关于《舒城县绿道总体规划（2013-2020）》的公告

 

 

《舒城县绿道总体规划（2013-2020）》规划成果已由合肥禾田园林规划设计院有限公司编制完成。依据《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条的规定，现依法向社会公告，诚请广大市民踊跃提出修改意见和建议。公告期自2014年7月7日起至2014年8月7日止。
    市民请以书面形式提出意见，文字稿送到舒城县住房和城乡建设局办公室；电子版发送到电子邮箱:ahscjsj@163.com   

联系单位：舒城县住房和城乡建设局、舒城规划局
   联系电话：0564—8621738（县住建局）

             0564—8622199（县规划局）

 

 

2014年7月4日

附件：《舒城县绿道总体规划（2013-2020）》主要内容

 

 

 

 

《舒城县绿道总体规划（2013-2020）》主要内容

 

一、规划总则

提升城乡居民生活品质，共享绿道丰硕成果，达到省厅 要求，完成示范段建设和近远期任务，创建宜居新舒城。

打造绿色生态、城市人文、休闲游憩、旅游观光、视觉感知、环境体验等内容高度融合的自然生态走廊，富有皖西北山水文化与风貌特色的舒服之城、度假胜地。

二、规划原则

1、生态型原则

2、连通性原则

3、多样性原则

4、本土性原则

5、便利性原则

三、规划范围

考虑到舒城县城市的总体规划和发展，依据 《六安市舒城县城市总体规划（2010—2030）》划定规划范围：

县域范围：包括县域19个乡镇和1个县经济开发区（省级），规划面积为2092平方公里；

中心城区范围：规划总面积约63平方公里。

四、规划期限

本规划期限为2013-2020年，其中规划近期为2013—2016年，远期为2017—2020年。

五、县域绿道系统规划

1、县域绿道规划结构

至规划期末，形成规模等级有序、空间结构合理、功能优势互补、城乡协调发展的县域城镇体系。

2、县域绿道规划结构

基于全县自然生态格局和历史人文脉络，引导绿道网向以及上层次规划、相关规划等要求，结合各区实际情况，综合规划了7条县域绿道（总长327.3公里），规定了一定范围的绿化控制区。县域绿道系统提出了“两环串联，横纵镶嵌”的结构理念。

规划结构：两环串联，横纵镶嵌——“两横两纵两环”

“两横”：其中一横是以落实省域绿道的穿城主干线，途经万佛湖景区—七门堰—周瑜城—阳光雨露生态园—黑虎城遗址—龙头塔—李公麟墓—九里墩春秋墓—女人墩遗址，至三河古镇；另外一横则为舒城县域绿道，沿途串联万源寺—文翁故里—生态农业园，其西紧紧衔接万佛湖景区，东至庐江；

“两纵”：指串联县域南北走向的纵向绿道，其一北起省会城市合肥，南接万佛山景区，经舒城县中心城区，串联玉龙生态园—龙头塔—南港板栗生态园—舒茶园—叶墩遗址—龙眠山—汤池温泉景区—弯腰树遗址；另一纵则将两环串联起来，北起六安，途经东头大墩—万佛湖景区—新四军四支队旧址，南接霍山；

 “两环”：指环万佛湖景区一周的龙河口水库—万佛湖景区—万源寺发展轴;以及环万佛山一周，串联晓天镇和平田社区的发展轴；各地区延伸；以绿道综合效益最大化为原则，综合考虑自然生态、人文、交通和城镇布局等资源要素。

3、县域绿道规划布局

基于全县自然生态格局和历史人文脉络，统筹与周边市县的延伸联通；同时以绿道综合效益最大化为原则，综合考虑自然生态、人文交通和城镇布局等资源要素，以及上层次规划、相关规划等要求，结合县域实际情况与绿道特色建设把控，形成由7条县域绿道，约327.3公里的县域绿道网总体格局。

