舒城县棠树乡2025年政府工作报告

一、2024年以来工作回顾

2024年是新中国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年。过去的一年，棠树乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧团结依靠全乡人民，在攻坚克难中砥砺前行，在埋头苦干中奋勇争先，经济社会高质量发展，社会大局和谐稳定，年初确定的各项目标任务高质量完成。

过去的一年，我们持之以恒抓项目、稳投资，发展动能不断聚集。

乡域经济实现突破。2024年，全乡累计入库一般公共预算收入1808万元，占预算的100.4%。7家规上工业企业全年实现工业产值5.09亿元，同比增长6.8﹪。1家限额以上住宿和餐饮企业实现产值306.9万元，同比增长15.1﹪，培育小升规工业企业2家。全乡申报固定资产投资项目8个，累计完成固定资产投资1.32亿元，在县政府“扩增超”激励机制评比中，获得了表彰。

招商引资成效显著。围绕“扩投资增动能赶超发展”机制，棠树乡树牢服务理念，落实好项目签约落地、建设投产、纳统纳规的全生命周期的服务。2024年，全乡上报亿元以上招商引资线索项目3个，其中投资1.1亿元的安徽丰拓复合材料有限公司已入驻生产经营，投资1.6亿元的安徽海绵城市综合管廊项目、投资2亿元的异型钢结构生产项目已开工建设。摸排梳理3000万元以下小项目4个，其中租赁厂房项目2个已建成投产，扩建厂房项目1个已建成，目前正在建设项目1个；对接物流公司成立商贸企业1家，跟踪盘活闲置资产改造酒店1家。

营商环境持续改善。乡党委政府将营商环境工作纳入村级积分制考核范畴，动员乡村干部做好辖区各类企业服务工作，全力提升营商环境工作氛围。持续开展乡领导与重点企业“结对子”工程，实行为企服务、诉求解决责任包保制度，乡领导班子成员坚持每月例行走访、分管领导及办公室人员常态走访，不间断开展诉求化解工作。同时，乡政府出资聘请安全生产专家开展季度会诊工作，帮助企业发现安全生产隐患，保障企业安全运营。

过去的一年，我们一如既往强产业、谋发展，乡村面貌持续改善。

农业生产成果丰硕。坚决保障粮食生产安全，按照“种满种足种优”要求，全力做好机插秧整乡推进工作，完成了3.4万亩机插秧任务。继续以旅游大道沿线创建万亩优质稻-油轮作生产示范片，示范片优选主推1-2个优质早熟杂交稻品种，确保示范片单产和效益双提升。持续落实农技人员包村联户工作，全年完成6万亩优质稻，2.1万亩油菜，1.28万亩小麦种植任务。小麦、油菜播种面积均超额完成上级下达的任务数，得到上级部门一致认可。持续推进家禽和水产养殖产业化水平，满足市场和群众的日常需求。全乡土地流转面积37751亩，新增家庭农场和农民专业合作社12家。

基础设施不断完善。农田水利和交通管网基础设施建设不断完善，全年投资159万元，实施小型农田水利项目6个，新建扩挖塘13口、硬化渠道长1700米。投入饮水安全改造资金220万元，实施了西塘村自来水管网改造项目。对全乡12座小型水库进行物业化养护。总投资近6000万元的张母桥河综合治理工程涉及我乡河段已完成施工，总投资1540万元的高标准农田项目建设已完工。投资610万元实施了村级公路改造升级和道路安防工程。全乡持续落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，高质量完成县下达耕地恢复2239亩任务。

和美乡村提质升级。全乡投入100多万元，扎实开展农村人居环境整治工作，通过全覆盖、无缝隙和不间断的人居环境整治，村容村貌更净、更亮、更美。继续推进精品示范村民组建设，巩固提升第一批、第二批精品村民组建设成果，启动第三批精品村民组建设，建设有棠树特色的宜居宜业和美乡村。严格农村宅基地审批程序，共审批新建、扩建、翻建49户。坚持践行“两山”理念，推动林业高质量发展。全乡严格落实上级禁火令要求，加强森林防火督查巡查，坚决杜绝森林火灾发生。全乡共完成油茶新造林426亩，完成国土空间绿化工程森林抚育1238亩，2023-2024年度共清理病死松树422株计142吨。

