【文字解读】关于印发《春秋乡2024年防止返贫监测帮扶集中排查实施方案》的通知的政策解读

一、制作背景

为深入贯彻习近平总书记关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的重要指示精神，按照县农业农村局集中排查工作部署，结合我乡实际，制定本方案。

二、制定意义

明确全乡范围内防止返贫监测帮扶集中排查工作的目标、范围、内容、方式、进度安排及工作要求，以确保排查工作的系统性、科学性和有效性，从而及时发现并解决潜在的返贫致贫风险，巩固拓展脱贫攻坚成果，防止规模性返贫的发生，为乡村振兴战略的深入实施提供有力保障。

三、起草过程

2024年7月，根据《安徽省农业农村厅关于开展2024年防止返贫监测帮扶集中排查的通知》精神，按照县农业农村局集中排查工作部署，结合我乡实际，由春秋乡经济发展和农业农村服务中心牵头起草初稿。7月30日，在春秋乡乡政府公开网站征求意见。经过公开征求意见，并结合实际情况进行修改，经会议研究后于8月30日正式印发。

四、工作目标

精准识别新增的返贫致贫风险农户，确保所有符合条件的农户被纳入监测范围；巩固拓展脱贫攻坚成果，防止发生规模性返贫现象，为乡村振兴战略的顺利实施奠定坚实基础。

五、主要内容

此次排查方案涉及全乡15个村的所有农户，以家庭为单位进行集中排查。方案从排查范围、排查内容、工作方式、进度安排、工作要求六个方面作出明确规定，以确保精准施策，推动乡村振兴战略的顺利实施，具体如下：

（一）排查范围。在全乡15个村对所有农户进行集中排查，基于农业农村部门“三有”原则确定排查对象范围。

（二）排查内容。 新增监测对象识别：按收入、支出、突出困难等标准识别有返贫致贫风险的农户，并录入信息系统。帮扶效能排查：对未消除风险的监测对象帮扶情况进行排查，确保帮扶措施精准有效。风险消除稳定性排查：对已标注“风险消除”的监测对象进行“回头看”，确保风险稳定消除。重大风险隐患排查：排查自然灾害、行业变化等对巩固脱贫成果的风险，制定防范预案。数据质量排查：核实信息录入准确性、完整性，及时更新监测对象和脱贫户信息。

（三）工作方式。统筹安排：结合应急救灾工作，利用“绿色通道”快速响应风险。优化排查方法：采用入户排查、线上问询、村级研判等方式，确保排查全面准确。强化信息支撑：通过预置信息和“掌上核数据”提高排查效率，推广“一码申报”。

（四）进度安排。动员部署及培训：9月2日前完成。线下排查：9月20日前完成，通过“防返贫排查”手机APP进行全面排查。线上信息录入：9月21日前完成，确保信息真实、准确、完整。提交总结报告：9月21日前完成，总结排查工作成果和经验。

（五）工作要求强化组织保障：提高政治站位，压实工作责任，确保培训全覆盖。加强督促指导：乡有关部门和上级农业农村局加强督导，提高排查质量和进度。防范风险隐患：注意安全和保密，规范数据管理，防范舆情风险。

六、创新举措

（一）分层分类的排查方法：在排查方式上，采用了入户排查、线上问询和村级研判相结合的方式，根据农户的实际情况和需要，灵活选择适合的排查方式。这种分层分类的排查方法，既确保了排查的全面性和准确性，又提高了排查的效率。

（二）信息化手段的应用：通过信息化手段代替传统的“填表报数据”方式，提高了数据录入的效率和准确性，同时也减轻了基层工作人员的负担。此外，推广使用“一码申报”等方式，提高了监测帮扶的信息化水平，使得农户可以更加便捷地申报和获取帮扶。

七、保障性措施及下一步计划

强化组织保障，加强督促指导

八、解读机关和解读人

解读机关：春秋乡经济发展和农业农村服务中心

解读人：朱程小佳

政策咨询电话：0564-8191400

政策咨询联系地址：春秋乡曹家河街道106号春秋乡人民政府