线路充分体现均好性，在各重点镇一般镇均有分布。7条绿道贯通全县，串联多处风景名胜区和历史文化遗迹等发展节点，实现城乡连接。

表1  县域绿道规划布局表

线路(km)	线路走向	主要发展节点	串联城镇
XY-01 (76.4)	G105-S317-杭埠河	万佛湖景区—七门堰—周瑜城—阳光雨露生态园—黑虎城遗址—龙头塔—李公麟墓—九里墩春秋墓—女人墩遗址	五显镇—万佛湖镇—干汊河镇—舒城镇—杭埠镇
XY-02 (80.4)	G206—县乡道路—X047—X046—X048	玉龙生态园—双墩古墓—龙头塔—南港板栗生态园—舒茶园—叶墩遗址—龙眠山—汤池温泉景区—弯腰树遗址	桃溪社区—舒城县—南港镇—舒茶镇—西衖社区—汤池镇—河棚镇—庐镇乡—洪庙社区
XY-03 (47.4)	S317—X753—县乡道路—X881—X044—S317	龙河口水库—万佛湖景区—万缘寺	五显镇—高峰乡—万佛湖镇
XY-04、XY-05 (54.45)	县乡道路—S317—G105—S318	东头大墩—万佛湖景区—新四军四支队旧址	张母桥镇—万佛湖镇—五显镇—山七镇—晓天镇
XY-06 (51.2)	万佛山景区	万佛山景区	晓天镇—平田社区
XY-07 (28.1)	S319	万源寺—文翁故里—生态农业园	阙店乡—春秋乡—舒茶镇

4、县域绿道分类控制绿道

根据所处区位、目标功能和总规中县域空间管制规划对保护区、限建区和规划区的控制，划定绿道类型。可分为三类：生态型、郊野型、都市型。

 生态型绿道主要是连接景点、区域之间以城市快速路、高速公路、国道等路段以及河流、长江沿岸线林带、绿化带为主体，贯通城乡的生态廊道。

郊野型绿道主要依托城市建成区、生态旅游景点周边的大块绿地、水体、连接道路和田野乡村所构建的绿色走廊。

都市型绿道主要指在城市建成区内，依托河道以及道路两侧的绿地构建市民休闲活动的通道。

表2  县域绿道分类控制表

线路	都市型	郊野型	生态型
XY-01	干汊河镇—千人桥镇	毛坦厂镇—万佛湖镇	万佛湖镇—干汊河镇 千人桥镇—三河古镇
XY-02	桃溪社区—南港镇	南港镇—汤池镇 河棚镇—洪庙社区	汤池镇
XY-03	——	万佛湖镇—五显镇	环万佛湖段
XY-04 XY-05	——	张母桥镇—査湾社区	——
XY-06	——	晓天镇—平田社区	环万佛山段
XY-07	——	万源寺—春秋乡	春秋乡—舒茶镇

 

 

5、县域绿道服务系统规划

本次规划共设置了15个驿站，其中一级驿站 5个，二级驿站10个。城市驿站结合中心城区绿道网规划进行布局。

表3  县域驿站建设分布表

所在位置	驿站等级	服务站点
杭埠镇	一级	杭埠镇街区
南港镇	一级	南港板栗生态园
万佛湖镇	一级	万佛湖景区
汤池镇	一级	汤池温泉景区
晓天镇	一级	晓天镇街区
	二级	万佛山景区
桃溪社区	二级	玉龙生态园
千人桥镇	二级	千人桥镇街区
干汊河镇	二级	阳光雨露生态园
张母桥镇	二级	东头大墩
春秋乡	二级	文翁故里
西衖社区	二级	西衖社区内
高峰乡	二级	万佛湖景区
山七镇	二级	新四军四支队旧址
庐镇乡	二级	庐镇乡街区

6、县域绿道交通衔接规划

为增强绿道可达性，绿道与常规交通有方便的联系，绿道设置交通接点：

表4  县域绿道交驳面分布表

行政区域	接驳面位置分布	数量
城区	与交通干道及客运站相结合	1
杭埠镇	待确定接驳客运站和城市干道	1
干汊河镇	待确定接驳客运站和城市干道	1
南港镇	待确定接驳停车场和城市干道	1
万佛湖镇	待确定接驳客运站和河流水系	1
汤池镇	待确定接驳客运站和城市干道	1
高峰乡	待确定接驳客运站和城市干道	1
庐镇乡	待确定接驳客运站和城市干道	1
晓天镇	待确定接驳客运站和城市干道	1

六、城市绿道系统规划

1、中心城区规划结构

城市绿道要充分统筹中心城区内各类自然、人文、商业、公共服务产业资源要素，结合城市总体规划发展方向、绿地系统规划布局一级道路交通系统规划走向，重点是要以民心、民意为重，兼顾县域绿道体系发展，构建合理、有机、绿色低碳的城市绿道网络。

