【批前公示】《舒城县山七镇国土空间总体规划（2021-2035年）》公示稿

     国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号），优化山七镇国土空间开发格局、合理配置和提升资源利用效率、规范开发秩序，提升空间治理能力，编制《舒城县山七镇国土空间总体规划（2021-2035年）》。

目前，《规划》草案已经编制完成。为使公众充分了解《规划》草案内容，并广泛征求公众意见、凝聚社会共识，现面向社会进行公开公示。

一、公示时间：2025年4月10日至2025年5月10日

二、公示方式：网上公示、现场公示

三、意见反馈

公示期内，任何单位和个人均可通过邮寄信件、传真及发送电子邮件等方式提出意见建议。

邮寄地址 ：安徽省六安市舒城县山七镇人民政府

电子邮箱 ：809393291@qq.com

联系电话：0564-8447251

《舒城县山七镇国土空间总体规划（2021-2035年）》

一、规划范围和期限

规划范围即舒城县山七镇行政管辖范围，包括所辖十七个行政村（程河村、大河沿村、高山村、柯湾村、龙山村、梅方村、庞畈村、三石村、山畈村、山七街道、双桂村、小河村、谢榜村、燕春村、杨岭村、要元村、俞河村），总面积约127.25平方公里。

规划近期目标年为2025年，远期目标年为2035年。

二、规划定位和目标愿景

1、规划定位

位于舒城县西南山区的重点生态功能区；环万佛湖旅游节点；以自然山水景观、文化旅游、温泉康养、特色美食为主导的特色旅游小城镇。

2、规划目标

到2035年，国土空间格局明显优化，国土空间安全底线更加牢固、竞争力持续增强、品质明显提升。农业空间布局更加合理，优质耕地得到保护，特色农业得到发展，乡村振兴取得重大进展；生态空间得到有效保护，基本实现绿色发展的建设目标；城镇空间更加集约高效，产业用地规模合理，质量有所提升，服务配套设施更加完善，空间品质进一步提高，人民生活更加美好，基本形成优势互补、底线牢固、竞争力强、品质优良的国土空间开发保护格局。

三、国土空间总体格局

1、落实三区三线

生态保护红线面积为42.15平方公里；永久基本农田保护面积10.35平方公里（1.55万亩）；城镇开发边界面积为0.70平方公里。

附图1镇域国土空间控制线规划图

2、全域总体格局

构建“一心两核四廊三轴七区多点”总体格局。一心为中心镇区综合服务中心；两核为农文旅融合发展核、沿河旅游发展核；四廊分别为沿晓天河以及山七河形成的生态景观廊道、沿霍山至怀宁高速及霍山至庐江高速形成的区域交通廊道；三轴为沿国道G105和S454、S603形成的产业融合发展轴；七区分别为中部城镇综合发展区、沿湖生态保育区、特色农业种植区、农文旅融合发展区、沿河旅游发展区、山林生态保育区、特色林业发展区；多点为三石村、程河村、小河村等乡村综合服务节点。

3、国土空间规划分区

落实县级规划分区划定成果，以国土空间的保护与保留、开发与利用两大管控属性为基础合理配置空间资源，划分为生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区、矿产能源发展区六类规划分区。

四、产业发展引导

构建镇域“一心一廊一轴三片多点”的产业空间格局。一心为中心镇区综合服务中心；一廊为沿晓天河形成的滨水旅游发展廊道，融入环万佛湖旅游；一轴为沿国道G105形成的特色旅游产业发展轴；三区分别为北部生态保护协调发展区、南部生态保护协调发展区以及万佛湖旅游服务片区；多点为多个旅游发展项目。

附图2镇域产业布局规划图

五、国土空间支撑体系

1、综合交通

本次规划落实上位国土空间规划及相关专项规划要求，打造“外部交通快捷、内部交通顺畅、慢行交通丰富”的综合交通体系。

镇域综合交通以公路为主，逐步形成以高速公路及国省道为骨架、农村公路为基础的骨架清晰、层次分明、功能明确、衔接顺畅的公路网体系。

对外交通构建“两横三纵”的快速交通骨架，强化对外交通联系。“两横”分别为S454和霍山至庐江高速。新建霍山至庐江高速为落实上位规划交通项目，规划按一级公路标准建设；“三纵”分别为G105、S603、霍山至怀宁高速。新建霍山至怀宁高速为落实上位规划交通项目，规划按一级公路标准建设。

内部交通围绕“四好农村路”建设要求，进一步优化农村公路网结构，畅通对外交通连接，补齐“末梢路”、打通“循环路”、建设“产业路”，提升城乡交通一体化服务水平。

附图3镇域交通与基础设施规划图

2、公共服务设施

构建镇域三级镇村生活圈体系。以提升人民群众获得感和幸福感为目标，坚持以人为本、可持续发展理念，以社区生活圈作为基本公服配置单元，按照镇政府驻地-中心村（社区）-自然村三级分类配置，构建城乡均衡的公共服务设施体系。按照《社区生活圈规划技术指南》中乡集镇层级社区生活圈和村/组层级社区生活圈的标准，配置服务要素。

3、基础设施

促进城乡融合发展，加快建设城乡基础设施一体化新格局，供水、污水、电力电信、燃气和环卫等基础设施基于全镇域层面统筹考虑安排。

六、镇政府驻地空间布局

1、空间结构

统筹安排镇政府驻地和各类用地，优化形成“一心两轴四区”的用地结构。

一心为城镇综合服务中心；两轴为G105以及山七河沿河路两条发展轴；四区为中心镇区、三线皖东发展片区、三线江淮发展片区和小河城镇发展片区。

附图4镇政府驻地城镇空间结构图

2、交通组织

优化道路建设空间保障，打造高效便捷、结构合理的镇政府驻地道路网络系统。镇政府驻地构建快速路、主干道、次干道、支路四级交通体系，形成“三纵两横”的路网结构，其中，快速路和主干路是联系各组团与镇政府驻地对外交通的主要通道，主要为G105、北环路、东环路、山河路、舒晓路；次干路的布设充分与用地相协调，主要起集散主干路网交通的作用，以通行机动车交通为主，承担镇政府驻地内部及各行政村的交通联系；支路以承担短距离交通为主，串联镇政府驻地内部组团和景观节点，建立慢行旅游流线空间。

“三纵”：保留提升现状北环路、舒晓路和山畈路；

“两横”：保留提升现状山河路和东环路。

附图5中心镇区道路交通规划图

七、规划传导与实施保障

落实“总体规划-详细规划-专项规划”的规划体系，分层、分级落实《舒城县国土空间总体规划（2021-2035年）》和本规划确定的2035年目标和各项指标，推进镇政府驻地的规划研究和编制。

建立“一年一体检，五年一评估”的规划定期评估制度。建立公开、透明、制度化的动态维护机制，根据规划实施评估结果经行动态维护。建设国土空间信息平台，形成全镇国土空间规划“一张图。”