舒城县干汊河镇中心幼儿园突发事件预案（安全事件、自然灾害、传染病、卫生防疫应急预案）

突发公共卫生事件应急处置预案

为进一步加强幼儿园卫生安全管理，有效降低突发公共卫生事件的危害,保障在园师幼的身体健康与生命安全,维护正常的教学秩序和校园稳定，提高防控突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范应急处置突发公共卫生事件工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等法律法规,结合幼儿园实际,特制定本应急预案。

一、目标

1.完善突发公共卫生事件的信息报告和监测网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

2.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内发生和蔓延。

3.普及和宣传各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识.

二、原则

1.依法管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规规定,对突发公共卫生事件的预防、控制、疫情报告和救治工作实行依法管理；对于违法行为要及时纠正和责任追究.

2.条块结合、以块为主。突发公共卫生事件的预防与控制工作实行条块结合、以块为主。承担学校卫生保健的医疗机构为法定的疫情报告责任单位和责任人。幼儿园的主要负责人为突发公共卫生事件的第一责任人。

3.快速反应、运转高效.结合学校的人力、物力条件，建立应对突发公共卫生事件的预警机制和医疗救治快速反应机制,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，处置及时有效合理.

4.预防为主，常备不懈.在积极宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平的基础上,要加强日常监护，发现病例要及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。

三、范围

本预案所指的学校突发卫生事件包括:集体食物（饮用水）中毒、传染性疾病、群发性疾病等.

四、组织管理

幼儿园要成立由“一把手”任组长的突发公共卫生事件处置领导小组。接受卫生监督机构、疾病预防控制机构的监督管理和指导，互通信息，加强交流与合作。   　

组  长: 操旭梅（园长）     

职  责：负责突发事件紧急部署工作并接受和执行上级领导的指令。

副组长: 贾欢欢、陈海飞

职  责：制订本校的突发事件应急预案，建立健全突发事件防治责任制，检查督促各部门各项突发事件防治措施落实情况.

成  员：孙茹、吴婷、赵亚静

职 责：负责处理幼儿园发生突发事件的外联工作以及对外反馈事态进展情况。

安保人员：郭兴兰

职 责：负责对突发事件的现场保护以及配合执法机关调查工作，保障幼儿园人物安全。

后勤保障：贾欢欢、张存

职 责：加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生；负责保障幼儿安全，突发事件后的救助工作；负责园内的相关物资储备工作。

教育教学：孙茹、吴婷

职 责：广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动、开展校园环境整治和爱国卫生运动，普及突发事件预防知识，提高师生员工的科学防病能力。

信息报告员：孙茹

职 责：及时向当地教育行政主管部门、卫生监督机构、疾病预防控制中心汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况,并按照要求积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

五、突发事件预防

(一)高度重视,切实加强对校园卫生工作的领导和管理。幼儿园应经常对各班的学习生活环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

（二）增加幼儿园卫生投入,切实改善学校基础卫生设施和条件。

（三）采取有效措施，强化学校卫生管理。

1.讲究个人卫生；对患传染性疾病人员必须及时调离。

2.购销和使用的食品应当定点采购并按规定索证和验收，禁止向学生出售变质食品和“三无”产品；食品加工过程和储藏必须生熟分开；餐饮具必须严格执行清洗消毒流程，并做好消毒记录；严格执行食品留样制度。

3.食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人保管责任制，强化安全防范措施，防止投毒事件发生.

4.加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

5.大力开展爱国卫生活动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

6.幼儿园要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务。

（四)加强健康教育，提高师幼的防病抗病能力。幼儿园要结合季节性、突发性传染病的预防，通过公众号、宣传栏、家园联系栏等宣传途径，大力宣传、普及防治突发卫生事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和处理突发卫生事件的能力；与此同时,要加强食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强幼儿识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力；此外，要组织幼儿加强户外活动，养成良好的生活习惯，提倡合理营养,不断增强体质。

六、突发事件报告

1.建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行。幼儿园各班级要坚持晨午检制度和缺勤追踪记录，及时掌握幼儿出勤和身体状况并登记分析汇总上报，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，幼儿园要施行24小时值班制。

2.严格执行幼儿园重大卫生安全事件报告程序。在传染病爆发和流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

3.不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发公共卫生事件。

4.建立突发公共卫生事件举报制度。任何部门和个人有权向幼儿园报告突发公共了卫生事件隐患。

七、突发卫生事件的应急反应

根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，幼儿园要根据当地卫生、教育等部门统一安排，积极应对和防控突发公共卫生事件.