根据对舒城县中心城区各类资源要素的分布、道路交通系统以及城市总体规划的叠加分析，以指导舒城县城市绿道建设的良性发展为目标，规划了舒城县城市绿道“一环两轴三横”的总体规划结构。

一环：沿中心城区四周的国省干道防护林带、河流水系以及田间道路规划绿道，形成外部环路。

两轴：沿万佛南路、公麟路、梅河路，构建城区南北纽带，提供居民健康低碳出行的通道。

三横：以南溪河、杭北干渠、三里河水系为生态绿廊，构建舒城绿道体系的主要框架。2、规划区空间管制

规划区划分为禁建区、限建区、适建区和现状建成区，分别进行空间管制。

禁建区：总面积为：414.92平方公里；

限建区：总面积为：391.67平方公里；

适建区：总面积为：38.83平方公里；

已建区：总面积为：22.78平方公里。

2、中心城区规划布局

依据绿道线路所在区位及依托的资源特色，绿道主骨架由6条绿道，城市绿道全长85.9公里。

中心城区总面积为63平方公里，6条绿道主要分为游览观光、生态休闲、康体健身等主题，并根据各自主题特色，确定了绿道的主题功能。

表5  中心城区规划布局表

编号（名称）	绿道主题	主题功能定位	线路长度（公里）
CS-01	康体健身	中心城区绿色项链，其中杭埠—万佛湖快速通道是中心城区通往万佛湖的必经之路，不仅为观光旅游、休闲体验提供便利，更与外部交通紧密相连。	30.2
CS-02	观光游览	串连重要人文、自然节点，展现舒城景观资源。	14.1
CS-03	生态休闲	串连城区主要公共空间，为居民的休闲娱乐提供便利。	11.4
CS-04	观光游览	改善工业区环境，并兼具通勤功能。	10.8
CS-05	康体健身	依托资源特色，构建城区南北纽带，提供居民健康低碳出行的通道。	12.7
CS-06	生态休闲	加强中心城区南、北的联系，给居民休闲娱乐提供便利。	6.7

 

3、中心城区绿道分类控制

根据绿道选线和现状条件，将绿道慢行道分为“5”大类：

表6  中心城区绿道类型控制

编号（名称）	滨水型（分段）	公园型（分段）	道路型（分段）	防护型（分段）
CS-01	经三河段	—	—	206国道段、351省道段、西环路段、杭埠-万佛湖快速通道段
CS-02	南溪河段	南溪河生态公园段	—	—
CS-03	杭北干渠段	城西公园、行政广场、体育公园段	—	—
CS-04	三里河段	商贸公园段	—	—
CS-05	纬一河段	—	—	公麟路段、周瑜路段、梅河路段
CS-06	—	城西公园、行政广场段	南溪河—杭埠-万佛湖路段	万佛南路段

 

4、中心城区服务系统规划

舒城县中心城区共设服务点8个。

表7  中心城区服务点建设分布表

类型	服务点	备注
具体位置	南溪河生态公园主入口 舒城公用汽车站 舒城县飞霞客运站 舒城长途汽车站 舒东公园主入口 华山中学东北侧 城北中学北侧 杭埠-万佛湖快速通道东部 万佛南路与三里河路交口 古城北路与北环路交口 西环路北部 城市东北角三里河处	1、未建设的公园、中学等在建设过程中考虑服务点的建设 2、在原有设施的基础上适当改建

5、中心城区交通衔接规划

绿道与区域交通系统的衔接：（1）绿道经过铁路时，应设置换乘点，提供自行车租赁和停车服务，实现绿道与铁路交通的便捷换乘。（2）绿道经过高速公路出入口、国省道附近时，可开辟绿道出入口，通过设置绿道与高速公路出入口、国省道的专用连接通道，实现绿道与高速公路、国省道的衔接。

表8  中心城区绿道与交通系统衔接及换乘指引

 

七、中心城区规划

1、城市性质

舒城县的城市性质为：合肥经济圈综合性极点城市之一，皖江城市带承接产业转移示范区合肥产业核的先进制造业配套基地，具有皖西山水文化与风貌特色的现代化城市，舒城县政治、经济、文化中心。

