舒城县阙店乡2024年政府工作报告

  政  府  工  作  报  告

——2024年3月26日在阙店乡第十四届人民

代表大会第五次会议上

倪良玉

各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年，是学习贯彻党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年。过去一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大、政协的监督支持下，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“时不我待，只争朝夕”的奋进姿态，“干则干好、干则必成”的信心决心，紧盯“宜居宜业 和美阙店”的奋斗目标，真抓实干求实效，凝心聚力谋发展，较好地完成了乡十四届人民代表大会第四次会议确定的各项目标任务。全年完成规上企业工业产值4373万元，农业总产值3.1亿元，固定资产投资2816万元，招商引资3000万元，一般公共预算收入1200万元。

一年来，主要做了以下几项工作：

（一）兴产业夯基础，“三农”工作稳步推进。一是坚定夯实粮食生产根基，围绕主产粮种植面积和产量抓好春播秋种，全乡种植水稻2.3万亩，机插秧1.15万亩，种植油菜9000亩和小麦6000亩。守牢保护红线，完成耕地流出找回1822亩，新增耕地46亩，对以往完成的971亩新增耕地兴种到位。实施3000亩“小田变大田”和8个小型农田水利设施项目。二是扎实推进农业机械化，实施农机补短板行动，全年购置插秧机、开沟机、旋耕机等机械30台，新建两个育秧中心，年育秧机插能力达8000亩，有效提高粮食全程机械化生产水平。三是壮大特色产业发展成果，成功完成我乡阙红香椿酱扶贫产品的申报，并入驻832平台，进一步推进黄桃、食用菌、太空莲、生态畜禽等特色种养产业集聚发展。持续推进新型经营主体培育，共培育农村产业带头人18人，乡级产业带头人2人，培育新增家庭农场19家，农民专业合作社2家，积极申报县示范家庭农场2家。四是切实维护森林资源安全，以林业“增绿增效”行动为抓手，完成新造林390亩，森林抚育500亩，退化林修复410亩，筹划创建1个森林村庄村。积极开展森林防火宣传教育活动，全面提高广大群众的森林防火意识，乡村两级配齐配足各种防灭火装备物资，常态化开展巡逻，有效遏制森林火灾的发生。

（二）谋发展促振兴，有效衔接基础牢固。落实“四个不摘”要求，持续优化村级网格化管理模式，全乡配备网格员89名，实行“三报告”制度。切实开展返贫监测帮扶集中排查工作，共排查含一般农户在内的10887户，新识别监测对象9户23人，并切实抓好监测对象动态管理和精准帮扶，坚决防止返贫致贫。2023年全年发放雨露计划补助387人58万元，发放产业扶持补助140户52万元，累计开发光伏公益岗453个，人社公益岗8个、护林员95个，发放光伏补贴资金292万元。全面梳理归纳上级反馈的各类问题，研究认领责任落实、工作落实、成效巩固三个方面共计问题21条，制定60条整改措施并全面完成整改。在2023年乡村振兴争先创优“赛马”第三季度获C类乡镇评比第一，全面深化“三业一岗”就业扶贫模式，对脱贫劳动者、边缘易致贫劳动者就业务工情况进行动态监测，切实解决就业务工遇到的困难，确保困难群众务工稳定。持续释放乡村振兴活力，积极引导各村盘活闲置资产，加大招商力度，村集体收入得到较大提高，2023年全乡村级经营性收入达680万元。

（三）稳投资抓项目，发展动能持续增强。将项目引领作为推动高质量发展的主引擎，出台了阙店乡《关于进一步规范项目管理工作的通知》，加强我乡的项目管理和资金使用。积极争取到衔接资金项目17个3490万元，库扶移民项目18个990万元，同时推动改厕、道路、民生、美丽乡村等项目26个，投入资金2744万元，持续增进全乡人民的民生福祉。积极开展“四好农村路”建设，白改黑道路8公里，新建水泥路4公里。投资1000多万元，全年完成5个台区农网改造，完成杜店10千伏线路闭环建设任务，推动转水湾文旅民宿项目、阴石路、干部周转房、污水综合治理“三好”提升工程等重点项目有序建设。

（四）惠民生增福祉，群众期盼落实有力。一是文化事业蓬勃发展，开展惠民巡演乡村行6场、送戏下乡18场，送电影进村208场次，举办四季“村晚”活动4场次，参加县全民健身运动会，获得拔河比赛第一名、篮球比赛第二名等多个奖项，投资13万元的室外篮球场工程项目建成使用，为群众健身提供好去处。二是社会保障持续发力，扎实开展城乡居民社会养老保险缴费工作，缴费人数1.2万人，申报2023年度脱贫劳动者省外务工交通补贴1917人，发放补贴资金96万元，发放低保、五保资金1155.3万元，对352名重点优抚对象发放优抚资金280余万元，发放奖扶、特扶补助143万元，对110户困难五保户和残疾老人进行适老化改造，及时改善设施，解决生活难题。成功创建省级卫生乡镇。三是生态环境宜居宜业。投入690万元，实施污水管网延伸扩面工程，实现集镇区生活污水处理基本全覆盖。推进农村户厕改造，完成改厕500户。推进生态环境问题整改“回头看”，整治销号突出问题2个。加强农村生活垃圾治理，切实改善人居环境，提靓村容村貌。紧抓秸秆禁烧工作，加大对重点村非法采砂打击力度，强化夜间治砂巡查，矿产资源管理有力有序，绿色振兴、生态阙店的风韵进一步展现。四是社会大局和谐稳定，深入落实安全生产严防严管严控举措，全年未发生安全事故。强力防范电信网络诈骗，统筹抓好防汛抗旱、交通安全、消防安全、食品安全、暑期防溺水、反邪教、五经普等工作。扎实推进“无事找书记”党建引领基层社会治理新举措，加强和改进信访工作，与舒城县法院、万佛湖法庭建立了全县第一个村级“共享法庭”，有效提升了矛盾纠纷化解率，群众安全感、获得感、幸福感显著提升。

