舒城县五显镇国土空间总体规划（2021—2035年）公示

《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》中明确将原主体功能区规划、城乡规划、土地规划等统一融合为国土空间规划，实现“多规合一”，并指出国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。

按照舒城县县委县政府统一工作部署和要求，舒城县五显镇人民政府组织编制了《舒城县五显镇国土空间总体规划（2021—2035年）》（公众征求意见稿见附件）。为进一步提高规划科学性，现将该规划方案进行公示，广泛征求社会各界和民众意见建议。

一、公示时间

2025年04月03日—2025年05月03日（为期30天），有效反馈期至2025年05月03日24:00

二、公示方式

舒城县人民政府网站：

https://www. shucheng.gov.cn/

五显镇人民政府公告栏

三、意见反馈渠道

1、电子邮箱：1069632914@qq.com

2、联系电话：13733038418

【所有反馈意见请注明“舒城县五显镇国土空间总体规划（2021-2035年）公示”字样】

感谢您的积极参与！

（附件）

《舒城县五显镇国土空间总体规划（2021-2035年）》

主要内容

一、规划范围与期限

1、规划范围

规划范围为舒城县五显镇行政辖区内的陆域空间，包括分为镇域和镇政府驻地两个层次，其中镇域面积101.19平方公里，镇政府驻地规划面积1.86平方公里。

2、规划期限

规划基期年为2020年，规划期限为2021-2035年，近期至2025年，远景展望至2050年。

二、发展定位与目标

1、发展定位

舒城县域商贸节点、万佛湖风景名胜区西部重要节点、大别山绿色生态镇。

2、国土空间开发保护目标

落实上位规划指标要求，综合考虑五显镇国土空间开发保护的现状条件及规划目标，明确国土空间开发保护的量化指标。

严格落实上位规划下达的规划约束性指标，按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先序统筹落实三条控制线，确保三条控制线不交叉不重叠不冲突。至2035年，镇域永久基本农田保护面积不低于1421.53公顷；城镇开发边界87.91公顷；生态保护红线不低于1844.40公顷。

三、国土空间总体格局

规划形成“一核两点一带两轴四片区”的国土空间总体格局。

一核：五显镇区，镇域综合服务核心；

两点：环湖旅游驿站服务节点和石关景区旅游服务节点；

一带：五显河生态保护带；

两轴：沿国道346与国道105形成的城镇发展轴；

四片区：北部生态修复和保护示范区，重点保护区域内山林生态环境；镇区综合服务片区，重点为镇域发展提供综合服务；文旅休闲旅游片区，依托石关景区、三月畈农业产业园、显杨冲叉等资源大力发展文旅产业；环万佛湖休闲旅游片区，依托万佛湖、环湖支线、最美公路、旅游驿站以及万佛湖周边优美环境，打造环湖旅游片区。

四、村庄布局优化

1、镇村体系

综合考虑五显镇当地人口规模、政治经济文化职能、交通区位等因素，同时结合乡村振兴战略要求，在村庄分类基础上规划形成“镇区 + 中心村 + 自然村”的三级镇村等级体系。

2、行政村分类

结合镇域内行政村发展现状，优化细化上位规划要求，至2035年，五显村、陈院村2个行政村为城郊融合类村庄，显杨村、光明村、江冲村、韦洼村、罗山村、梅山村、下河村、上河村、虬冲村、景山村、清塘村、大路村、石关村、余畈村14个行政村为集聚提升类村庄。

3、村庄居民点分类

按照安全优先、适度集聚、配套完善、服务生产的原则，在充分尊重村民意愿的基础上，确定镇域内村庄居民点分类。至2035年，五显镇提升型居民点158个，稳定型居民点191个，撤并型居民点27个。

五、镇政府驻地规划

1、功能结构

规划形成“一心两轴、一廊四区”的空间结构。

一心：城镇综合服务中心。主要为镇区片区提供行政办公、文化娱乐、教育医疗等服务。

两轴：城镇空间发展轴。依托东西向省道318与南北向五显路形成五显镇城镇空间发展轴。

一廊：滨水生态休闲廊道。依托横穿小镇的五显河打造的镇区滨水生态休闲廊道。

四区：老街旅游文化片区、综合型生活服务片区、现代工业产业片区、居住综合片区。

老街旅游文化片：依托 “老三线厂”旧址及历史文化，打造五显文旅融合的片区。

综合型生活服务片区：依托镇政府等行政办公单位、商业、文体设施等打造五显镇综合服务中心。

居住综合片区：主要打造镇区居住组团。

现代工业产业片区：集中布局镇区的产业发展空间。

2、具体内容

形成“主干路、次干路、支路”的三级交通网络体系。优化道路布局，增加路网密度，结合公共服务设施体系完善静态交通，构建内畅外联的道路交通体系。

规划通过对五显镇政府驻地现状、自然地理要素、城镇开发边界、周边永久基本农田保护线、城镇发展战略、重点产业项目、重要交通设施布局等多影响因素进行分析，合理用地布局，完善镇政府驻地居住、商贸、文旅、加工、公共服务等功能。

协同生活生产功能，构建高效宜居的职住空间。规划保留现有居住空间，在现有基础上新增居住用地，优化居住功能组团布局；立足总体功能定位，布局工业用地、仓储用地、农业设施建设用地，强化五显镇现代农业产业体系。

优化设施布局，完善公共服务体系。以街巷为基本空间单元，提供基本公共服务和公共活动空间，结合实际需求，合理布局教育、文化、体育、医疗等公共服务设施，保障设施用地，形成共建共享的公共服务体系。

筑牢生态本底，践行绿色发展。保护五显河两岸绿化空间，协同自然山体、公共景观塑造景观节点，构筑蓝绿交织的生态格局。

分类推进城市更新。采用以改造利用为主、拆除重建为辅的更新模式，对五显镇镇政府驻地内旧住区、旧村庄等地块进行有序更新，通过盘活存量空间改善城市空间品质，补齐城镇功能短板，助力产业转型升级。