2、城市发展的总体目标

（1）“河产城”共融的宜居城市

（2）合肥都市圈重要的产业城市

（3）商贸流通、科教发达、富含人文底蕴、人民生活丰裕的活力城市

（4）支撑县域现代旅游业与现代农业发展的服务城市

3、城市人口和用地规模

近期2015年：城市人口规模为24万人，建设用地规模为24.7km²；

中期2020年：城市人口规模为30万人，建设用地规模为30.3km²；

远期2030年：城市人口规模为43万人，建设用地规模为43.4km²。

4、、城市发展方向

中心城区规划期内近期适度向西、向北发展；远期主要向东、向北并适度向南发展。

5、城市空间布局结构

规划中心城区的布局结构概括为“四心两轴一带六片区”。

四心：老城公共中心、西部组团中心、舒东新区公共中心、城市商贸中心；

两轴：梅河路-桃溪路东西向发展轴和龙津大道南北发展轴；

一带：南溪河城市景观带；

六片区：老城区、舒东新区、南溪组团、西部组团、县经济开发区、商贸宜居组团。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6、用地布局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（1）城市公共中心规划

老城公共中心：位于老城区，为城市级商业文化中心。在现状商业中心基础上发掘历史文化底蕴，加强、完善和丰富商业文化服务功能。

西部组团中心：位于西部组团，结合政务中心，大型现代体育和文化设施的建设，形成政务文化中心。

舒东新区公共中心：位于舒东新区，为城市级商业商务中心，依托产业园区发展商务、科研、贸易等现代服务业。

城市商贸中心：位于商贸宜居组团，为城市级商贸中心，依托依托国道和快速通道发展大型专业市场。

（2）居住用地

规划划定12个居住区，至2 0 30年居住用地面积1133.86公顷，占城市建设用地的26.11％，人均用地面积26.37m²。

（3）工业用地

规划至2030年工业用地面积749.08公顷，占城市建设用地的17.25％，人均用地17.42平方米，中心城区工业用地集中于县经济开发区。

（4）舒城县中心城区建设用地平衡表

用地代码	用地名称		用地面积		占城市建设用地比例（%）		人均城市建设用地面积
			（hm²）				（m²/人）
			现状	规划	现状	规划	现状	规划
R	居住用地		914.46	1133.86	56.23	26.11	55.76	26.37
A	公共管理与公共服务设施用地		115.08	468.19	7.08	10.78	7.02	10.89
A1	其中	行政办公用地	41.52	59.7	2.55	1.37	2.53	1.39
A2		文化设施用地	2.73	50.14	0.17	1.15	0.17	1.17
A3		教育科研用地	15.43	76.36	0.95	1.76	0.94	1.78
A33		中小学用地	37.19	178.79	2.29	4.12	2.27	4.16
A4		体育用地	2.93	40.4	0.18	0.93	0.18	0.94
A5		医疗卫生用地	8.61	46.9	0.53	1.08	0.53	1.09
A6		社会福利用地	1.1	10.76	0.07	0.25	0.07	0.25
A7		文物古迹用地	0.24	0.2	0.01	0.00	0.01	0.00
A9		宗教用地	5.33	4.94	0.33	0.11	0.33	0.11
B	商业服务业设施用地		54.79	456.75	3.37	10.52	3.34	10.62
B1	其中	商业用地	53.83	412.86	3.31	9.51	3.28	9.60
B2		商务用地	—	39.38	—	0.91	—	0.92
B3		娱乐康体用地	—	0.53	—	0.01	—	0.01
B41		加油加气站用地	0.96	3.98	0.06	0.09	0.06	0.09
M	工业用地		394.26	749.08	24.24	17.25	24.04	17.42
M1	其中	一类工业用地	18.99	299.24	1.17	6.89	1.16	6.96
M2		二类工业用地	328.62	449.84	20.21	10.36	20.04	10.46
M3		三类工业用地	46.64	—	2.87	—	2.84	—
W	仓储用地		—	95.87	—	2.21	—	2.23
S	道路与交通设施用地		127.66	705.45	7.85	16.25	7.78	16.41
S1	其中	城市道路用地	118.05	650.49	7.26	14.98	7.2	15.13
S3		交通枢纽用地	—	13.17	—	0.30	—	0.31
S41		公共交通站场用地	—	8.67	—	0.20	—	0.20
S42		社会停车场用地	9.61	33.12	0.59	0.76	0.59	0.77
U	公用设施用地		11.26	54.88	0.69	1.26	0.69	1.28
U1	其中	供应设施用地	5.49	22.58	0.34	0.52	0.33	0.53
U2		环境设施用地	4.48	28.92	0.28	0.67	0.27	0.67
U3		安全设施用地	1.29	3.38	0.08	0.08	0.08	0.08
U9		其他公用设施用地	1.39	—	0.09	-	0.08	-
G	绿地与广场用地		7.75	678.04	0.48	15.62	0.47	15.77
G1	其中	公园绿地	5.58	383.28	0.34	8.83	0.34	8.91
G2		防护绿地	—	284.93	—	6.56	—	6.63
G3		广场用地	2.17	9.83	0.13	0.23	0.13	0.23
	城市建设用地		1626.24	4342.12	100	100	99.16	100.98

