舒城县县域节水型社会达标建设情况
全面开展县域节水型社会建设,是落实节水优先方针的重要举措,对加快实现从供水管理向需水管理转变,从粗放用水方式向高效用水方式转变,从过度开发水资源向主动节约保护水资源转变,具有十分重要的意义。通过推进县域节水型社会达标建设,可以全面提升全社会节水意识,倒逼生产方式转型和产业结构升级,促进供给侧结构性改革,更好满足广大人民群众对美好生活环境需求,增强县域经济社会可持续发展能力,促进社会文明进步。
一、基本县情
舒城县地处安徽中部、大别山东麓、合肥近郊,辖22个乡镇(开发区)394个村,面积2100平方公里,总耕地面积79.95万亩,常住人口68.99万人,有“五省要冲,七省通衢,江淮腹地,皖中咽喉”之称。属长江流域,境内山川秀美,河流纵横,有皖西淠史杭工程重要组成部分万佛湖(龙河口水库),湖面面积50平方公里,库容9.3亿立方米。主要河流有杭埠河、丰乐河,地表径流量年均11.5亿立方米。
二、创建背景
开展县域节水型社会达标建设是落实习近平总书记节水优先方针和新时期生态文明思想的重要举措,也是贯彻国家节水行动的举措。根据2017年中央、省委1号文件和《水利部关于开展县域节水型社会达标建设工作的通知》,按照水利厅工作安排和《六安市水利局关于加快开展县域节水型社会达标建设的通知》,2021年舒城县编制了《舒城县县域节水型社会达标建设实施方案》,经市水利局技术审查,县政府批准实施。
三、开展情况
舒城县积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,以全面实行最严格水资源管理制度为着力点,正确处理水资源节约保护与开发利用之间的关系,保障水资源更好地服务于经济社会又好又快发展。
(一)组织领导
县委县政府高度重视节水型社会建设工作,组建了舒城县节约用水办公室并成立了县域节水型社会建设领导小组,将节水工作作为支撑经济社会可持续发展的重要举措,与生态文明建设、经济社会发展摆在同等战略高度,同部署、同落实,保障县域节水型社会达标建设工作顺利开展。
(二)建设措施
1.农业节水方面。加快高效节水灌溉和续建配套项目建设,提高干支渠计量覆盖率,提升农业水价改革。强化农业节水改造,实现节水增产、提高水资源利用率,实现农田灌溉水有效利用系数逐年提升。
2.工业节水方面。通过节水技术、节能技术、清洁技术、环保技术、循环技术,达到节约水资源目的。加强用水定额和计划用水管理,实现工业经济与水资源均衡协调发展,2022年万元工业增加值用水量较2020年下降34%。
3.城镇生活节水方面。实施城镇供水管网改造、降低供水管网漏失率,公共管网漏损率降至9.61%;大力促进生活节水器具推广,提高居民节水器具普及率;强化公共机构居民小区节水;建设中小学节水教育基地。
4.非常规水源利用方面。全县2家经济开发区污水处理厂和21家生活污水处理厂分别处理工业园区和集镇生活污水,日处理能力约15万立方米。通过污水处理回收利用、雨水收集利用等方式减少新水利用量。2021年,城市再生水利用率达20.1%,计划到2025年实现再生水利用率达到40%。
5.能力建设和节水宣传方面。推进远程监测与信息化管理系统建设,加大节水监管,加强用水过程管理,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。加大节水宣传力度,依托“世界水日·中国水周”和“全国法制宣传日”等重要节点,利用展台、宣传栏、微信圈等方式组织开展线上线下节水宣传。不定期开展节水宣传进企业、进社区、进学校等活动,加强节水教育培训,倡导节水行为。制作节约用水专题宣传片,举办各类培训10多次,发放宣传单8000余份、宣传海报100余张,制作节约用水条幅50余条,多渠道、全方位普及宣传水法律知识、节水理念和节水知识,在全社会形成人人爱水、惜水、节水、护水的良好氛围。
重点完善的组织架构建设,落实水资源管理制度,开展节水宣传教育,加大农田水利、高效节水、高标准农田建设和节水载体建设。开展以工业企业为载体的节水型企业建设,以小区、学校、机关为主体的城镇节水工作。强化生产用水循环利用、企业污水处理回用、城镇生活污水再生利用和雨水收集利用,中水和非常规水源利用明显提高,水资源的有效利用率显著提升。推进城镇管网改造、节水器具普及和节水产品的推广。建设了节水教育基地和节水网络平台,印发教育读物和宣传册页,普及节水知识,提高全民节水意识。
四、取得成效
我县实施县域节水型社会达标建设,创建了1家省级节水型企业,1家市级节水型企业和5家县级节水型企业,33家节水型公共机构、10个节水型居民小区等节水载体。完成工业企业创建率50%,公共机构创建率53.2%,居民小区创建率16.9%。
通过对企业节水改造和水平衡测试,从节水思路和技术层面提出建设性意见,企业节水效果显著提高。
通过机关事业单位的节水创建、节水型居民小区创建的示范引领和宣传引导,社会整体的节水意识明显提升。,
近几年,舒城县的农田水利及高效节水灌溉工程推进力度很大,完成了一大批节水改造工程,输水损失率显著降低,农业用水利用率显著提高。
五、下一步工作
推动节能减排,创建绿色城市是舒城县打造文明城市追求的建设目标。我县将以此次县域节水型社会创建为引领,进一步落实最严格水资源管理制度,加强计划用水管理,强化节水与效率监管,健全符合市场导向的节水激励机制,提高全民节水意识,强化节水空间,将节水型社会建设向纵深推进,科学配置水资源,管好水、用好水,有力保障经济社会高效发展。