有条不紊地推动投资2760万元的转水湾村精品示范村建设。
(二)夯实农业基础,助力乡村振兴。全面落实藏粮于技,严守耕地保护红线,多措并举推进农村耕地撂荒整治和耕地流出找回工作,坚决扛稳粮食安全政治责任;扎实开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作;全年共完成粮食种植面积3.25万亩,产量达1.28万吨。鼓励群众大力发展特色精品果蔬,全乡蔬菜种植面积1.3万亩,水果种植面积730亩。与苏州人才协会合作培育注册“阙梨”地理商标,力争用3年时间实现公司+基地+农户规模化种植,计划种植香梨共300亩,统一品牌销售,联农带农,预计完全成熟挂果后每亩年产值可达4万元。巩固拓展脱贫攻坚成果,对现有帮扶政策进行优化调整,逐户逐人制定2024年“一户一方案,一人一措施”,推送大病、残疾等各类预警信息303条,实现帮扶工作全覆盖。优化了2025年项目库,现在库57个项目,资金规模7000万元。持续支持脱贫人口发展特色产业,帮助118户418名脱贫人口申请产业扶持补助47万元;评定光伏公益岗434个发放资金306万元;为342名在校生申报“雨露计划”补助,发放资金53万元;发放小额信贷19笔88万元。
(三)优化公共服务,提升乡村品质。围绕“和美阙店、舒心之乡”,打好人居环境攻坚战,以农村改厕、污水治理和城乡环卫一体化工作为重点,以“两拆一清”为抓手,常态化开展人居环境观摩、评比,确保全乡垃圾日出日清,引导群众主动参与环境整治,实现人居环境由点到面、由内而外、由净向美的全面提升。精品示范村坚持规划引领,结合自然环境,挖掘文化内涵,着力微改造,提靓村容村貌。严格管控秸秆焚烧,做好森林防灭火工作,以“增绿增效”行动为抓手,完成油茶新造林314亩。认真抓好各级环保督查问题整改工作,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,推进生态环境保护长效化管理。
(四)创新治理模式,厚植民生福祉。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动,积极开展各类安全生产检查,消除企业、经营主体安全隐患70多条。强化道路交通安全隐患排查整治,全力抓好森林防灭火、防汛抗旱等工作。积极开展矛盾纠纷排查化解,排查矛盾纠纷171件,化解率100%。常态化开展扫黑除恶斗争、普法宣传、反诈骗宣传、禁毒宣传等工作。对全乡精神障碍患者进行分类管理、动态管控,有效预防肇事肇祸事件发生。全力办好民生实事,完成企业帮招人数177人,为926人省外务工交通申报补贴,发放资金46.3万元;完成城乡居民医疗保险缴费任务30650人;落实低保、五保1792人,开展“两癌”筛查474人次,计生奖扶对象1433人;对343名重点优抚对象发放优抚资金280余万元,发放残疾人两补资金110万元,发放医疗救助资金50万元。开展文化惠民工程送戏下乡25场,开展新时代文明实践活动100余场。
一年来,我们不断加强政府自身建设,严格落实“第一议题”制度,开展党纪学习教育。严格落实“三重一大”集体决策制度,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,进一步压缩非急需非刚性支出,持之以恒正风肃纪、规范权力运行,切实关注民情、致力民生,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
各位代表!
