舒城县旅游事业发展中心地震应急预案

舒城县旅游事业发展中心地震

应急预案

一、总  则
　　（一）为了更好地履行旅游部门职能,高效有序地开展地震应急工作，根据《旅游公共安全突发事件处理应急预案》，结合我县旅游工作实际，制定本预案。
　　（二）本预案所称的地震应急，是指对破坏性地震和具有显著社会影响的地震事件的紧急处置。
　　（三）地震应急分为地震灾害应急和震前应急。
　 　1、地震灾害应急
　　 (1)一级应急：本县范围发生６.0级以上(含6.0级)地震,周边地区100公里以上发生7.0级(含7.0级)以上地震。
　　 (2)二级应急：本县范围发生5.0级(含5.0级)以上6.0
级以下地震;周边地区100公里以内发生6.0级(含6.0级)以上7.0级以下地震。
　　 (3)三级应急：本县范围发生4.0级(ML4.5级)以上5.0级以下地震。周边地区100公里以内发生5.0级(含5.0级)以上6.0级以下地震。
　　 (4)四级应急：包括轻微影响地震灾害应急和强有感地震应急。轻微影响地震灾害指低于“一般地震灾害”标准的地震事件。强有感地震指发生本县公众普遍强烈有感，但没有造成灾害的地震。
　　上述震级以省地震局监测中心测定的震级为准。对于某些影响超出相应应急级别的地震事件，可根据实际情况调整地震应急级别。
　　2、震前应急
　　包括震情应急、临震应急、特殊时期戒备和平息地震谣传应急。震情应急指发生重大短临异常或提出重大短临预测意见后的应急。临震应急指省人民政府发布破坏性地震临震预报后的应急。特殊时期戒备指重大政治、社会活动期间的地震应急工作。平息地震谣传应急指在人口稠密、经济发达地区出现地震谣传，并向周围地区扩散，对社会正常生产、生活秩序造成较严重影响事件发生后的应急。
　　（四）上述事件出现后，县旅游事业发展中心进入地震应急状态，及时向应急机关和地震部门报告，并根据事件的影响程序和各自职责，采取相应的地震应急反应。
　　二、地震应急机构组成和职责
　　为保证地震应急工作的统一领导、统一指挥、统一部署、统一行动，成立舒城县旅游事业发展中心地震应急指挥小组（以下简称指挥小组）负责领导和指挥全县旅游系统地震应急工作。
　 （一）抗震救灾领导小组
　　组  长：王敬煦 主任

副组长: 梁嫣嫣 副主任

成员：谢承奎 路增祥 潘云天 徐志慧 佘海燕　胡峻铭

窦贤赟 甘晓莉　

（二）领导小组应急指挥场所
　　设在县旅游事业发展中心。
　　（三）指挥小组职责
　　1、决定全县旅游系统地震应急状态的起始和终止，根据震情发展决定地震应急类型和级别。
　　2、迅速了解、收集和汇总震情、灾情。
　　3、及时向县人民政府和县地震局报告震情。
　　4、保持与县地震局应急机构的联系，了解、汇总全县旅游系统应急工作情况。
　　（四）组长、副组长的职责
　　1、组长：负责全县旅游系统地震应急的全面领导工作。组长因故不能履行应急职责时，其工作由组长指定的副组长负责。
　　2、副组长：协助组长做好旅游系统地震应急的各项工作；负责全局应急期间的日常工作的组织领导；负责领导地震现场应急工作和社会应急协调工作；负责应急期间后勤保障工作。
　　副组长因故不能履行应急职责时，其职责由组长指定人员负责。
　　（五）指挥小组成员职责
　　负责应急期间指挥小组的日常事务；负责全县旅游系统震情、灾情信息汇总，并及时报告县委县政府和县地震局值班室；负责应急期间后勤保障工作。　
　　（六）各旅游企业地震工作机构的应急职责
     全县各旅游企业地震应急工作机构立即启动本单位应急预案，出现景区、酒店等地震突发状况应及时报送地震的震情、灾情（特别是人员伤亡）、影响、地震各种前兆信息。
     三、地震响应工作程序
    （一）分级响应

