今年以来,高峰乡党委、政府紧紧围绕县委、县政府战略部署,以项目建设为重点,以改善民生为根本,不断克服经济因疫情影响造成的困难,团结带领全乡干部群众,着眼解决当前面临的紧迫问题、制约发展的根本问题、群众反映强烈的突出问题,加快城乡特色鲜明、农业基础雄厚、红绿旅游融合、生态环境优美、社会和谐稳定新高峰建设步伐,上半年各项工作取得了新进展和新成效。现将高峰乡2022年上半年工作总结和2022年下半年工作计划报告如下:
一、2022年上半年工作总结
(一)推进财税稳定增长,持续提升群众获得感。
财政总收入335万元占年初任务700万元的47.8%。财政预算支出413.24元,为年初预算任务780.33万元的52.95%。截至目前,共清理回收多年应收款1120.47万元。累计发放各项补贴资金共计1487万元。
(二)全面加强党的建设,贯彻落实全面从严治党。
1、加强班子自身建设。在学习上,坚持集中学习和个人自学相结合,制定周密学习计划,明确学习任务和具体要求,定期交流汇报。在团结上,始终坚持民主集中制原则,充分发扬民主,坚持“三重一大”,凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,均须由领导班子集体做出决定。在勤政上,不断增强班子领导的事业心、责任感和公仆意识,真心诚意地为群众办实事、解难题,真正做到为民服务。在廉洁上,班子成员认真加强党风廉政学习教育,正确对待使用党和人民赋予的权力,自觉做到廉洁自律,不以权谋私。
2、狠抓意识形态工作。今年以来,乡党委将意识形态工作纳入年度工作重点,牢牢掌握意识形态的主动权,按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求,强化政治担当、强化理论学习、强化舆论引导、强化分析研判,意识形态工作取得了明显成效。
3、加强基层组织建设。一是严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”制度,每月以文件形式对党员活动日活动作出指导,并督促各党组织及时将活动信息录入至智慧党建系统;二是做好党员发展工作。年初制定党员发展计划,坚持党章规定的党员标准,严格发展党员程序,始终把政治标准放在首位,做到成熟一个、发展一个。全乡2022年度计划发展党员12名。三是扎实做好村级活动场所建设。截至目前,全乡村级活动场所均达到“2141”标准,保障了农村基层党组织各项活动的正常开展。
4、加强党风廉政建设。以落实全面从严治党要求为主线,坚决正风肃纪,严明政治规矩,突出责任落实,聚焦主业主责,注重源头反腐,持之以恒地推进党风廉政建设工作。毫不松懈纠治“四风”、坚定不移落实中央八项规定精神、深入开展党风廉政教育、持续强化监督执纪问责、全面推进村级党内政治生活与小微权力“两项清单”制度建设,确保党风廉政工作落到实处。
(三)推动农业农村工作,持续夯实发展基础。
1、抓稳粮食生产工作。粮食生产任务落实到户、摸排整治撂荒田、调优品种结构、适时抓好病虫害防治,多措并举确保种满种优种实。截止目前,完成粮食播种面积25200亩,推广杂交稻13000亩,其中优质稻8000亩,新品种示范1500亩;杂交玉米4200亩,新品种示范800亩;大豆种植2200亩,薯类4600亩,乡内主要农作物良种覆盖率稳定在98%以上。
2、壮大农村集体经济。一是服务新型农业经营主体发展。对全乡农民专业合作社、家庭农场开展指导和服务,协助申报市级示范农民专业合作社1家、申报县级示范家庭农场2家、认定乡镇级产业发展带头人2家。帮助申报中央财政支持新型经营主体1家,获得补助资金10万元。帮助新型农业经营主体申请贷款60万元,解决融资难题。二是积极扶持村级集体经济发展。协助完成39项村级经营性资产项目续签及新签合同,确保集体资产保值增值。积极参与申报发展集体经济试点项目1个,资金50万元,督促资产收益项目上缴收益资金6万元。督促各村盘活闲置资源,助推村级集体经济发展。三是积极开展农宅审批工作。参与审批农宅15户,已备案15户、审查中17户。