乡村振兴衔接有效。全力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，巩固脱贫攻坚成果，培育长效脱贫机制。持续对全乡脱贫户与监测户429户1446人，健全帮扶机制，精准施策。对全乡2013-2023年期间，501个扶贫（衔接）资产确权，进行分类登记，台账管理，对23个经营性资产运营情况开展动态监测，梳理程序性资料，确保项目运营正常、资料完整、账实相符。全乡目前享受光伏公益性岗位156人、生态护林员55人、人社公益岗2人。申报雨露计划103人，补助资金15.45万元，为121名脱贫人口申报省外务工交通补贴。全乡共新增小额信贷25笔107.5万元，无逾期情况。在第三和第四季度全县乡村振兴争先创优乡镇擂台赛中我乡均取得优异成绩，荣获擂主锦旗。

农村经济持续向好。积极发挥党组织引领和带动作用，坚持把发展村集体经济作为乡村全面振兴的基础和关键，通过高山茶叶精加工、丝瓜络三产融合、优质粮食作物生产、重点项目保障等多种方式，实现集体经济促收增收，全乡村集体经济收入达1417.6万元、收益1051万元，50万元以上收益强村10个，占比62.5%，各项指标均位居全县首位。

过去的一年，我们用心用情惠民生、优服务，社会事业稳步推进。

民生事业持续改善。全乡城乡居民养老保险和医疗保险参保工作稳步提升。累计发放城乡低保金、特困供养资金、重点优抚对象抚恤补助款和计生奖特扶资金等款项合计1250余万元。全面落实“六稳”、“六保”政策，开展春季助企帮招工作，帮助190名群众实现家门口就业。摸排核实大病救助、临时救助、特困供养人员，对残疾人、优抚对象、低保五保人群应保尽保。云雾、棠树两个一老一小服务中心共服务群众8400人次，深受广大群众支持和拥护。完成部分村特困群众和重度残疾人家庭适老化和无障碍改造。

科教文卫全面进步。全乡教育基础持续夯实，整体教学硬件水平全面提升，城乡教育差距逐步缩小，义务教育巩固率达100%。全乡开展“送戏进万村”16场次、放映公益电影192场次，完成了13个村的体育健身器材的申报和安装任务。各村按照“村村有活动”要求，陆续开展村晚和广场舞展演等文化活动，精心组织乡村干部参加县第三届全民健身运动会，并取得较好成绩，顺利举行棠树乡第二届乡村运动会。持续开展健康教育促进活动，组织卫生院开展家庭医生签约、履约服务工作，脱贫人口家庭医生签约做到应签尽签，健康脱贫工作得到有效落实。全年完成13名大学毕业生新兵征集，超额完成县下达征兵任务。双拥、民族、宗教、工会、关工、妇女、儿童、统计、档案、防震减灾等工作均取得新的进步。

过去的一年，我们全力以赴防风险、强治理，社会大局和谐稳定。

平安建设不断深化。定期研判、动态监测全乡社会治安和社会稳定形势。实行矛盾纠纷“日报告、周排查、月会商”制度，全乡共排查矛盾纠纷274起，化解271，调解成功率达98.9%。严格落实领导接访制度，党政领导干部接访接待日逐月安排并按期公示，全乡党政领导干部接访12次，接待群众13人，化解问题12件。开展平安创建和反电信诈骗工作，实现全乡范围内夜间巡逻常态化。深入开展扫黑除恶常态化、反邪教、安全感满意度“双提升”宣传工作，发放宣传材料2000余份，进组入户召开宣讲会260多场次，扎实推进平安乡村建设。

