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【食品安全事故应急预案】舒城经济开发区食品安全事故应急预案

发布时间:2024-02-26 16:28 信息来源:舒城县开发区 阅读次数: 字体:[    ]我要纠错

有效预防积极应对食品安全事故,提高快速组织和应对应急处置工作的能力,最大限度地减少食品安全事故的危害,保障公众健康与生命财产安全,维护正常的生产生活秩序依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家食品安全事故应急预案》《安徽省突发事件应对条例》《安徽省突发公共事件总体应急预案》《安徽省食品安全事故应急预案》《六安市食品安全事故应急预案》《舒城县食品安全事故应急预案》等法律、法规及相关应急预案结合开发区工作实际,制订本应急预案。

一、适用范围

本预案适用于发生在舒城经济开发区辖区的各类学校、各类医疗卫生机构和各类餐饮服务行业及农村村民自办宴席等突发食品安全事故的应急处置工作,包括可能对群众健康与生命安全造成危害的重大传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒等事件的应急处置工作。

二、组织机构及工作职责

(一)成立食品安全事故应急处置工作领导小组

舒城经济开发区成立食品药品安全应急处置工作领导小组,统一领导、指挥、协调食品安全事故应急处置工作。组长由区管委会主任胡俊担任,副组长由党工委委员解迎春担任,区相关部门为成员单位。

主要职责:负责统一领导食品安全事故应急处置工作;研究重大应急决策和部署;组织发布事故重要信息;审议批准区食品安全应急处置办公室提交的应急处置工作报告和应急处置的其他重要事项。

(二)下设食品安全事故应急处置工作领导小组办公室

领导组下设办公室办公室设在区社会事务局,区社会事务局副局长王常记兼任办公室主任。

主要职责:承担全区食品安全事故应急处置的日常工作,贯彻落实区食品安全事故应急处置领导组的各项部署,组织实施事故应急处置工作;检查督促各村(社区)、各企事业单位和部门做好各项应急处置工作,防止事态蔓延扩大;及时向区食品安全事故应急处置工作领导小组报告、通报事故应急处置的工作情况;根据区食品安全事故应急处置工作领导小组授权,组织信息发布、接受媒体采访。

(三)食品安全事故应急处置工作领导小组成员单位

社会事务局负责区食品安全事故应急处置领导组办公室日常工作,负责食品安全事故信息的收集、分析、报告、通报及信息发布;组织开展一般食品生产加工、销售和餐饮环节的食品安全事故应急处置和调查处理,依法采取必要的应急处置措施;对食品生产经营中的商标侵权、假冒仿冒、虚假宣传等违法行为进行调查处置。对食品相关产品生产环节引发的食品安全事故调查、技术鉴定等工作,依法采取必要的应急处置措施。负责一般食品安全事故的协调、监督、指导及责任调查处理工作,提出处理建议。

综合办公室负责制定一般食品安全事故宣传报道和舆论引导工作方案;组织新闻媒体及时报道区食品安全事故领导组授权发布的食品安全事故信息,引导媒体对食品安全事故进行客观公正报道;宣传食品安全有关法律法规,普及食品安全知识。 

学校负责组织学校及幼儿园开展食品安全宣传教育,督导学校及幼儿园做好食品安全管理工作,协助有关部门做好学校及幼儿园食品安全事故调查和应急处置。

经贸发展局负责协助乳品、转基因食品、酒类和食盐等特定食品工业中食品安全事故的调查和应急处置;协助食品安全事故应急处置所需设备、装备及相关产品的保障供给负责组织指导造成食品安全事故的环境污染事件调查处置工作,指导、协调乡镇政府开展污染处置;依法对造成食品安全事故的环境违法行为进行处理负责协调相关部门组织食品安全事故应急处置所需生活必需品的调配供应;协助流通环节、餐饮服务及进出口环节食品安全事故的调查处置。

派出所负责指导、协调对食品安全事故中涉嫌犯罪行为的侦查工作;加强对食品安全事故现场的治安管理,有效维护救治秩序、社会治安和交通秩序;参与事故调查工作;对发布食品安全事故虚假信息、造谣滋事的单位或个人予以调查处理。

区纪工委:负责对国家行政机关及其公务员以及国家行政机关任命的其他人员,在食品安全事故以及应急处置工作中失职、渎职等违纪违规行为实施监察。

民政办负责做好因食品安全事故影响基本生活群众的救助工作。

司法所负责食品安全事故民事纠纷受害人的法律援助,组织人民调解委员会开展食品安全事故民事纠纷的调解工作。

财政所负责食品安全事故应急处置等工作所需资金的保障和监管。

规划建设局负责加强对建筑工地食堂食品安全风险防控教育,协助对建筑工地食堂食品安全事故调查处置负责协助提供事故应急处置过程中的道路、水路交通运力保障。

农村工作局负责食用农产品种植养殖环节质量安全事故中违法行为的调查处置,并依法采取必要的应急处置措施,防止或者减轻社会危害;负责组织开展食用农产品相关检测和风险评估,提出相关评估结论负责经济林产品、森林食品种植环节、野生动物驯养繁殖环节质量安全事故中违法行为的调查处置,并依法采取必要的应急处置措施,防止或者减轻社会危害;负责组织开展相关产品的检测和风险评估,提出相关评估结论。

