今冬明春安全生产大检查暨12月份综合检查考核情况通报
处机关各股室,各处属工程参建单位:
为认真贯彻落实《六安市住房和城乡建设局关于进一步加强冬季建筑施工安全管理的紧急通知》(六建质函〔2024〕730号)、《关于印发舒城县今冬明春重大事故灾害隐患排查整治专项行动工作任务清单的通知》(舒安〔2024〕6号)等文件要求,深入排查整治处属项目安全、质量、扬尘治理、消防安全、农民工工资等问题隐患,扎实做好今冬明春安全生产工作,坚决防范和遏制各类事故发生。结合处属工程综合检查考核办法,根据《关于开展今冬明春安全生产大检查暨12月份综合检查考核的通知》文件安排,我处于2024年12月31日—2025年1月3日组织开展相关检查考核工作,并于2025年1月15日—17日组织开展了“回头看”检查。
本次综合检查考核是2024年度最后一次“双月巡查”,既是对处全年建设管理工作的一次总结,也是对各处属在建项目的一次综合大考,全面细致的检查了工程安全、质量、进度、文明施工、档案及资料管理、农民工工资、会议报表、合同管理、信访投诉、关键人员、班组管理等内容。本次检查考核,各项目能积极组织开展自查自纠,建立隐患问题整改台账,定人员、定时间、定措施完成整改销号。处检查考核组、督查监督组人员能够按要求参加检查督查,整体纪律良好。查出的问题隐患基本得到了整改,总体达到预期效果。现将此次检查考核情况通报如下:
一、督查考核项目范围
本次检查范围为我处实施的房屋、公建、市政类共11个建设工程项目。
二、检查结果及整改反馈情况
(一)检查结果。本次检查考核发现,大多数项目在工程实施过程中能严格按照合同要求,全力以赴抓好各项工程建设管理工作,总体形势较稳定。因受客观因素制约,部分工程项目进度缓慢或处于暂时停工状态,未能达到预期目标。少数项目参建企业主体责任落实不到位,在工程管理中存在一定缺陷。
具体表现为:1.安全生产方面:部分临边、洞口防护不到位;机械作业未设置专用设备开关箱;警示标牌设置不到位;特种作业现场缺乏专人指挥管理;2.质量管控方面:现场成品保护不到位;墙面交界处、雨污水井等部分工序工艺不符合规范要求;道路路床局部未压实、水稳摊铺平整度差;3.消防方面:消防器材不足;防火技术方案编制人员不符合要求;4.有限空间方面:地下室受限空间进入点未设置警示标志;5.文明施工方面:现场材料堆放混乱、裸土覆盖不到位等;6.档案及资料管理方面:缺少相应检测报告;7.合同管理方面:未按合同要求创建质量标化工地;存在监理通知单未回复;8.信访投诉方面:存在农民工工资、环保类信访件等;9.关键人员方面:关键人员不在岗、人员考勤不足、现场部分人员与合同人员不一致等;10.监理单位方面:总工期滞后、办公区域驻地建设不到位。本次检查考核共查出各类问题隐患98条(具体内容详见附表)。
(二)整改回复情况。截至2025年1月7日,各项目均已报送。
(三)得分情况。本次检查考核采取打分量化的方法,检查的各项内容按照加权得分方式计分。加权总得分为安全、质量、消防、有限空间、生态环境保护、档案及资料、农民工工资、合同管理、信访投诉、关键人员、班组管理、其他等12项之和,监理单位考核单独计分(具体得分情况详见附件15)。
经统计,本次综合检查考核中,房建项目综合得分前1名(按20%计,后同)的是县医院东区扩建项目,我处对上述1个项目给予通报表扬一次;房建项目综合得分后1名是永丰五期二标段,我处对上述1个项目给予内部通报批评一次。市政及水利项目综合得分前一名的是开发区站东路和畅阳路项目,我处对该项目给予内部通报表扬一次;市政及水利项目综合得分后一名的是城南排涝项目,我处对该项目给予内部通报批评一次。
监理单位综合得分前2名的是安徽远信工程项目管理有限公司(县中医院传染病区)、安徽宣建工程项目管理有限公司(开发区站东路和畅阳路)(并列第一)、安徽舒正工程项目管理有限公司(城南排涝)(并列第一),我处对上述3个监理企业给予内部通报表扬一次;综合得分后2名的是安徽至泽建设咨询有限公司(城南污水处理厂)、六安市建工建设监理有限公司(永丰五期一标段),我处对上述2个监理企业给予内部通报批评一次。
三、“回头看”检查情况
2025年1月15日—17日,各检查组对开发区站东路和畅阳路、永丰五期一标、中医院传染病区等3个项目进行了“回头看”,主要查看问题隐患的整改落实情况,从“回头看”结果来看,上述3个项目对检查反馈的问题全部整改到位。
四、下一步工作要求
(一)进一步提高思想认识。各项目施工企业要进一步提高思想认识,明晰自身工作职责,切实做好工程建设各项中心工作;监理企业要立即整改,确保人员到岗履职,加强对施工企业的监管,压紧压实自身监管职责,严格执行《监理合同》要求。处工程股室、现场代表要加强调度指导、沟通协调,保障项目建设要素,发现问题解决问题,促进项目又快又好建设。本次综合检查考核结果拟作为年终评先评优重要依据,后续对整改不到位、责任不落实、人员不到岗的项目、企业将上报行业主管部门计入信用管理平台。
(二)进一步加强工程管理。各参建企业要统一思想,克服困难,进一步加强工程管理,确保人员到岗履职尽责,要严格按照合同约定,保证现场管理人员数量、质量,切实形成齐抓共管的合力。对确实不能到岗的人员要尽快完成人员变更,严格按照我处人员变更制度执行。
(三)进一步落实隐患整改。请各监理企业对照12月份监理单位整改清单(附件12)落实问题整改,并于2025年1月27日前将整改回复报告报送至我处。到期未按要求完成整改,我处将严格按合同条款中“不执行建设单位指令”要求给予履约处罚,下发《履约处罚通知书》一次,工程款支付相应延迟两周。在工程建设过程中,各项目对存在的隐患问题要做到发现一起,消除一起,举一反三,全面落实闭环管理链条,切实将隐患消灭于萌芽状态。
特此通报。
附件:附件1:县重点工程处今冬明春安全大检查暨12月份综合检查考核安全隐患、整改、责任落实“三清单”整改台账;
附件2:县重点工程处今冬明春安全大检查暨12月份综合检查考核质量问题、整改、责任落实“三清单”整改台账;
附件3:县重点工程处2024年12月份消防安全问题整改清单;
附件4:县重点工程处2024年12月份有限空间安全问题整改清单;
附件5:县重点工程处2024年12月份生态环境保护问题整改清单;
附件6:县重点工程处2024年12月份档案及资料问题整改清单;
附件7:县重点工程处2024年12月份农民工工资问题整改清单;
附件8:县重点工程处2024年12月份合同管理问题整改清单;
附件9:县重点工程处2024年12月份信访投诉问题整改清单;
附件10:县重点工程处2024年12月份关键人员到岗和实名制问题整改清单;
附件11:县重点工程处2024年12月份班组管理问题整改清单;
附件12:县重点工程处2024年12月份监理单位问题整改清单;
附件13:县重点工程处2024年12月份其它项问题整改清单
附件14:县重点工程处房建项目总得分表/市政及水利项目总得分表;
附件15:监理单位总得分表。
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2025年1月25日