安全生产形势稳定。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制度，全乡安全生产形势平稳有序。多次开展重点时节、重点领域、重点人群安全生产问题排查防范，全年无安全事故发生。开展治本攻坚三年行动，对36家生产经营单位从业人员开展安全技能培训360人，开展应急逃生演练4次，成立生产经营单位应急队伍15支，组织4家企业进行安全生产标准化创建。定期对消防、动火作业、燃气等领域开展隐患排查，发现问题立即整改。协助上级部门圆满完成2024年全市防汛抗洪应急演练。

乡村治理全面推进。“无事”找书记试点工作在我乡烽西村开展。全乡致力于在围绕高质量党建赋能基层治理的路径上，下功夫、出实招、求突破，积极探索乡村治理新方向。动员在外创业有成人士参加“爱心助前行”活动，筹集捐款14万元，资助了27名困难学生。常态化开展“我推荐、我评议身边好人”活动，活动开展至今，已成功推选出“棠树好人”93名。围绕乡村治理重点任务，在全乡全面推广“道德银行”积分制工作，积分细则与各项中心工作紧密结合，通过党员会、村民代表会等多种方式，动员4400多户群众在“道德银行”开户，共兑换积分65000多分，已兑换物品价值35000多元。16个村部均设置积分兑换平台，共印制发放宣传单页和宣传海报达5000多份。

过去的一年，我们从严从实抓责任、转作风，政府效能持续优化。

坚持政治引领，扛牢政治责任。把旗帜鲜明讲政治作为做好一切工作的生命线、贯穿到政府工作全过程。严格开展党纪学习教育，对标对表上级要求，按照县委和乡党委工作部署，紧密结合工作实际，科学部署、统筹谋划，做到常态化、长效化，切实推进党纪学习教育见行见效。

坚持依法行政，严格依法履职。自觉接受人大依法监督，办理人大代表议案建议19件。扎实做好政府信息公开工作，依法公开政务信息1256条，提高行政工作透明度。受理12345热线240条，答复率为100%。

坚持改进作风，提升工作效能。严格执行中央八项规定精神，建设节约型政府，从严控制“三公”经费，把有限的财政资金用于产业升级、民生改善上。精文减会，严格落实上级基层减负文件精神，为乡村减负松绑。

各位代表，这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大和社会各界监督支持的结果，更是全乡广大干群拼搏进取的结果。在此，我代表乡人民政府，向大家表示衷心感谢！

二、下一步主要目标任务

2025年是全面完成“十四五”规划目标的收官之年，也是全面巩固经济回升向好态势的关键之年，全乡上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话和重要指示精神，以党建为引领，以乡村振兴为核心，以项目建设为抓手，迎难而上、奋力拼搏，全面推进社会事业发展。

一是强化党建引领，提升治理水平。以乡委党校为主平台，高标准地开展党员培训，提升党员干部的综合水平。确保乡村讲“棠”规范化运行，引导广大干部群众积极参与，推动农村焕发乡风文明新风尚。扎实推进乡镇履职清单编制工作，切实为基层减负。高标准开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，在全乡巩固深化党纪学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，用政府的“紧日子”换取百姓的“好日子”，着力打造为民务实清廉政府。强化党建引领基层社会治理，按照县委的统一部署要求，全面推行“无事”找书记工作，打造“道德银行”品牌，以村级治理为着力点，固根本、补短板、强弱项、扬优势，不断推动乡村治理走深走实。