(一)传染病疫情

校园内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急预案，同时要根据实际情况,适时开展以下工作：

1.要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，开展流调工作；

2.根据上级主管部门的要求，及时调整教学计划、课程安排和教学形式并安排园内24小时值班人员。

(二）食物中毒或饮水卫生安全事故

一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作:

1.立即停止食品加工活动，停止使用饮用水,并在第一时间报告卫生等部门；

2.立即将发病师幼送往医院，并协助医疗机构救治病人；

3.封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，特别应保护好留样食品，待确认后交予卫生部门处理；

4.积极配合卫生等门进行调查,并按其要求如实提供有关材料和样品；

5.落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维护学校正常的教育教学秩序.

6.配合卫生部门分析引起中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生.

（三）其它相关公共卫生安全事件要根据法律法规规定，尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。

八、责任追究

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等法律法规要求，学校要切实承担起教育、管理和保护学生的职责。对所发生的各级各类事故特别是重特大事故，要进行严肃查处,坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过。

舒城县干汊河镇中心幼儿园食品安全应急预案

为做好学校食品安全卫生工作，保障学校师生的身体健康和生命安全，提高学校应对食源性疾病突发事件理能力，根据《舒城县突发公共卫生事件应急条例》，特制定本预案。

一、食物中毒事故应急救援与处理领导小组

组  长：操旭梅（负责全校师生食品卫生安全领导工作，食品监管第一责任人）

副组长：贾欢欢 （学校分管食品卫生安全工作）

组  员：陈海飞（具体检查、监管食品卫生安全）

吴婷（日常监督、检查）

刘首琴（食堂第一责任人，负责食品加工、留样等工作）

二、预防措施

1.建立幼儿园食物中毒应急处置工作领导小组，坚持 “预防为主”的卫生工作方针，制订制度，落实措施，加强检查，责任到人。

2.按规定对食堂工作人员进行培训，加强食堂工作人员的学习，严格按卫生工作制度来操作。

3.每年对食堂工作人员体检，无健康证的人员一律不准上岗。

4.幼儿园加强对食堂的检查与监督，值班人员每天严格把好食品验收关，杜绝不洁、变质或“三无”食品流入，做好验收记录，及时消除隐患。

5.规范食品加工、操作程序，做到煮熟烧透。

6.做好留样食物的记录并签名，留样食品做好标记须在冷藏柜内保留 48小时。严禁将留样食品存放在冷冻柜内。

7.严格各操作环节中的消毒工作，消毒方法要正确、时间要保证。

三、一旦发生师生食物中毒事件，应按下列程序处置

1.停止供餐：立即停止幼儿园食堂的供餐。

2.及时报告：及时报告分管领导

（1）条件：≧3以上疑似食物中毒或食源性疾患症状。

（2）报告途径：报告学校主要领导-县教育局及县食品药品监督所-90分钟内向教育局呈书面报告。

（3）报告内容

 疑似食物中毒或食源性疾患的人数、症状、及第一例发生的时间

幼儿园的名称、责任人、地点和联系电话

供应单位的名称、责任人、地点和联系电话

目前状况和紧急处理措施

报告时间和报告人

处理过程中的重大事件应随时报告

3.立即把患者送往区级或以上医院救治：与幼儿园在第一时间向有关部门报告的同时进行，无交通工具时拨打电话“120”或“110”求助并及时通知家长或家属。

4.幼儿园立即组织教师组成陪护人员队伍：由幼儿园领导带头在医院陪护幼儿。

5.保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料：工具、设备,保护好现场，积极主动配合区食品药品监督所进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

6.做好登记：幼儿园食堂管理人员、医务室人员做好食物中毒事件的专册登记，学校统计和登记好患病师生的具体情况 ( 包括：班级、人数、发病日期、主要症状、就医情况等)。

7.做好随访工作：继续排摸调查，安排专人做好家长解释工作，并将有关情况及时书面报告县教育局突发公共事件应急领导小组办公室，直至所有患病幼儿全部康复到校上课。

8.配合卫生行政部门进行调查：落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围（包括教学秩序和下一餐用餐等）。

9.保险介入：同时通知保险机构介入。

10.稳定师幼、家长情绪：各类人员均不得以个人名义向外发布消息，以免引起不必要的混乱，必要时报告公安、工商等部门，如有新闻单位要求采访，必须经过有关领导同意，未经同意任何个人不得接受采访，以免报道失实。