计生办负责组织开展食品安全事故相关的医疗救治、流行病学调查和现场卫生处理,食品安全风险监测与评估,负责督促指导医疗机构依法履行食品安全事故的信息报告。

村(社区)、相关企业单位:在上级指挥和舒城经济开发区应急处置工作领导小组的统一领导下负责本村(居)或单位区域内的食品安全事故调查和处置,全力做好支持和配合。

领导组各成员单位应根据各自职责,指导各村(社区)、各企事业单位、相关部门加强对重点品种、重点环节、重点场所,尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、运输、经营、消费等环节食品安全的日常管理;建立健全食品安全信息数据和信息报告系统,按照食品安全事故的发生、规律和特点,及时分析对公众健康危害程度、发展趋势,适时发出风险提示。发生食品安全事故时,区领导组的统一指挥下开展工作,并随时向区领导组汇报工作开展情况 

三、信息报告

(一)事故信息来源

1食品安全事故发生单位与引发食品安全事故的食品生产、经营单位报告的信息;

2医疗机构报告的信息;

3村(社区)、相关企业、单位和食品安全监管部门报告的信息;

4食品安全相关技术机构监测和分析结果;

5经核实的公众举报信息;

6经核实的媒体披露与报道的舆情信息;

7其他通报我区的信息。

(二)责任报告单位

1、区食品安全事故应急处置工作领导小组各成员单位、相关企业、单位食品安全监管部门、医疗卫生机构、学校等;

2食品种植(养殖)、生产、加工、包装、仓储、运输、流通、餐饮服务行业以及与食品安全有关的单位;

3食品安全事故发生(发现)单位和其他有关单位

责任报告单位应当按照早发现、早报告的要求,依据有关法律法规和相关规定履行报告义务。

(三)责任报告人

1、区领导组的各成员单位、相关企业、单位食品安全监管部门、医疗卫生机构、学校等部门的工作人员;

2从事食品行业的工作人员;

3消费者和了解食品安全事故相关信息的知情人。

(四)报告时限

食品安全事故发生单位和接收病人进行治疗的单位应在事发2小时内向区领导组或其成员单位报告

(五)报告内容

报告内容主要包括事故发生的时间、地点、简要过程、危害范围和程度(危害人数、发病人数和死亡人数)、报告单位、接报途径、报告时间、联系人及联系方式等。

四、先期处置

接到食品安全事故的报告后,区食品安全事故应急处置工作领导小组等成员单位应当立即赶赴现场,组织开展先期处置,进行调查核实,采取必要措施防止事态扩大蔓延。

1保护现场,采取必要的控制措施,封存可能导致食品安全事故的食品及其原料;封存被污染的食品及其原料,并清洗消毒;采样检测;责令生产经营者依法召回或停产停业,防止危害蔓延扩大。

2组织医疗卫生机构开展医疗救援,积极救治因食品安全事故导致人身伤害的人员。

3排查事故原因,对事故现场进行卫生处理,形成初步调查报告。

4加强事故现场的治安管理,控制涉嫌犯罪人员。

五、后期处置

(一)善后处理

食品安全事故的善后处置包括人员安置、补偿,征用物资及交通运输工具补偿;应急及医疗机构垫付费用、事故受害者后续治疗费用的及时支付以及产品抽样及检验费用的及时拨付;污染物收集、清理与处理

1、区食品安全事故应急工作领导小组要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,尽快妥善安置、慰问受害和受影响人员,消除事故影响,恢复正常社会秩序。完善相关政策,促进行业健康发展。

2食品安全事故发生后,区食品安全事故应急工作领导小组配合保险机构及时开展应急处置人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

3食品安全事故造成人身伤亡、财产损失的,交由公安机关《中华人民共和国食品安全法》的相关规定处理或赔偿

食品安全事故善后处置工作结束后,区领导组办公室应当组织及时对食品安全事故和应急处置工作进行总结,分析事故原因和影响因素,评估应急处置工作开展情况和效果,提出对类似事故的防范和处置建议,形成总结报告。

(二)奖励

对在食品安全事故应急处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定给予表彰和奖励。

(三)责任追究 

对隐瞒、谎报、缓报食品安全事故,或者在食品安全事故预防、报告、通报、调查、控制和处理等处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为,根据有关规定,由区管委会协同监察机关及相关部门,组织开展调查,查明原因、性质,依法依纪追究有关责任单位或责任人的责任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

六、应急保障

(一)人员与技术保障

应急处置专业技术机构要开展专业技术人员食品安全事故应急处置能力培训,加强应急处置力量建设,提高快速应对能力和技术水平。

(二)物资与经费保障

食品安全事故应急处置所需设施、设备和物资的储备与调用应当得到保障,使用储备物资后须及时补充;食品安全事故应急处置、产品抽样、检验等所需经费应当列入年度财政预算,得到有效保障。

(三)医疗保障

卫生计生部门建立功能完善、反应灵敏、运转协调的医疗救治体系,在食品安全事故发生后迅速开展医疗救治。

 

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