3、扎实开展林业工作。完成人工造林232.5亩,其中韦家湾支线绿化提升(紫薇大道建设)造林48.6亩,陆家塝支线绿化提升(枫叶大道建设)造林183.9亩;完成封山育林设计2000亩;完成退化林修复设计850亩。认真开展森林病虫害防治工作,圆满完成2021-2022年度全乡9842亩、106个松林小班松材线虫病除治任务,并通过上级验收,共计清理松疫木1066吨。持续推行“林长制”,实现巡林常态化。
4、有效推进国土资源管理。完成了2019年度第十二批次129亩的增减挂验收工作;完成了2021年度第十一批次110亩、2021第二十五批次90亩、2022年第二批次10亩增减挂的组卷上报工作;落实了2022年170亩新增耕地的摸排、50亩旱改水摸排工作,60亩增减挂图斑地块查找工作;完成了高峰乡“十四五”期间耕地后备资源的摸排工作。建立健全了高峰乡地质灾害防治网格化管理制度。完成高峰乡耕地非农化图斑地块的核查举证工作。积极打击违法开采砂石等矿产资源的行为,积极打击违法开采砂石等矿产资源的行为,上半年配合相关单位扣押5余辆盗采车辆,并对砂石全部予以没收处理,移送县自然资源局行政处罚 2 宗。
5、积极开展水利工作。及时调整乡防汛抗旱指挥部组成成员,按时编报防汛各种预案,强化值班值守,及时发布预警信息,对12座小(2)型水库、二条内河进行了汛前检查并落实了包保责任制。认真做好2022年度水利工程物业化养护管理,对规模水厂和小型集中供水按上级要求加强监管,发现问题,及时整改,确保饮水安全。全面开展“河长制”工作,实现巡河常态化。
(四)巩固脱贫攻坚成果,加速乡村振兴步伐。
2022年项目库已下达项目20个,各个项目如期开展,已拨付资金572.87万元。2021年衔接项目资产已完成确权移交15个。已登记扶贫(衔接)项目资产共计398个。春季雨露计划申报91名学生,共资助136500元。危房改造2户,正在施工中。已完成改厕185口。累计开发光伏公益岗129个,人社公益岗25个、护林员113人。发放脱贫人口外出务工交通补贴1062人,531000元。截止目前,脱贫户小额贷款贷款余额914.97万元,新增贷款50万元。
(五)构筑疫情防控防线,落实疫情防控措施。
把疫情防控作为当前最重要的政治任务之一来抓,落实属地责任、强化疫情宣传、紧抓重点环节,建立疫情防控常态化排查机制,对中、高风险地区返乡和重点行业返乡人员的摸底排查。截止目前,我乡新冠疫苗加强针累计接种7308人次,完成率为82.07%。积极推进核酸检测,做好集中隔离及居家隔离人员的管控监测工作,落实常态化管控。
(六)有效落实武装建设,切实加强武装工作。
快速顺利完成了民兵整组、兵役登记工作。建立健全民兵组织,配齐配强民兵干部。扎实做好征兵工作,兵源素质得到进一步提升,目前网上报名登记适龄青年21人,完成上半年征兵工作任务2人。
(七)狠抓重点区域整治,提升乡村环境面貌。
对环湖路内线沿湖漂浮垃圾,安排人员全面彻底清理;对各村(居)上报的22个突出环境问题进行督促整改销号,其中古塘村郑先友养猪场、陶湾村黄湾组塑料回收加工厂、高峰村太湖库叉坝1、高峰村太湖库叉坝2等四个突出环境问题已完成县级整改销号;组织2022年度第一、第二季度人居环境观摩评比活动;组织“世界无烟日”和“六·五世界环境日”系列宣传活动,发放宣传品200余份;做到垃圾日产日清,截止日前,我乡已出动机械400余台次,群众3000余人次,清运垃圾约600多吨。 对乡内12座(9座微动力、3座无动力)小型污水处理设施实行一周一维护;完成乡镇污水综合治理“三好”提升工程前期规划设计,正在施工;2022年美丽乡村新旗村和平中心村污水处理站及管网连接工程的前期勘察规划设计已完成,下一步安排招投标施工。