（五）强基础提品质，促进乡村宜居宜业。强化自然资源保护和土地整治工作，做好国土空间规划编制，对地质灾害点进行治理。推进望阳村、横山村省级美丽乡村中心村建设。立足于马鞍山旅游风景区，实施“一村一景、一村一园、一村一店”工程，逐步建设转水湾村文旅民宿项目、阙店客栈·三湾小院、阙店客栈·天马山居，进一步丰富马鞍山景区旅游民宿业态，并荣获2023年三季度民宿“赛马”一等奖，逐步形成“登马鞍山，瞰万佛湖、宿阙店客栈”旅游发展新格局。引导群众积极主动参与乡村治理，发挥“一队四会”作用，开展“一约十星”创建。成立乡贤志愿队，全乡共成立18支“乡贤志愿服务队”成员171人，评选了19户“十星级文明户”，积极开展“文明超市”“道德模范”“舒城好人”“美丽庭院”等评选活动，全方位展示阙店形象。推动自治德治法治融合，让群众始终感觉到组织就在身边，干部就在身边，着力营造文明乡风，和美乡村建设走深走实。

（六）抓作风盯成效，政府效能不断提升。一是始终坚持党的领导，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实全面从严治党主体责任，坚决维护意识形态安全，真真切切为民办实事，为企优环境。二是促进经济社会持续健康发展，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务政府。不断深化党管武装、双拥、优抚工作，共青团、妇联、残联、工会等群团组织作用有效发挥，老龄、残联、计生、民族、宗教、统计、档案等各项工作取得新进展。三是深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县相关规定，加强对重要领域、重点项目、重大资金的审计监督力度。坚持过“紧日子”，严格控制“三公”经费支出，政府自身廉政建设取得新进展。

各位代表！

发展才是硬道理，奋斗方显真本色。回首过去的一年，我们坚持项目为王理念，决战乡村振兴赛场，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，砥砺奋进、风雨兼程，书写出了经济社会高质量发展的全新答卷。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡人民团结一心、锐意进取的结果，也是各位人大代表和社会各界人士关心支持的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡广大干部群众，向各位人大代表，向全体干部群众，向参与、支持、关心阙店发展的各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，居安思危方能行稳致远，对标高质量发展要求，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到发展中存在的短板和不足：一是工业基础薄弱，主导产业数量较少、产业结构不优，经济发展后劲不足；二是要素保障不足，基础设施建设仍然滞后，企业发展、项目招引受土地、环保、资源等多重要素制约；三是现代农业层次不高，农业产业化、规模化发展存在短板，文旅融合工作任重道远；四是个别干部能力水平、责任担当还需进一步提升。对此，我们将以爬坡过坎的压力感，加压奋进的使命感，干事创业的责任感，补短板，强弱项，抓提升，用心用情用力谋发展，不负全乡人民的期望和重托。

二、2024年目标任务和重点工作

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好全年各项工作，意义重大，影响深远。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，完整、准确、全面践行新发展理念，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破工作总基调，围绕县委“链上大合肥、融入长三角、牵手大上海”发展思路，统筹抓好经济社会发展各项任务，全面开启新时代阙店经济社会高质量发展新征程。主要做好以下十项重点工作：

1.精品示范村建设

2.转水湾精品民宿项目

3.马鞍山登山步道建设

4.龙潭河环境整治

5.叶转路县乡道升级改造

6.县安澜绿廊工程

7.谋划舒庐干渠纪念馆

8.“阙店客栈”品牌推广

9.新兴特色农产品产业链发展

10.高标准农田项目建设

围绕上述重点工作，我们将着力做好以下五个方面工作：

（一）持续抓好农业农村工作，用心用情增进民生福祉。进一步强化全乡总体规划和村庄规划设计，不断推进农业农村现代化建设，抓实抓细河长制、林长制、田长制工作。严格落实粮食安全责任，切实抓好春播秋种、田间管理、病虫害防治和农作物收获，坚决遏制耕地“非粮化”，从严防范耕地“抛荒”。推动马鞍山周边村1000亩油茶种植产业示范片建设，规范河道采砂管理，严厉打击非法采砂。以农村改厕、污水治理和城乡环卫一体化工作为重点，以“五清一改”为抓手，实现人居环境由点到面、由内而外、由净向美的全面提升。聚焦群众急难愁盼的问题，以实际行动开展“暖民心”行动，落实最低生活保障，五保供养，临时救助，医疗、大病、社会养老保险等救助帮困措施。弘扬乡风文明建设，积极推进文化惠民工程，开展丰富多彩的文体活动，扎实办好老年助餐、快乐健身、安心托幼等一批民生实事，提升群众生活舒适度，打造宜居阙店。

