舒城县棠树乡国土空间总体规划（2021—2035年）公示

《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》中明确将原主体功能区规划、城乡规划、土地规划等统一融合为国土空间规划，实现“多规合一”，并指出国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。

按照舒城县县委县政府统一工作部署和要求，舒城县棠树乡人民政府组织编制了《舒城县棠树乡国土空间总体规划（2021—2035年）》（公众征求意见稿见附件）。为进一步提高规划科学性，现将该规划方案进行公示，广泛征求社会各界和民众意见建议。

一、公示时间

2025年04月15日—2025年05月15日（为期30天），有效反馈期至2025年05月15日24:00

二、公示方式

舒城县人民政府网站：

https://www. shucheng.gov.cn/

棠树乡人民政府公告栏

三、意见反馈渠道

1、电子邮箱：446708916@qq.com

2、联系电话：0564-8594212

【所有反馈意见请注明“舒城县棠树乡国土空间总体规划（2021-2035年）公示”字样】

感谢您的积极参与！

（附件）

《舒城县棠树乡国土空间总体规划（2021-2035年）》

公示材料

一、规划范围与期限

1、规划范围

规划范围为舒城县棠树乡行政辖区内的陆域空间，包括分为乡域和乡政府驻地两个层次，其中乡域总面积为77.62平方公里，乡政府驻地0.59平方公里。

2、规划期限

规划基期年为2020年，规划期限为2021-2035年，近期至2025年，远景展望至2050年。

二、发展定位与目标

1、目标定位

棠树乡形象定位为“舒城西门户，家居智造园”，紧紧围绕建设“实力棠树、全景棠树、文明棠树、和谐棠树、幸福棠树”的总体目标，谋划“北工业、南文旅”的国土空间总体格局，力争至规划期末将棠树乡打造成“六安市三产融合示范乡镇、舒城县农产品产业加工基地”。

2、国土空间开发保护目标

落实上位规划指标要求，综合考虑棠树乡国土空间开发保护的现状条件及规划目标，明确国土空间开发保护的量化指标。

严格落实上位规划下达的规划约束性指标，按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先序统筹落实三条控制线，确保三条控制线不交叉不重叠不冲突。至2035年，乡域永久基本农田保护面积不低于5.16万亩；城镇开发边界0.21平方千米；生态保护红线0平方千米。

三、国土空间总体格局

规划打造“两廊两轴、双区双心”的乡域空间结构，引领国土空间提质发展。

“两廊”指丰乐河生态廊与杭北干渠生态廊道。

“两轴”指南北向的旅游大道发展轴和东西向的X043发展轴；

“双区”指北部工贸发展片区和南部农旅发展片区；

“双心”指乡政府驻地综合服务中心和棠树工业集聚区工业发展中心。

四、村庄布局优化

1、镇村体系

综合考虑棠树乡当地人口规模、政治经济文化职能、交通区位等因素，同时结合乡村振兴战略要求，在村庄分类基础上规划形成“乡政府驻地 + 中心村 + 自然村”的三级镇村等级体系。

2、行政村分类

结合乡域内行政村发展现状，优化细化上位规划要求，至2035年，西塘村1个行政村为城郊融合类村庄，邱岗村、新安村、八里村、棠树村、路西村、窑墩村、黄岗村、墩塘村、寒塘村、烽西村、三拐村、桂花村、云雾村、洪院村14个行政村为集聚提升类村庄，刘院村1个行政村为特色保护类村庄。

3、村庄居民点分类

按照安全优先、适度集聚、配套完善、服务生产的原则，在充分尊重村民意愿的基础上，确定乡域内村庄居民点分类。至2035年，棠树乡提升型居民点255个，稳定型居民点55个、收缩型居民点28个。

五、乡政府驻地规划

1、功能结构

规划形成“一环两轴四区”的空间结构。

一环：风土棠树魅力环；

两轴：文旅大道风情轴、棠树活力风貌轴；

四区：西部生态生活区、中部商贸服务区、南部和美生活区、东部综合文服区。

2、具体内容

公共空间与绿地系统。以水系为依托，结合乡政府驻地重点区域，见缝插绿增加公园绿地比例，提高乡政府驻地生态空间品质，推动公共空间与自然生态相融合，构建精致、宜人、内外贯通的蓝绿开敞空间体系。

公共管理与公共服务设施。优化设施布局，完善公共服务体系。以街巷为基本空间单元，提供基本公共服务和公共活动空间，结合实际需求，合理布局教育、文化、体育、医疗等公共服务设施，保障设施用地，形成共建共享的公共服务体系。

乡政府驻地特色风貌指引。新建住区和改造住区的建筑主要建议点群式、组合院落式布局方式，新建小区以多层为主，应该有合适的密度和容积率。公共建筑注重建筑与开敞空间体系之间的衔接与融合，通过建筑细部的设计，鼓励对传统文化韵味的表达。为创造有秩序的街道环境，街道家具必须有统一的设计，包括设置的位置、色彩、形式，而不应由各系统各自为政。