(八)坚持以人民为中心,民生福祉不断改善。
2、社会治安和谐稳定。一是坚持把社会综合治理摆在突出位置,大力推行网格化管理。畅通信访渠道,共共接待群众来访18批次,办结信访件16件。排查矛盾纠纷,共共排查调处各类矛盾纠纷16件,调解成功16件,成功率达100%,其中司法确认6件,法律援助2件;二是积极开展宣传活动。开展反邪教活动进校园、进家庭活动,认真开展家庭拒绝邪教签卡承诺服务活动,全乡农户签卡率达98%,制作禁毒板报、悬挂横幅、设立宣传点广泛深入地开展了系列“6.26”国际禁毒日宣传教育活动。三是认真贯彻落实“重畅决”工作。积极组织开展维稳工作大排查活动,共排查出精神病人107人,不稳定因素重点人1人,邪教参与人7人,上半年年接受社区矫正14人,期满解矫3人,为安置帮教对象42人建立档案卷宗,信访老户2人。
3、安全生产常抓不懈。一是针对不同时期安全生产工作的特点。常态化开展安全生产大检查;二是警钟长鸣火灾防控工作。主要路口设置防火检查点,组织护林员上山巡山。成立防火扑火小分队16个,共扑火3场次;三是开三、紧抓不放建筑工地防高坠、防塌方事故。汇总全乡目前建房户48户,完成签订了瓦工、木工、电工等协议,项目工程18个,全部签订了安全协议,配齐了安全员。各村、企业均悬挂安全生产横幅。全年无安全生产责任事故发生,安全生产形势持续稳定。
(九)聚焦独特区位优势,高标准编制旅游规划。
依托以万佛湖为中心的环湖路交通大循环,超前谋划、因地制宜,极力打造以环湖路沿线为主的生态旅游10公里长廊,形成全县样板,占领生态旅游发展先机。围绕国家5A旅游景区万佛湖打造“一点”带“两线”,即以政治部旧址和司令部旧址建设为中心点,以红色旅游和环万佛湖绿色旅游为主线,打造红绿旅游产业一盘棋。同时,成立高峰乡文化旅游公司,打造红色旅游品牌,大力发展“红色+绿色”“红色+乡村振兴”“红色+研学”等旅游新业态,打造“红色文旅小镇”乡村文化旅游品牌。推动红色文创产品开发和红色文艺作品创作,进一步提升红色旅游产业的发展质量,着力推进“红色高峰”建设步伐。
二、主要困难和问题
在肯定成绩的同时,也清醒地认识到发展中存在的困难和挑战,主要是:一是乡级财政资金、村级集体经济和农民收入增长相对较慢,农村基础设施建设步伐较慢;二是农业产业调整步伐较慢,农业现代化、规模化、科技化发展还有较大空间;三是社会治安综合治理面临的形势更加复杂,信访维稳工作难度较大;四是干群的创新意识、发展意识、责任意识需进一步挖掘,还需努力营造真抓实干的干事创业新氛围。我们将直面这些问题,采取有效措施努力加以解决。
三、2022年下半年工作安排
2022年上半年画卷已铺就,做好今年的工作意义重大,任务艰巨,我们将继续创新发展思路、紧盯重点工作、强化工作举措,高质量完成全年目标任务。为此,我们将重点抓好以下几个方面的工作:
(一)以政策落实为抓手,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
