【政策依据】舒城县2026年高素质农民培育工作实施方案

舒农〔2026〕25号

各乡镇农业农村部门，有关单位：

根据《安徽省农业农村厅关于印发2026年高素质农民培育工作实施方案的通知》（皖农社函〔2026〕389号）部署要求，结合我县实际，制定了《舒城县2026年高素质农民培育工作实施方案》，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

舒城县农业农村局

2026年7月8日

舒城县2026年高素质农民培育工作实施方案

根据《安徽省农业农村厅关于印发2026年高素质农民培育工作实施方案的通知》（皖农社函〔2026〕389号）部署要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、专项工程

2026年，全县常规任务计划培育250人，其中：粮油和重要农产品生产经营主体提升工程培训200人、文明乡风建设素质素养提升工程培训50人，结合全县优势特色产业和乡村振兴人才需求，设置粮油、茶叶、农机、农产品质量安全、乡村建设及运营共计5个班级（具体见附件1）。

（一）粮油和重要农产品生产经营主体提升工程

围绕粮油生产稳定发展、特色产业提质增效，服务科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业统筹发展，促进新品种、新技术、新装备应用，培育粮油和重要农产品生产经营带头人。针对粮油作物大面积单产提升油菜整建制推进县，支持开展单产提升技术培训，突出关键农时，促进良田良种良机良法集成增效。2026年，重点围绕高产模式、病虫草害防治、农机使用维修、农田建设保护、农业防灾减灾等内容开展粮油领域培训，巩固油菜扩种成果，支持发展茶叶等特色产业；面向新型农业经营主体、农产品质量安全从业人员强化法律法规、扶持政策、底线红线、职业道德、行业标准、质量安全、绿色发展、品牌打造等相关内容培训。

（二）文明乡风建设素质素养提升工程

推动习近平新时代中国特色社会主义思想课程覆盖所有高素质农民培训班，强化乡村振兴政策、相关法律法规、绿色发展理念等综合素养课程普及。围绕贯彻落实文明乡风建设工程有关要求，弘扬践行农耕文化蕴含的思想观念、人文精神和道德规范。面向农村集体经济组织带头人，围绕政策链接与治理协同、产业经营与市场开拓、组织治理与财务资本等内容开展培训。

二、专题任务

2026年，全县专题任务计划培育150人，其中：数智技术应用专题培训班培训100人，乡土文化能人专题班培训50人（具体见附件1）。

（一）数智技术应用专题培训班

围绕物联网、大数据、人工智能、机器人等信息技术在农业全链条普及应用和智慧农（牧、渔）场发展等内容，举办数智技术应用专题培训班。围绕品牌营销、产品设计、视频拍摄、文案策划等内容，举办农产品电商专题培训班。优选40岁以下的青年农民和返乡大学生、农民工、退役军人等返乡青年群体参加培训。

（二）乡土文化能人专题培训班

面向有一定文艺特长、长期扎根乡村发展文化事业、致力于乡土文化保护传承的农民文化能人，特别是在“大地流彩——全国乡村文化振兴在行动”中涌现出来的优秀代表，举办乡土文化能人专题培训班。围绕农耕文化保护传承、优秀乡土文艺作品创作和优质乡村文化服务供给，聚焦提升政策理论、文化传承、艺术创作、展示带动等方面能力开展培训。

三、项目实施

（一）制定方案（6月）。依据上级实施方案，结合我县实际，制定具体可操作的实施方案，明确培训任务，6月30日前报送上级主管部门。8月10日前将培育机构承担任务汇总表报送上级主管部门。

（二）开展培训（7月至11月）。培育机构要严格按照农业农村部农村社会事业促进司印发的《高素质农民培育项目管理工作规程（试行）》和《高素质农民培育规范（修订）》的通知以及实施方案、开班计划等开展培训，落实培训各环节，创新培训方法，严把培训时间和质量关。对象遴选充分尊重农民意愿，力求对象精准、专业精准、内容精准，会同人社部门对遴选学员进行身份复核，坚决杜绝机关或国有企事业人员等不符合高素质农民培育条件的人员参加培训。根据2026年高素质农民培育模块（附件2）要求完成相应培训学时（不包含报到、返程时间）。1学时为45分钟，每天不超过8个学时。

