关于《舒城县汤池镇总体规划（2016-2030）》的公告

《舒城县汤池镇总体规划（2016-2030）》规划成果已经舒城县汤池镇人民政府委托安徽建筑大学城乡规划设计研究院编制完成，即将上报舒城县人民政府审批实施。依据《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条的规定，现依法向社会公告，诚请广大市民踊跃提出修改意见和建议。详情可在汤池镇镇人民政府网站公开网上查询。公告期自2018年4月4日起至2018年5月4日止。

    请以书面形式提出意见，文字稿送到舒城县汤池镇党政与社会事务办公室；电子版发送到电子邮箱：1685502913@qq.com

    联系电话：0564-8248248

                                                                    舒城县汤池镇人民政府 

                                       二〇一八年四月四日

附件：《舒城县汤池镇总体规划（2016-2030）》主要内容

一、规划目的

加快发展生态经济为主线，构建和谐社会，实现绿色发展，形成科学合理的空间布局，在《六安市舒城县城市总体规划（2010～2030）》的指导下，结合汤池镇发展实际情况，编制完成《舒城县汤池镇总体规划（2016～2030年）》（以下简称本规划）。

二、规划指导思想

以全面建成小康社会为目标，以五统筹的和谐发展观、五大发展理念、城市双修等为思想，以塑造生态镇为标准，合理调整城镇发展空间，协调中心镇区、新型农村社区以及与周边景区之间的关系，提升城镇综合竞争力，持续改善城镇生态环境质量，提升城镇品质。

（1）树立区域整体观，处理好城镇与区域发展的关系

（2）发挥优势，促进发展

（3）优化结构，完善功能

（4）提升品位，塑造特色

三、规划期限

    近期： 2016——2020年

    远期： 2021——2030年

四、规划范围

    本规划确定镇域、镇区两个规划层次。

    1、镇域

    包括整个汤池镇域范围，总面积约160平方公里。

    2、镇区

   镇区规划范围共1049.1ha，分为中心片区、三江片区和城冲片区三大片区，中心片区规划范围为北至万佛湖大道（三江快速连接线），西抵倒淌河西侧山体、东达高速公路，南至镇区南侧山体，范围大小为856.2ha；三江片区规划范围为北到三江北环以北用地边界及往东至城冲河边、南达三江南环及万佛湖大道、西以环湖旅游路为界、东至城冲河堤，规划范围约144.3ha；城冲片区规划范围为北到城冲河和舒桐路外绕线、西以现状建成区边缘及平行南延为界、南至敬老院南侧附近、东抵城冲河，规划范围约48.5ha。

五、镇域镇村体系规划

    1、城镇化发展目标

    用10—20年左右的时间，整合自身优势资源，全面改善投资发展环境，重点建设旅游业和服务业，使之成为有一定知名度的区域性旅游目的地。建成以温泉为特色，地方特色产业比较发达、综合服务业繁荣、文化特色鲜明、城镇功能完善、人居环境优美、山水生态突出、旅游产业兴旺、社会和谐稳定的现代化小城镇。

    2、人口与城镇化水平

近期2020年，镇域总人口4.8万人，其中城镇人口1.4万人，城镇化水平达到30%；

    远期2030年，乡域总人口5.8万人，其中城镇人口3.4万人，城镇化水平达到60%。

    3、外来旅游人口规模预测

近期2020年游客接待量为150万人次，游客最高日旅游人口为1.4万人，2030年游客接待量为300万人次，游客最高日旅游人口将为2.5万人。

4、镇村体系规划

由“11338”变为“13195”，构筑扁平化的村镇体系。

由现状1个中心集镇、1个一般集镇、31个行政村、338个自然村提升成为1个镇区、3个组团、195个村庄（26个中心村和169个自然村）。

5、镇村体系空间结构

构筑“开放外联，三级带动，一核三片，两主一辅”的镇村体系空间结构。

开放外联：强调与外互通互连，与舒城县发展战略及周边功能空间发展战略相互协调联系。

三极带动：万佛湖三江景区，龙眠山景区和镇区。

一核三片的空间节点：汤池镇区核心节点，其由中心片区、三江片区和城冲片区构成。

两主一辅的发展轴线：舒桐路发展主轴、沿倒淌河镇域发展主轴和沿城冲河的镇域发展次轴。

6、镇村体系等级与规模结构

形成四级等级与规模结构。各等级及规模结构如下表：

7、镇村体系职能结构

规划形成三种类型的职能结构：

旅游型：汤池（中心片区）。

旅游服务型：汤池（三江片区）、龙眠等16个中心村及三湾等45个自然村

农业服务型：汤池（城冲片区）、其他中心村和自然村，以为农业服务为主的居民点。

8、旅游发展规划

形象目标：“慢城·乐活——公麟故里，温泉慢城”。

形成：“两大景区+两个极核+一条风情带+三条乡村旅游带”（“2213”）旅游空间发展格局。

两大景区：为万佛湖景区和龙眠山景区。

两个极核：以镇区中心片区和三江片区为核心的汤池旅游发展极核。

一条风情带：沿倒淌河风情带。

三条乡村旅游带：结合星罗棋布的旅游资源以及美好乡村建设，依托村庄和交通线路打造联系各主要旅游节点的三条乡村旅游带。

六、中心镇区规划

    1、城镇性质

    舒城南侧片区重要的旅游服务基地、以温泉为特色的生态旅游慢城

2、城镇规模

近期至2020年为城镇人口规模1.4万人（不含旅游人口0.7万人），用地规模约2.2平方公里，人均建设用地城镇人口近期110平方米/人，旅游人口近期85平方米/人；

