《舒城县高峰乡国土空间总体规划（2021-2035年）》

《舒城县高峰乡国土空间总体规划（2021-2035年）》

主要内容

一、规划范围与期限

1、规划范围

规划范围为舒城县高峰乡行政辖区内的陆域空间，包括分为乡域和乡政府驻地两个层次，其中乡域面积67.16平方公里，乡政府驻地规划面积3.95平方公里。

2、规划期限

规划基期年为2020年，规划期限为2021-2035年，近期至2025年，远景展望至2050年。

二、发展定位与目标

1、发展定位

南部大别山高标准农田示范片区，环万佛湖旅游节点，红色研学、健康养生度假与生态发展示范乡。

2、国土空间开发保护目标

落实上位规划指标要求，综合考虑高峰乡国土空间开发保护的现状条件及规划目标，明确国土空间开发保护的量化指标。

严格落实上位规划下达的规划约束性指标，按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先序统筹落实三条控制线，确保三条控制线不交叉不重叠不冲突。至2035年，乡域永久基本农田保护面积不低于964.98公顷；生态保护红线不低于3218.93公顷。

三、国土空间总体格局

规划形成“一心两轴、三区多点”的国土空间总体格局。

一心：以乡政府所在地形成的政治、经济、文化、旅游综合服务中心；

两轴：S603镇村综合发展轴和S454镇村综合发展轴；

三区：乡域北部的环湖旅游发展区、中部的农业集中发展区和南部的生态红旅发展区；

多点：百花村、高阳村、青松村、新旗村休闲旅游节点，明花村、普明村、普庆村、朱湾村、高峰村观光农业节点，西港村、东港村、徐湾村文化旅游节点，陶湾村、古塘村、普明村生态旅游节点。

四、村庄布局优化

1、镇村体系

综合考虑高峰乡当地人口规模、政治经济文化职能、交通区位等因素，同时结合乡村振兴战略要求，在村庄分类基础上规划形成“乡政府驻地 + 中心村 + 自然村”的三级镇村等级体系。

2、行政村分类

结合乡域内行政村发展现状，优化细化上位规划要求。至2035年，明花村、普明村、普庆村、陶湾村、朱湾村5个行政村为集聚提升类村庄；高峰村、古塘村、西港村、徐湾村、东港村5个行政村为特色保护类村庄；百花村、高阳村、青松村、新旗村4个行政村为其他类村庄。

3、村庄居民点分类

按照安全优先、适度集聚、配套完善、服务生产的原则，在充分尊重村民意愿的基础上，确定乡域内村庄居民点分类。至2035年，高峰乡提升型居民点41个，稳定型居民点120个，收缩型居民点55个，撤并型居民点41个。

五、乡政府驻地规划

1、功能结构

规划形成“一核两带三区”的空间结构。

一核：乡政府驻地发展核。主要为乡政府驻地片区提供行政办公、文化娱乐、教育医疗等服务；

两带：沿S454的城乡发展带以及胡家河滨水生态景观带；

三区：综合服务区、旅游接待区、品质生活区。

2、具体内容

形成“主干路、次干路、支路”的三级交通网络体系。优化道路布局，增加路网密度，结合公共服务设施体系完善静态交通，构建内畅外联的道路交通体系。

规划通过对高峰乡政府驻地现状、自然地理要素、周边永久基本农田保护线、城乡发展战略、重点产业项目、重要交通设施布局等多影响因素进行分析，合理用地布局，完善乡政府驻地居住、商贸、文旅、加工、公共服务等功能。

协同生活生产功能，构建高效宜居的职住空间。规划保留现有居住空间，在现有基础上新增居住用地，优化居住功能组团布局；立足总体功能定位，布局工业用地、仓储用地、农业设施建设用地，强化高峰乡现代农业产业体系。

优化设施布局，完善公共服务体系。以街巷为基本空间单元，提供基本公共服务和公共活动空间，结合实际需求，合理布局教育、文化、体育、医疗等公共服务设施，保障设施用地，形成共建共享的公共服务体系。

筑牢生态本底，践行绿色发展。保护胡家河两岸绿化空间，协同自然山体、公共景观塑造景观节点，构筑蓝绿交织的生态格局。

分类推进城市更新。采用以改造利用为主、拆除重建为辅的更新模式，对高峰乡乡政府驻地内旧住区、旧村庄等地块进行有序更新，通过盘活存量空间改善城市空间品质，补齐城乡功能短板，助力产业转型升级。

附图1：乡域国土空间总体规划图

附图2：乡域国土空间控制线规划图

附图3：乡政府驻地用地布局规划图