（三）管理服务（11月）。培育机构抓好培训班日常管理和服务、考核和颁发结业证书等。教材、证书等所有发放给学员的须有发放登记表。及时建立健全培训档案，按要求将相关信息录入农民教育培训信息管理系统，落实跟踪联系监测服务等。

（四）总结验收（12月）。根据省市有关要求，制定验收办法，对培育机构和培训班进行验收。培育机构在完成培训任务后，及时向农业农村局提出验收申请，农业农村局按照验收办法组织验收，对验收合格的出具验收报告，对存在问题的及时反馈，待整改后再验收。对整改后验收仍不合格的不予补助，取消下年度培训资格。各培育机构在项目验收基础上，认真做好总结工作，于12月20日前将总结报主管部门。

五、工作要求

按照《高素质农民培育项目管理工作规程（试行）》（以下简称《规程》）和《高素质农民培育规范（修订）》要求，规范实施培育项目，开展培育全过程闭环化管理。

（一）加强组织领导

做好高素质农民培育计划质量管理，坚持需求导向、质量优先、突出实效，坚持分层实施、分级管理、育用结合，按照工程化项目化闭环化要求组织实施培育工作，要指导承担培育任务的培育机构严格落实《高素质农民培育规范（修订）》具体要求，切实保障培育质量。总结推广高素质农民培育学用贯通综合试点经验，持续深化培育实效。

（二）重视需求摸底

要高度重视农民需求摸底在培育中的基础性作用，树立需求导向，促进培育供需有效对接，持续提升培育针对性。充分发挥农广校作用，积极发动各类培育机构力量，广泛依托广播、电视、报刊、网站、新媒体等传播渠道，有效借助各乡镇农业农村部门、共青团、妇联、文联等力量，推动培育政策信息快捷送达农民。做好培训需求意见征集，及时分析农民培育需求，结合人才发展需要和农民自主申报情况设计培育主题和内容。

（三）强化质量建设

要全面加强培育各环节质量建设，树立目标导向，优化培育供给，持续提升培育有效性。择优遴选培育实施机构，鼓励培育机构和农民田间学校等实践场所联合承担培育任务。按照综合素养课、专业技能课、能力拓展课等分类建立模块化课程体系（附件2），根据农民需求设计培训课程，优选授课师资，严格教材审核，扎实做好实践教学。强化到生产一线开展实操训练，广泛吸纳“土专家”、农民技术能手成为实践课程师资。采取适合农民学习特点的方式开展培训，提升课堂教学互动性，灵活运用跟岗见习、师傅带徒等方式促进培育与就业衔接。鼓励运用虚拟现实(VR)、增强现实(AR)等人工智能技术打造培训场景，提高培育效率。加大跨部门、跨行业协作，用好各类平台资源，延长培育链条，支持服务农民发展。

（四）做好项目管理

要深入构建全链条、全环节、闭环化管理机制，树立问题导向，压实管理责任，持续提升培育规范性。科学制定实施方案，严格审核培训班开班计划，按要求签订项目合同或服务协议。常态化开展项目日常监管，实施本级培训班全过程质量跟踪。规范培育资金支出，可采取预付、部分预付、报账等方式支付培育资金，对完成培训课程的培训班应尽快拨付资金，充分运用农业农村部转移支付管理平台强化资金监管。适时开展总结验收，加强训后农民回访，将回访情况纳入总结验收内容。

（五）提升培育保障

组织协调农业农村系统相关管理和技术力量，依托现代农业产业技术体系，为高素质农民培育对象提供技术指导服务，帮助产业发展带头人争取基础设施建设、产业项目、信贷保险等方面政策支持。组织高素质农民参加农产品交易活动。支持开展高素质农民技能大赛，以赛促训。鼓励高素质农民领办创办产业联合体抱团发展。注重培育机制和培育路径创新，及时总结经验，挖掘培育典型，交流宣传好经验、好做法，推动高素质农民培育提质量、见实效。

附件：1．2026年高素质农民培育任务

2．高素质农民培育模块要求

附件1

2026年高素质农民培育任务

附件2

高素质农民培育模块要求

注：培训45分钟为1学时，每天不超过8个学时。