（二）巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略。紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果的硬任务，严把推进乡村振兴战略的新要求，持而不息地推进各项工作迈出新步伐。严格落实“四个不摘”，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量的总体稳定，落实落细教育、医疗、住房以及兜底保障等政策。持续抓好项目库建设，优先纳入群众需求强烈、短板突出、兼顾农业生产和农民生活条件改善的项目。坚持多种粮、种好粮，大力发展特色产业。积极落实消费帮扶、小额信贷等政策，培育壮大村级集体经济，发挥新型农业经营主体带动作用，使更多农村群众增收致富。持之以恒抓好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，充分发挥财政衔接资金、产业项目在联农带农助农方面的作用。持续巩固“三保障一安全”的成果。全力争取结对帮扶单位资金、资源和政策支持。继续加大就业技能培训力度，有序组织脱贫人口劳动力劳务输出。继续发挥保洁、护林、护路等公益岗位作用，促进脱贫群众稳定增收，坚决守住不发生规模性返贫底线。

（三）聚焦高质量发展目标，全力以赴挖掘内生动力。进一步发挥项目引领的主引擎作用，把项目工作作为经济工作生命线，高质量推进转水湾文旅民宿、干部周转房等一批在建项目建设，力争尽快投产见效。全力落实精品示范村、安澜绿廊工程等项目要素保障，确保项目如期开工纳统。坚持量质并举，创新招商机制，积极引导人才回乡创业，建立营商环境长效服务机制，及时帮助企业解决难题，真正提高对企业的服务质量，确保企业经营舒心。盘活各村特色资源和闲置资源，增加村集体收入，打造“一村一景、一村一园、一村一店”，打响“阙店客栈”品牌，培育我乡文旅消费新业态。进一步完善农村公路、供水、供电等基础设施建设，实施推进高标准农田建设项目，全面完成衔接资金、库扶、农建水利工程。重点聚焦乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，实施“千村引领、万村升级”工程，大力发展特色种养业，引进食用菌、水果等新兴农产品，打造阙店多元特色产业。

（四）凝心聚力深化社会治理，巩固提升和美乡村建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，源头防范化解矛盾风险。纵深推进平安建设，开展常态化扫黑除恶“打早除小”，防范电信网络诈骗，确保安全感满意度“双提升”。全面落实“路长制”，推进道路交通安全和农村电动三轮车专项整治，遏制重大责任交通事故发生。严格落实安全生产责任，不断提高综合防灾减灾救灾应急处突能力，确保重大安全事故“零发生”。加强食品药品安全监管，保障人民群众饮食用药安全。做实矛盾纠纷动态排查和预测预警，做好创建无越级访乡镇工作，全力将矛盾隐患稳控在当地、化解在源头。加强网络舆情引导，严防意识形态领域风险。建立健全反邪教斗争长效工作机制。持续推进省级美丽乡村示范村建设，围绕环湖大道，加大基础设施建设、环境美化和景观提升，促进和美乡村建设提档升级。

（五）持之以恒聚焦自身建设，全力打造效能政府形象。一是筑牢思想之基，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉当好政治上的“明白人”。巩固和深化主题教育成果，持续深化理论武装。切实加强作风建设，打造“忠专实”“勤正廉”的干部队伍，全面提高政府治理效能。二是夯实固本之要，忠实履行宪法法律赋予的职责，真正让政府规章制定有准度、权力运行有法度、严格执法有力度。自觉接受人大监督、社会和舆论监督，高质量办理议案建议提案，主动回应社会关切。三是强化担当作为，必须奋发有为、奋勇争先，聚焦高质量发展这一首要任务，推动政府各项工作在全县范围寻标对表、提速追赶，拒绝“躺平”，走出“内卷”，建立健全正向激励机制，着力营造勇于担当、善于创造、狠抓落实的工作氛围。四是弘扬清廉之气，持续纠治“四风”问题，营造风清气正的政治生态。全面执行厉行节俭反对浪费的各项规定，从严控制“三公”经费，常态化过好“紧日子”。自觉把纪律和规矩挺在前面，让权力在阳光下运行。不搞铺张浪费、不做表面文章、不图虚假政绩，以政府的“紧日子”换取老百姓的“好日子”，努力开创全乡经济和社会发展的新局面。

各位代表！

千难万险何所惧，大战大考炼真金。新的发展蓝图已经绘就，新的形势催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，凭借攻坚克难的勇气、敢闯敢试的锐气、持之以恒的志气，为续写新时代高质量发展新篇章不懈奋斗，全力打造“和美阙店 舒心之乡”！