关于印发《关于组织开展2024-2025 年度全乡受灾群众冬春救助工作的通知》的解读

一、制定背景和依据

根据县应急管理局 财政局联合下发的《关于组织开展2024-2025年度全县受灾群众冬春救助工作的通知》文件要求，为认真贯彻落实通知要求，有序做好我乡受灾群众冬春救助工作，确保受灾群众温暖过冬、安全过节，结合我乡实际，决定开展开展2024-2025年度全县受灾群众冬春救助工作。

二、制定意义和总体考虑

为切实提高政治站位，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，充分认识到做好受灾群众冬春生活救助工作的重要意义，认真贯彻党中央、国务院的重大决策部署，清醒认识新时代冬春救助工作的新形势新要求，通过此次工作，所导致农作物减产绝收、基础设施不同程度损毁，能保障受灾群众今冬明春期间基本生活。

三、研判和起草过程

根据县应急管理局 财政局联合下发的《关于组织开展2024-2025年度全县受灾群众冬春救助工作的通知》的文件要求， 2024年9月，乡应急办对当前关于组织开展2024-2025年度全县受灾群众冬春救助工作深入分析，结合近两年经验总结，由乡应急办牵头起草初稿。2024年9月3日至10月3日公开征求意见，并结合《关于组织开展2024-2025年度全乡受灾群众冬春救助工作的通知》进行修改，后经会议研究后于10月4日正式印发。

    四、工作目标

此次工作为认真贯彻落实通知要求，有力有序做好我乡受灾群众冬春救助工作，确保受灾群众温暖过冬、安全过节。

五、主要内容及工作安排

 一是全面调查摸排，建立精准救助台账，根据文件要求，今年各村要在前期各项已做台账的基础上，开展“拉网式”摸底排查，进一步核清核准救助对象，建立救助台账。于10月11日前按质完成表格报送工作。今年以来没有报灾的地方，不纳入冬春救助申请资金上报范围，不安排冬春救助资金。

二是细化救助方案，切实做到营救尽救。各村按照文件和有关政策要求，结合本年度受灾实际，广泛宣传，迅速开展摸排，深入基层、深入群众，详细了解受灾群众需求，明确受灾且导致生活困难人员，全面掌握需救助人数、资金和物资等需求，确保应救尽救。重点关注受灾的低保对象、分散供养特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭、防止返贫检测对象、散居孤儿、留守老人、留守儿童、残疾人等特殊群体的救助需求，积极帮助解决实际困难，确保他们温暖过冬过节。

三是强化宣传监管，规范使用救助资金。各村要加强冬春救助政策、款物分配使用、工作措施等冬春救助有关情况的宣传，坚决杜绝资金截留、发放迟缓或沉淀不用。资金下达后，要按照程序明确救助金额并公示。通过“一卡（折）通”方式发放。要积极配合审计部门和纪检监察机关等的监督检查，严肃惩处违法违规行为，确保冬春救助扎实推进、取得实效，切实当好人民群众美好生活的守护者、党和政府温暖的传递者。

六、创新举措

需救助人员必须为因灾需救助人员，人数不得超过受灾人数，数据与系统上报台账数据一致。按“户报、村评、乡审、县定”程序研究确定救助对象并公示（村评公示内容：户主姓名、家庭住址、家庭类型、家庭人口）。

七、下一步工作要求

    各村、各单位一要进一步提高政治站位，深刻认识受灾群众冬春救助工作工作的重要性；二要资金下达后，要按照程序明确救助金额并公示；三要按工作安排有序推进，确保冬春救助扎实推进、取得实效。

八、解读机关和解读人

解读机关：棠树乡

解 读 人：洪成勇

政策咨询联系电话：0564-8594212

政策咨询地址：棠树乡人民政府