政策解读——关于印发《高峰乡2025年农村厕所改造及粪污资源化利用工作实施方案》的通知

一、决策背景和依据

1. 政策要求：

深入贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示批示精神和2025年中央1号文件关于农村人居环境整治提升的部署。

依据《农村三格式户厕建设技术规范》（GB/T 38836—2020）等国家标准，以及省、市、县关于农村改厕和粪污资源化利用的工作要求。

2. 现实需求：

高峰乡部分农村地区仍存在旱厕、卫生条件差、粪污处理不规范等问题，影响人居环境和群众健康。

结合美丽乡村建设、农村生活污水治理等工作，统筹推进厕所改造与粪污资源化利用，提升农村环境质量。

二、制定意义和总体考虑

1. 重要意义：

民生改善：提高农村卫生条件，减少疾病传播风险，提升农民生活质量。

生态保护：推动粪污无害化处理和资源化利用，减少环境污染，助力“绿水青山”建设。

乡村振兴：与美丽乡村、红色旅游等结合，优化农村人居环境，促进农旅融合发展。

2. 总体考虑：

因地制宜：根据不同村庄条件选择改厕模式，避免“一刀切”。

质量优先：严格执行国家标准，确保改厕工程长效运行。

群众主体：尊重农民意愿，调动参与积极性，防止形式主义。

三、研判和起草过程

1. 调研摸底（2024年12月—2025年1月）：

组织乡村干部入户调查，摸排需改厕农户数量、现有厕所类型及粪污处理情况。

召开村民代表座谈会，听取群众意见，优化改厕方案。

2. 政策研究（2025年2月）：

学习国家和省市县相关政策文件，结合高峰乡实际，明确改厕模式、技术标准和资金保障。

3. 方案起草（2025年3月）：

由乡农业农村办牵头，联合环保、住建等部门拟定初稿，经乡党委会审议后形成最终方案。

四、工作目标

1. 量化目标：

2025年完成400户农村厕所改造，重点覆盖东港和美乡村、普庆美丽乡村及环湖路、红色景区周边区域。

2. 质量目标：

改厕合格率100%，粪污无害化处理率90%以上，群众满意度95%以上。

3. 长效目标：

建立“建管用”一体化机制，确保改厕设施长期有效运行。

五、主要任务

1. 科学选择改厕模式：

管网覆盖区：采用“完整下水道式”改厕，接入污水处理系统。

非管网区：推广“预制一体式三格化粪池”模式，精品示范村优先使用。

2. 严格技术标准：

厕屋面积≥1.2㎡，化粪池容积按家庭人数分级配置（1.5m³—2.5m³）。

化粪池材质、过粪管安装等符合国家标准，确保防渗、防臭、防雨。

3. 整村推进示范：

以东港村、普庆村为重点，打造改厕示范点，带动全乡整村实施。

4. 粪污资源化利用：

推动粪液还田、沼气利用等模式，鼓励农户或合作社集中清掏、循环利用。

六、创新举措

1. “改厕+旅游”结合：

在红色景区周边推行“生态厕所+景观化粪池”，提升旅游体验。

2. 智慧化管理：

建立改厕户电子档案，扫码查看维护记录，实现动态监管。

3. 社会化服务：

引入专业公司负责粪污清掏、资源化利用，政府购买服务保障长效运行。

4. “以奖代补”激励：

对提前完成改厕且验收合格的村给予额外奖励，调动村级积极性。

七、保障措施

1. 组织保障：

成立乡改厕工作领导小组，乡长任组长，分管领导具体抓落实，村级设立改厕专员。

2. 资金保障：

按2000元/户标准补助，统筹美丽乡村建设、环保等项目资金，确保专款专用。

3. 技术保障：

邀请县农业农村局专家培训施工队伍，全程指导质量把控。

4. 监督考核：

每月调度进展，开展随机抽查，验收不合格的限期整改并扣减补助资金。

5. 宣传动员：

通过“村村响”、入户宣传等方式普及改厕政策，评选“卫生示范户”增强荣誉感。

政策执行（解释）单位：舒城县高峰乡综合执法大队

联系电话：0564-8497100