严格落实“四个不摘”,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,打牢基础,有效衔接乡村振兴。一是落实防止返贫监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,守住防止规模性返贫底线。二是加快推进项目实施。对已批复的项目,加大项目调度,加强过程监管,确保工程质量;对已开工的项目,加快组织施工单位按照合同约定申报工程进度款,确保资金支出达序时进度要求;对新谋划的项目,积极与主管部门对接,进行评估论证,确保项目一经论证,及时进行项目批复,及时开展项目建设。三是持续做好稳岗就业。加大就业信息摸排,常态化开展脱贫劳动力务工就业状态、务工就业地点等数据信息摸排,及时在全国防范返贫监测信息系统内开展动态调整,确保实现“账实相符”。加强公益岗位和临时性岗位开发,利用扶贫项目收益,为有就业意愿和弱劳力人员开发村级扶贫项目管护等公益岗位和临时性岗位,促进稳岗就业,巩固群众增收渠道。四是持续深化驻村帮扶,利用东西港省广电局下派第一书记资源,强化宣传,引进人才、资源,促进村级经济发展、带动群众致富。
(二)以民生保障为根本,推动社会事业健康发展。
持续加大33项民生工程投入,不断提升公共卫生服务水平,紧跟县“医共体”建设步伐,全面消除农村医疗服务空白点。不断完善城乡低保动态精准管理制度,加大因病致贫家庭、特困人员等弱势群体帮扶力度,用好用活“救急难”,确保各项惠民补贴按时足额发放。探索建立农村新型养老服务体系,推动社会保险参保精准扩面。加强新形势下退役军人服务管理、双拥优抚安置工作,持续为部队输送优秀人才。推进农村义务教育均衡发展,加强学校安全教育和管理水平。充分激发新时代文明实践中心、文化站、农家书屋等平台作用,为群众送上有特色、接地气的“文化套餐”。继续组织开展感恩教育、励志教育等系列主题教育活动,让文明乡风吹遍高峰乡。
(三)以基础设施为支撑,补齐乡村发展短板。
准确把握“十四五”规划新形势、新任务、新要求,扎实推动各项基础设施项目建设,加强重点项目攻坚力度,强化要素支撑,推动徐湾、朱湾、新旗等村美丽乡村基础设施建设;百花、普明等村级道路建设等;抢抓国土空间规划编制契机,进一步加大对集镇的规划,完善集镇功能区建设,积极争取一批紧跟时代发展需要,紧贴集镇发展需求的产业项目、民生项目、基础设施项目,真正将高峰乡打造成“湖畔明珠 红旅小镇”。紧紧围绕“红色高峰”建设,进一步加大对新四军司令部、政治部旧址的投入,完善相关配套设施,将东西港红色文旅区建设推上新的台阶;严格执行项目计划和招投标程序,整合优化各类专项资金,提高财政资金使用绩效。不断满足人民日益增长的美好生活需要,切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(四)以富裕幸福为目标,谱写乡村振兴新篇章。
深入实施乡村振兴战略,推动农村各项事业全面发展。加快发展现代化农业,依托现有产业基础,打造中院大坝等水产养殖、西港苦菜、射干、徐湾油茶、明花粉丝、陶湾食用菌等一批名特优农产品,提升农业产业竞争力。培育壮大新型经营主体。推进农村人居环境整治工作见实效、见长效,让美丽乡村更具“魅力”。加大招商引资力度,以环湖路韦湾支线紫薇大道、陆家塝支线枫叶大道为依托,吸引外地游客前来观光旅游,带动当地旅游业发展和特色农业的提升。以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的工作总要求;以实现“农业强、农村美、农民富”为发展宗旨,催发全域发展。
(五)以群众满意为追求,打造平安和谐高峰。
巩固扫黑除恶专项斗争成果。深入开展重点行业安全攻坚和专项整治,强化食品药品监督管理,统筹做好防汛抗旱、森林防火、应急管理等工作。健全综治、信访工作机制,发挥好司法联动协调中心作用,畅通群众诉求渠道,真正做到“小事不出村、大事不出乡”。努力提升政法工作现代化水平,主动回应人民群众对平安的新期待。严厉打击违法犯罪,推动人民群众的安全感满意度“双提升”。
中国共产党舒城县高峰乡委员会
舒城县高峰乡人民政府
2022年6月27日