远期至2030年城镇人口规模为3.4万人（不含旅游人口3.0万人），用地规模约5.3平方公里，人均建设用地城镇人口远期100平方米/人，旅游人口远期60平方米/人。

3、中心镇区形态

环山夹水的簇形形态，一主两次的空间分区。“一主“为中心片区，“两次“为三江片区和城冲片区

中心片区：中心片区是镇区的主要片区，是在现有汤池镇区的基础上通过“南抑北跳、顺河延展”空间规模增长后形成的功能空间，其是镇区的主要功能集聚区域，是镇区的核心区域。

城冲片区：城冲片区镇区的次要片区，在既有城冲镇区的基础上通过“优势区位适度拓展”，形成以生活功能为主的功能空间。

三江片区：三江片区为镇区的次要片区，利用区位优势，结合两条主要道路和重点项目的分布，空间上“北拓，南控”，形成以旅游配套服务为主的功能空间，成为三江景区的入口服务区。

4、中心镇区规划结构

规划结构概述为：生态为核、沿河伸展、十区同耀、两轴支撑

尊重生态本底的空间分布：反映在城镇形态上，城镇为环山夹水的簇形形态；

十个功能分区：中心片区包括两个旅游功能组团、老镇区商贸组团、集镇政务组团以及两个居住组团；城冲片区包括一个生活功能组团和一个对外交通功能组团；三江片区：以万佛湖大道为分隔，形成南北两个旅游配套功能组团。

双轴：舒桐路城镇发展轴和沿倒淌河城镇东西发展轴。

5、用地布局

（1）居住用地

本次规划居住用地以二类居住用地为主。居住用地总面积160.85ha，占30.64%，人均47.31平方米。

（2）公共管理与公共服务设施用地

总体布局：概括为“两块多点”，以老镇区商贸组团和集镇政务组团块状布置为主，部分设施点状分布。总面积27.42ha，占5.22%，人均8.06平方米。

（3）商业服务业设施用地

商业服务业设施用地顺应城镇发展框架分布，整体与十字发展轴相呼应，结合区位优势及现状资源，形成一个镇级服务中心、两个片区服务中心和三个旅游功能组团。

规划商业服务业设施用地174.66公顷，占总用地33.27%，人均面积为51.37平方米。

（4）物流仓储用地

置换废弃粮站用地，适度扩建冷链仓库用地，为农副产品交易市场提供储藏条件，保留城冲片区物流仓储用地。此类用地共计3.16ha，占总用地0.60%。

6、城镇综合交通规划

（1）对外交通规划

整体为：”一条高速，一个出入口，三条省道，五个对外方向，一个过境环，两处汽车站”

高速及出入口为：德上高速（G3W）以及其出入口

五个对外方向：舒城、河棚、南港、万佛湖环湖（两个）方向

三条省道：S237、S241和S603。规划远期在中心片区和城冲片区适时考虑省道过境交通外迁。S603为环湖旅游路。

一个过境环：在中心片区由北环路、万佛湖大道、舒桐路外绕线、南环线以及战备路组成。实现五个方向的过境交通联络沟通。

两处汽车站：分别位于汤池镇区中心片区与城冲片区之间舒桐路北侧（占地约0.7ha）和三江片区三江东环与万佛湖大道交叉口东侧（占地约1.7ha）。其中位于三江片区的汽车站不仅服务镇区，同时是万佛湖三江景区的旅游汽车站。

（2）城镇道路交通规划

道路等级主要采用主干路、干路、支路的三级道路系统。道路宽度分级分片区划定。

主干路

中心片区：由舒桐路外绕线、万佛湖大道、北环路、南环路、战备路、汤三路、公麟大街、温泉大道、东环路和三江大道组成，其中舒桐路外绕线、万佛湖大道、北环路、南环路、战备路兼具对外交通功能。红线控制宽度24米左右，断面形式为一幅路或两幅路。部分道路设置绿线。

城冲片区：主要包括城冲大道、城冲西路、城冲南路和沙埂路，道路宽度控制在14-18米，断面形式为一幅路。

三江片区：主要包括三江北环、三江南环、三江东环等道路，道路宽度控制在18米，断面形式为一幅路。

干路：

中心片区：包括金汤街、龙眠路、南大街、鲁畈路、龙井潭路、五龙山路、滨河路、抱儿路和郭房路。红线控制宽度16-18米，断面形式以一幅路为主。

城冲片区：包括城冲北路、城冲中路和城小路，红线控制宽度10-12米，断面形式为一幅路。

支路：

中心片区：包括汤池路、东风路、冲口路等道路。红线控制宽度8-12米，断面形式以一幅路为主。

城冲片区：包括公园路、三湾路、东湾路等道路。红线控制宽度6-8米，断面形式以一幅路为主。

三江片区：包括北一路、北二路、西一路、西二路等道路。红线控制宽度8-12米，断面形式以一幅路为主。

（3）停车场和其他交通服务设施

7、近期建设规划

（1）近期建设规模

近期集镇人口规模为1.4万人(不含旅游人口0.7万人)，用地规模为216.13公顷。

（2）近期主要建设区域

镇区中心片区公麟大街靠近万佛湖大道沿线区域旅游开发。

镇区中心片区南侧部分旅游用地开发建设。

镇区中心片区倒淌河北侧沿河区域。

镇区三江片区三江人家项目建设。