过去的一年,是我们共克时艰、勇毅前行的一年,面对复杂多变的外部环境和要素制约的压力,取得如此成绩实属不易。这些成绩的取得,离不开以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,离不开县委、县政府和乡党委的坚强领导、科学决策,更是全乡人民团结一心、锐意进取的结果。在此,我谨代表乡人民政府,向为阙店经济社会发展作出贡献的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中仍存在不少困难和挑战:当前我乡总体经济水平仍然较为薄弱,工业基础仍不稳固;文旅融合发展的宣传推广、市场知名度和基础设施建设水平与绿色万佛山的高标准要求还存在差距,等等。对此,我们将高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
二、凝心聚力齐奋进 笃行不怠谱新篇
2025年是“十四五”规划的收官之年,做好今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,深入实施“新千万工程”,协同打造“三色舒城”,紧紧围绕“和美阙店、舒心之乡”这一发展大主题,守正创新,真抓实干,高质量完成“十四五”规划目标任务,奋力谱写中国式现代化阙店篇章。
为此,我们将做好如下几方面工作:
(一)抓项目夯基础,筑牢振兴根基。全力创优营商环境,加快谋划一批引领性强、带动性大的重大项目,紧盯项目全程管理,做好各方面保障。持续推动转水湾村精品示范村建设进程,继续投入450万元完善污水处理管网,投入560万元优化人居环境;围绕农特产品结构优化、精加工方向,着力发展村集体经济,抓好转水湾村200万元中药材种植项目、叶畈村200万元粮食烘干中心及枫岭村120万元太空莲分拣厂房项目,力争尽快投产见效;持续深化农村道路提升改造,推进余冲村600万元、管岭村300万元双车道项目建设,逐步实现村村通柏油路,全乡交通大循环已然成形。实施295万元阙梨生产基地项目,大力发展精品果蔬、滩涂养殖、休闲观光等特色产业,打造形成阙店特色产业链群。巩固拓展脱贫攻坚成果,持续做好过渡期最后一年防返贫动态监测帮扶,有力有效推进乡村全面振兴。
(二)抓文旅优生态,打造和美阙店。持续巩固提升文旅融合发展成果,不断完善基础设施建设,投资100万元延伸天马山防火登山步道。深入梳理挖掘阙店历史文化、民俗文化,丰富拓展“舒心”文化内涵,全力推动天马山创建国家3A级景区。培育壮大第三产业,进一步完善吃住行游购娱等旅游要素,持续扩大“阙店客栈”品牌影响力和知名度。推进余冲、叶畈省级美丽乡村中心村建设,各投入150万元,全面推动改水改厕、改善基础设施,做好公共环境美化。提升居民环境保护意识,引导群众自发参与环境整治,形成长效共管的人居环境新格局。
(三)办实事暖民心,兜牢民生底线。扎实推进城乡居民基本养老保险和基本医疗保险工作,加大对困难群众、残疾人等特殊群体的救助力度,全面落实就业创业政策;常态化开展送戏下乡、四季春晚等文化活动,丰富群众文化生活。做好4月份县跑步协会半马比赛和10月份国际马拉松赛事配合保障工作。弘扬乡风文明建设,持续推进双拥优抚安置工作;着力提高均衡教育、科技支撑和基本医疗服务水平;积极探索托幼和养老服务新模式。争取项目资金,完善集镇污水收集管网,配套建设集镇生态停车场,着力解决节假日期间街道停车难问题。
(四)强治理促平安,共建舒心之乡。深化三治融合,以党建引领凝聚基层治理合力,优化三级网格体系,选派村民小组长和党员担任网格员,统筹好各类监控和一键呼叫设备,建立数字平台,健全“网格化”基层治理体系,全面推动“无事”找书记落地生效。融合“新时代六尺巷工作法”,持续深化矛盾调处、信访维稳、普法宣传,统筹推进道路交通安全、森林防火、安全生产等各项工作,建立健全反邪教斗争长效工作机制,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,建设更高水平的平安阙店。
(五)强作风重实干,建设满意政府。坚持“为民务实、廉洁高效”宗旨,建设人民满意清廉高效的服务型政府。扎实推进政务公开和依法行政,落实“一线工作法”,及时回应群众关切,推动各项工作落地见效。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,抓好关键岗位、关键环节风险防控,坚持过紧日子,把有限资金用于发展所需、民生所盼,让节用裕民成为行动自觉。
各位代表!
梦虽遥,追则能达;愿虽艰,持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,牢记嘱托、感恩奋进,为深入实施“新千万工程”,奋力打造“三色舒城”贡献阙店力量,为建设“和美阙店、舒心之乡”不懈奋斗!