【其他文件】关于印发春秋乡森林火灾隐患排查和查处违规用火行为专项行动实施方案的通知

春办〔2023〕48号

关于印发春秋乡森林火灾隐患排查和查处违规用火行为专项行动实施方案的通知

各村、乡直各单位：

根据《舒城县森林防灭火指挥部办公室、舒城县林业局、舒城县公安局、舒城县应急管理局关于印发舒城县森林火灾隐患排查和查处违规用火行为专项行动实施方案的通知》(舒森防办〔2023〕4号）精神，现将《春秋乡森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

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春秋乡森林火灾隐患排查整治和查处

违规用火行为专项行动实施方案

为强化森林防火源头治理，坚决遏制人为因素引发森林火灾，确保全县森林防灭火形势持续保持稳定向好，根据省、市、县森林草原防灭火指挥部办公室等部门关于森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动的部署，乡政府决定组织开展全乡森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动，具体实施方案如下：

一、总体目标

深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示精神，严格按照中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》精神和《六安市绿色振兴赶超发展保健性工程实施方案》要求，坚持把预防工作放在首位，持续盯紧重要时段、重要部位、重要设施、重点人群，通过专项行动，集中解决存在的森林火灾隐患，集中查处违规用火行为，逐步形成常态化监管机制，防未防危防违、打早打小打了，切实维护全乡人民群众生命财产安全、生态安全和社会稳定。

二、行动时间

自通知印发之日起至12月15日。

三、行动内容

（一）森林火灾隐患排查整治。根据《森林火灾隐患评价标准》(LY/T2245-2014)要求，对责任落实、火源管理（含火情早期处理）、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备等方面的隐患进行梳理归类，明确责任、时限和整改目标，建立隐患排查整治台账。各村要结合本地森林防灭火重要目标开展隐患排查，重点突出旅游景区等，以及林区输变电站及线路、物资储备库、水电站、化工、炸药库等重要目标以及村林密接高危部位，摸清主要负责人、防灭火网格化，防灭火队伍、物资装备现状、防火道、隔离带等基础设施、可燃物清理等有关情况及存在的隐患问题、整改措施和建议等，完整准确填报《森林防灭火重要目标风险隐患台账》，做到一个目标一个台账。坚持立查立改，对排查出的火灾隐患，立即交办相关责任单位，确保整治到位。

（二）查处违规用火行为。重点打击森林违规用火行为，整治危害防灭火安全的违规行为。严查去冬今春以来森林火灾事故，严打故意纵火、失火烧山行为，严惩阻碍执行森林防灭火公务行为。

1.违规农事用火。森林防火期及高火险天气时在森林防火区内烧田埂、杂草、秸秆、灰积肥、垃圾及烧垦开荒等行为。

2.违规祭祀用火。在林缘、林内焚烧纸钱、上香点烛、燃放花炮、焚香祭祀等行为。

3.违规生产性用火。未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、计划烧除、烧疫木、点烧隔离带等行为。林区建设、施工单位未履行报备许可手续或未采取隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为。

4.违规非生产性用火。林区、旅游景区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等行为。

5.其他违规用火行为。

四、行动要求

（一）强化防火责任落实。各村要严格落实森林防灭火责任，完善“乡、村、组、户”四级森林防火网格化管理体系，切实履行村两委、网格员、护林员分工责任，在乡党委政府的统一领导下，乡级层面由乡林业站、乡派出所、乡应急所按照责任分工抓好落实。各村要结合工作实际，建立相应机制，明确责任目标，细化工作要求，确保专项行动查到问题、除掉隐患，提升本质安全。

（二）强化隐患排查整改。乡级相关部门负责指导本部门开展森林火灾隐患排查工作，及时督促各村对隐患进行整改。隐患整改要科学分类，精准实施，对能够快速整改的隐患即知即改、立行立改；对能够采取措施、年内完成整改的隐患积极推进、限时整改；对推进困难、长期存在的隐患深入研究、制定步骤，长期推进。要充分发动群众，将隐患排查纳入安全生产举报并奖励，发挥群防群治作用。

（三）强化督导检查考核。乡将专项行动作为2023年森林防灭火督查重要内容，对村两委履职尽责情况、工作推进情况，进行明查暗访，视情进行通报、约谈，并将督查结果纳入年底考核。

（四）强化宣传警示教育。推动森林防火宣传进林区、进校园、进村庄、进农户，着力提高全民防火意识。及时处理、曝光森林火灾肇事者和违规用火处罚案例，发现一起、曝光一起、震慑一片，用典型案例提升广大群众森林防火的自觉性和积极性。各村各有关部门要及时总结报送专项行动做法、经验、成效，乡政府将视情况进行宣传、总结、推广。