 

 

7、中心城区综合交通规划

（一）对外交通规划

1、206国道、六舒三公路、杭埠-万佛湖快速通道为中心城区主要的对外交通道路。规划采取对外交通道路从城市外围通过，内部城市主干道与之衔接的内外交通联系方案。

2、206国道改线，从中心城区东侧通过，规划通过公麟路、三里河路、桃溪路和梅河路与其对接。

3、杭埠-万佛湖快速通道从中心城区南侧通过，是舒城县东西向的交通干道，县城连接合安高速、济祁高速的主要通道。规划通过西环路、万佛路、春秋路、龙津大道以及鹿起路等五条南北向主干路与其对接。

4、规划三里河路为东西向的客运过境交通道路。

 

（二）城市道路交通规划

中心城区道路系统按主干路、次干路及支路三个等级规划建设。主干路红线宽度为40～50米，次干路红线宽度为20-30米，支路红线宽度为15～20米。

规划“八横十二纵”的主干路组成的方格网和环路相结合的道路系统。

八横：北环路、公麒路、陈三堰路、三里河路、桃溪路、南溪路、七门堰路、南环路。

十二纵：西环路、华盖路、万佛路、春秋路、鼓楼街、古城路、龙津大道、鹿起路、龙眠路、周瑜路、文翁路、206国道。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

八、旧城更新与发展规划

1、旧城区范围

舒城县旧城区是指桃溪路以南、龙津大道以西、南溪河以北、春秋路以东城市用地。总用地面积269.25公顷。

2、旧城更新策略

将旧城区划分为引导建设区、控制建设区和综合改善区三个不同的发展分区。

引导建设区：用地功能需要调整，且可改造度强，有改造意向或与发展方向有冲突的地区。在保留部分重要建筑、保护建筑的基础上，引导其对地块进行整合更新，使其符合高端化发展方向。

控制建设区：用地功能局部调整，具有一定的可改造度，具有发展需求的地区。对地块进行整合，有控制地拆除部分建筑或改变其功能，进行局部更新，改造内部环境，增加开放空间，保证交通微循环顺畅。

综合改善区：用地功能原则上不做变更，可改造度弱或需要保留较多内容的地块。对用地进行整合，保持已经形成的功能和结构，拆除违法建筑，梳理内部交通，改善环境，开辟必要的公共空间和道路。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

九、中心城区近期建设规划与远景发展设想

（一）近期建设规划

1、近期发展方向

近期舒城县空间发展方向概括为“主要向西向北拓展，向东飞地发展”。

2、近期建设规模

根据对舒城中心城区人口规模与用地规模的预测，2015 年中心城区人口由现状的16.4 万人发展到24万人，新增人口7.6万人；2015 年城市建设用地达到24.7平方千米，人均城市建设用地约103平方米。

3、近期发展重点区域

近期（2010—2015年）发展重点是通过政务中心搬迁大力发展西部组团，继续推动县经济开发区的建设引导工业集中发展，老城区的重点在内部用地与空间梳理，配合206国道改线工程和杭北-万佛湖快速通道开始建设东部市场商贸区。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（二）远景发展设想

城市的远景发展要充分利用规划期内城市发展积蓄的惯性力，继续向北向南继续推进。城市产业用地将依托206国道和六舒三公路进一步向北拓展，远景可能将跨越206国道继续向东推进。城市居住及公共服务功能则依托良好的自然景观条件和用地条件主要向南发展，丰富完善南溪组团，西部组团也可能继续往西推进。

规划远景将呈现“两带”的城市空间结构，产业用地向北向东呈带状布局，城市生活空间向南向西部呈带状布局，城市功能结构演变为“多中心组团式”格局，使得城市发展更富有弹性。