舒城县南港镇国土空间总体规划（2021—2035年）

《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》中明确将原主体功能区规划、城乡规划、土地规划等统一融合为国土空间规划，实现“多规合一”，并指出国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。

按照舒城县县委县政府统一工作部署和要求，舒城县南港镇人民政府组织编制了《舒城县南港镇国土空间总体规划（2021—2035年）》（公众征求意见稿见附件）。为进一步提高规划科学性，现将该规划方案进行公示，广泛征求社会各界和民众意见建议。

一、公示时间

2025年04月21日—2025年05月21日（为期30天），有效反馈期至2025年05月21日24:00

二、公示方式

舒城县人民政府网站：

https://www. shucheng.gov.cn/

南港镇人民政府公告栏

三、意见反馈渠道

1、电子邮箱：ngzdzb104@126.com

2、联系电话：0564-8141081

【所有反馈意见请注明“舒城县南港镇国土空间总体规划（2021-2035年）公示”字样】

感谢您的积极参与！

（附件）

《舒城县南港镇国土空间总体规划（2021-2035年）》

主要内容

一、规划范围与期限

1、规划范围

本次规划范围为南港镇行政管辖范围，规划包含镇域、镇政府驻地两个层次，其中镇域面积126.38平方公里，镇政府驻地规划范围为镇政府所在地连片建成区域，面积为1.95平方公里。

2、规划期限

规划基期年为2020年，规划期限为2021-2035年，近期至2025年，远景展望至2050年。

二、发展定位与目标

1、发展定位

国家级农业产业强镇，农文旅融合发展示范镇。

2、国土空间开发保护目标

落实上位规划指标要求，综合考虑南港镇国土空间开发保护的现状条件及规划目标，明确国土空间开发保护的量化指标。

严格落实上位规划下达的规划约束性指标，按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先序统筹落实三条控制线，确保三条控制线不交叉不重叠不冲突。至2035年，镇域永久基本农田保护面积不低于3086.98公顷；生态保护红线不低于4885.33公顷；城镇开发边界面积不高于151.52公顷。

三、国土空间总体格局

规划形成“一心双轴，两带三区”的国土空间总体格局。

“一心”：南港镇综合服务中心

“双轴”：一是指沿国道346发展的镇域东西向城镇发展主轴；二是指沿省道241发展的镇域南北向镇村体系发展次轴

“两带”：南港河生态保护带、舒庐干渠生态保护带

“三区”：农业产业发展区、农副产品加工区、文旅融合发展区

四、村庄布局优化

1、镇村体系

综合考虑南港镇当地人口规模、政治经济文化职能、交通区位等因素，同时结合乡村振兴战略要求，在村庄分类基础上规划形成“镇政府驻地—中心村—自然村”的三级镇村等级体系。

2、行政村分类

规划将城镇开发边界外18个行政村分为集聚提升类、城郊融合类、特色保护类三类，明确规划指引。

3、村庄居民点分类

按照安全优先、适度集聚、配套完善、服务生产的原则，在充分尊重村民意愿的基础上，确定镇域内村庄居民点分类。规划至2035年，南港镇提升型居民点94个，稳定型居民点193个，收缩型居民点34个，撤并型居民点25个。

五、镇政府驻地规划

1、功能结构

规划形成“一心双轴，一带两板块”的空间结构。

“一心”：南港镇综合服务中心

“双轴”：城镇发展主轴：基于现状东西道路，打造沿线道路景观，利用道路两侧闲置地和未利用地布局产业项目和公共服务设施，打造南港镇城镇发展主轴。城镇发展次轴：基于现状南北向道路，配置公共服务设施，打造南港镇城镇发展次轴。

“一带”：以生态保护为先，以河流水系廊道为基础，保护周边生态空间，构建镇区滨河景观带。

“两板块”：城镇生活服务区：对南港镇现有居住用地进行提升，重点建设配套公共管理和公共服务设施，形成美丽宜居的居住片区。城镇工业发展区：结合现状工厂和仓储用地，在南港镇镇区西部集中布置工业用地，并配置相关道路和设施，打造南港镇工业片区。

2、具体内容

形成“主干路、次干路、支路”的三级交通网络体系。优化道路布局，增加路网密度，结合公共服务设施体系完善静态交通，构建内畅外联的道路交通体系。

规划通过对南港镇政府驻地现状、自然地理要素、周边永久基本农田保护线、城乡发展战略、重点产业项目、重要交通设施布局等多影响因素进行分析，合理用地布局，完善镇政府驻地居住、商贸、文旅、加工、公共服务等功能。

协同生活生产功能，构建高效宜居的职住空间。规划保留现有居住空间，在现有基础上新增居住用地，优化居住功能组团布局；立足总体功能定位，布局工业用地、仓储用地、农业设施建设用地，强化南港镇现代产业体系。

优化设施布局，完善公共服务体系。以街巷为基本空间单元，提供基本公共服务和公共活动空间，结合实际需求，合理布局教育、文化、体育、医疗等公共服务设施，保障设施用地，形成共建共享的公共服务体系。

筑牢生态本底，践行绿色发展。保护南港河两岸绿化空间，规划滨河公园、塑造滨水空间，构筑蓝绿交织的生态格局。

分类推进城市更新。采用以改造利用为主、拆除重建为辅的更新模式，对南港镇镇政府驻地内旧住区、旧村庄等地块进行有序更新，通过盘活存量空间改善城市空间品质，补齐城乡功能短板，助力产业转型升级。

附图1：镇域国土空间总体规划图

附图2：镇域国土空间控制线规划图

图3：镇政府驻地国土空间用地布局规划图