二是聚焦产业升级，做强经济引擎。抓好企业提质增效，全年力争培育规模以上企业2家，限额以上商贸企业1家，新引进亿元以上企业2家，确保一季度经济运行“开门红”；加快推进安徽海绵城市综合管廊、异型钢构、中科水泥制品等3个在建项目建设进度，推动东风机电产能提升、舒城佳兴木业有限公司厂房扩建、诚鑫建材有限公司厂房扩建、皖能储气站等4个项目开工建设。持续改善营商环境，提供“妈妈式”服务，做好新入驻项目手续全程带办工作，及时帮助企业解决发展过程中存在的困难和问题。落实好安全生产“全覆盖”监管，督促园区重点企业开展安全生产“三同时”建设，继续推动规模较大企业开展安全生产标准化创建，加强企业负责人和安全管理人员安全生产培训。持续做好工业集中区的基础夯实工作，做好园区2条内部道路建设，为园区“筑巢引凤”，不断推动工业园区整体面貌的提升。

三是深化乡村振兴，建设和美乡村。以农民增收、产业增效为核心，大力发展现代农业和农业产业化经营，积极培育优良经营主体。发展引导大型、新型农机具的推广应用，提高农业机械化作业水平，努力实现“两强一增”目标。建设1家机械化育秧中心和2家优质稻米加工包装电商网络销售中心，积极引导1-2家农业企业开展农产品品牌化建设。稳妥推进土地二轮延包试点工作，确保政策红利惠及全乡群众，为乡村振兴注入持久动力。推动农旅融合发展，激发全面振兴动能，建设万亩油菜示范片，持续做活赏花经济，引导景露园民宿规范化运营，继续做强棠树人家农家乐品牌，推动投资2000万元的“官塘园”农文旅融合项目开工建设，加快“以点带面”绘就棠树农旅融合新画卷。持续完善乡村基础设施，建设联网路6.17公里，县乡公路升级改造1.15公里，建设4个水库移民项目。争取实施5300亩高标农田建设，进一步做好水库日常管护和小型农田水利项目。推进和美乡村建设，持续巩固人居环境整治工作成果，做好和美乡村新安村省级中心村建设任务。持续推进“千庄升级、万户引领”工程，稳步推进精品村民组建设。全面开展集镇整治提升工作，做好西塘集镇乱堆乱放、乱搭乱建行为整治，修缮公厕、新建公交候车亭、划定停车位，做好绿化补植，更换路灯，实现集镇“颜值”“气质”双提升。

四是深化平安建设，筑牢稳定根基。持续巩固提升全市无越级上访乡镇的成果，进一步推广8712345平台，继续深入学习推广“枫桥经验”，进一步发挥“百姓说事点”和专职人民调解员作用，及时办理网络、热线平台交办件，积极争创省、市、县“无越级访乡镇”荣誉。常态化开展扫黑除恶工作，依法严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动。持续牢固树立安全生产红线意识，进一步加强安全隐患排查，深入开展烟花爆竹、危化物品、交通、非煤矿山、地质灾害、食品药品、建筑施工和消防安全等安全隐患专项整治，推进打非治违专项行动，坚决防范安全事故发生。不断加强生态环保工作，加大环保宣教力度，强化执法监管，引导企业节能减排，积极推进水污染治理，常态化抓好森林防火、秸秆禁烧工作，不断提升人民群众安全感。

五是厚植民生福祉，擦亮幸福底色。坚持以人民为中心的发展思想，持续做好特困、低保等困难家庭救助、困难优抚对象关爱帮扶工作，严格审批制度，确保各类救助资金及时发放到位。提高群众对社保政策的知晓率，确保城乡居民养老保险和医疗保险参保缴费全覆盖。推进“互联网+政务服务”工作，让群众少跑腿、好办事，实现政务服务“一网通办”。持续加强文化建设的投入，唱响棠树文化主旋律，筹备开展春季油菜花文化旅游节、第三届乡村运动会和“国家体育锻炼标准”达标赛、四季村晚等群众喜闻乐见的文化娱乐活动，丰富群众文化生活，不断提升人民群众获得感、幸福感。

各位代表，唯有真抓实干，方能梦想成真。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界人士的监督支持下，以更加坚定的决心、更加务实的举措、更加廉洁的作风，同全乡人民群众一起，为深入实施“新千万工程”，奋力打造“三色舒城”贡献棠树力量。