（1）当发生（一级应急）重大地震灾害事件时，根据实际情况，中心地震灾害事件应急协调领导小组启动地震应急预案，在县政府和市文旅体局领导下，参与和协调相关单位及时采取应急处置措施。

（2）当发生（二级应急）较大地震灾害事件时，由中心地震灾害事件应急协调领导小组启动地震应急预案，在县政府领导下，参与和协调相关部门和各乡镇及时采取应急处置措施。

（3）当发生（三级应急）一般地震灾害事件时，中心在县政府领导下，参与和协调相关部门和单位及时采取应急处置措施。

（二）导游人员应密切关注旅游目的地或途经地的天气或其他消息，每天与旅行社计调取得联系。当地震灾害发生时，导游人员应：立即通知领队及全团旅游者，约定失散时的集合地点和联系、通讯方式；听从当地抢险救灾指挥人员的指挥；
    （三）引导自救：
     1、为防止次生灾害的发生，首先要切断电源、气源，防止火灾发生。
     2、如当时正在楼房内，首先要保持清醒、冷静的头脑，及时判断震动状况，千万不可在慌乱中跳楼；其次，可躲避在坚实的家具下或墙角处，亦可转移到承重墙较多、开间小的厨房、厕所去暂避一时（因为这些地方结合力强，尤其是管道经过处理，具有较好的支撑力，抗震系数较大）。也可根据建筑物布局和室内状况，审时度势，寻找安全空间和通道进行躲避，减少人员伤亡。
     3、当地震时，团队如果正在室外，应就地选择开阔地避震，避开高大建筑物或构筑物，特别是有玻璃幕墙的建筑；姿势上选择蹲下或趴下（双手保护头部）；不要乱跑，避开人多的地方，不要随便返回室内；避开危险物、高耸或悬挂物，如变压器、电线杆、路灯等；广告牌、吊车；过街桥、立交桥；高烟囱、水塔下等。避开其他危险场所，如狭窄的街道；危旧房屋，危墙；女儿墙、高门脸、雨蓬下；砖瓦、木料等物的堆放处。
     4、地震时，团队如果正在影剧院、体育馆等公共场所时，应听从现场工作人员的指挥，不要慌乱，不要拥向出口，要避开人流，避免被挤到墙壁或栅栏处。就地蹲下或趴在排椅下；注意避开吊灯、电扇等悬挂物；用书包等保护头部；等地震过去后，听从工作人员指挥，有组织地撤离。
     在商场、书店等处选择结实的柜台、商品（如低矮家具等）或柱子边，以及内墙角等处就地蹲下，用手或其他东西护头；避开玻璃门窗、玻璃橱窗或柜台；避开高大不稳或摆放重物、易碎品的货架；避开广告牌、吊灯等高耸的悬挂物。
     在行驶的汽车内，应用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等，并注意防止行李从架上掉下伤人，面朝行车方向的人,要将胳膊靠在前坐席的椅垫上，护住面部，身体倾向通道，两手护住头部；背朝行车方向的人，要两手护住后脑部，并抬膝护腹，紧缩身体，作好防御姿势。
      5、当团队正在野外时，应避开山脚、陡崖，以防山崩、地裂、滚石、滑坡、泥石流等。在躲避山崩、滑坡、泥石流时，要向垂直与滚石前进方向跑，切不可顺着滚石方向往山下跑；也可躲在结实的障碍物下，或蹲在地沟、坎下；特别要保护好头部。　　
      四、其 它
　　  1、在发生强烈有感地震或破坏性地震及接到进入应急状态通知后，县旅游事业发展中心全体工作人员应立即自觉在15分钟内到岗，并投入地震应急工作，不在县区的应视情况尽快返回。
　  　2、地震应急工作期间所有人员要保证手机24小时开机，不得以任何理由关机。
　　  3、各景区、旅游企业参照本预案，结合实际，制定本企业应急预案。

  4、本预案自下发之日起执行。