舒城县干汊河镇幼儿园自然灾害应急预案

一、总则

自然灾害事故应急预案是灾害事故发生后，对幼儿园受灾、师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、山体滑坡、火灾、冰雹及暴雪等因素而造成幼儿园校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等应急救助反应。

二、灾害救助应急领导小组

组  长：操旭  （组织实施救助预案，及时上报灾情；全面负责人员疏散、安全指挥工作。）

副组长：贾欢欢 、孙茹 （组织实施救助行动，组织师生安全疏散。）

成  员：各年级组长 （负责幼儿安全救助疏散工作，做好家长联系协调各种工作及宣传工作。）

三、工作目标

1.加强自然灾害危害性的教育，提高幼儿园和广大师生员工自我保护意识。

2.完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

四、工作原则

1.预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高学校和师生的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效预防和控制措施，努力减小自然灾事事故的损失。

2.快速反应，运转高效。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。

五、自然灾害事故的预防

1.高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理，定期开展专项督促检查，发现问题及时采取整改措施。

2.经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线及树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

3.在自然灾害事故发生前做好师生员工的疏散安排工作。

4.幼儿园增加投入，添置相关设备，加固易发生自然灾害事故设施。

5.不乱拉临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6.开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演习活动。

7.按规定使用和管理消防器材，制定幼儿园消防责任制度。

8.暴雨、地震、雷电、有毒气体等恶劣环境，经请示上级同意，停止教学活动，通知家长配合接送幼儿放学。

六、自然灾害事故的报告

1.幼儿园在暴雨、地震等自然灾害期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。

2.不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

3.建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人都有责任向幼儿园报告自然灾害事故的隐患，有权向上级反映情况。

七、自然灾害事故的应急反应

根据自然灾害事故的发生情况，结合幼儿园的特点，启动相应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。

保证组织落实，人力落实，财务落实，以最快、最高效的办法处置事件，确保师生的安全。

1.组长或授权发布紧急撤离、集中的命令，广播室进行反复广播。

2.教师立即停止活动，所有在场教师立刻带领学生按指疏散路线路到操场集中，老师在确认没有幼儿时最后一个撤离。

疏散路线如下：

北楼：依次按顺序下楼，跑步到操场。（贾欢欢负责）

西楼：依次按顺序下楼，跑步到操场。（孙茹负责）

3.任课教师、班主任应按照消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散幼儿，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪，并引导幼儿转移到相对安全区等待救援。

4.紧急撤离时，幼儿应停止一切活动，不得携带书包、迅速离开现场，听从老师指挥，互想照顾，帮助弱小、有病的幼儿最先撤离。

5.门卫立即检查通道是否畅通。

6.工作时间发生火灾时，发现者除拨打电话119、110报警外，迅速报告灾害救助应急领导小组组长，组长应立即指挥人员关闭电源;夜间值班人员发现发生火灾时，要大声呼救，立即打119、110报警电话，并报告组长。

7.发生漏水现象危及幼儿安全的应立即切断水源。

8.灾害发生后因不能迅速撤离而困于室内、或被建筑物挤压等千万不要惊慌，要就近检查幼儿身体状况，并尽量为幼儿找到饮食，同时不能盲目采取措施，要懂得发生报险信号，等待救援。

9.时刻与幼儿在一起消除幼儿的恐惧心理。

10.协助相关部门作好善后处理工作。

八、灾后行动方案

1.灾害发生后，各班及时清点幼儿人数，班主任负责做好家长的联系和幼儿交接工作；门卫把好人员进出关，防止幼儿因惊吓恐慌而走失、或私自出园甚至被他人（不法分子）冒充家长等错接事故的发生。

2.待事态稳定后，组长及时上报灾情，如通讯中断，组长应立即向上级报房屋损坏及人员伤亡情况。

3.及时求救，立即联系医疗部门对受伤师生实施抢救工作。

4.应急疏散工作中做出突出贡献的要给予表彰奖励。

5.幼儿园内实行24小时值班制度；加强观察，发现异常及时上报。

6.幼儿园在灾害应急期内停止上课。

7.做好地震后房舍安全检查及加固维修、环境物品消毒等复课准备工作。

 

舒城县干汊河镇中心幼儿园传染病疫情防控应急预案

幼儿园是人群高度密集的场所，幼儿是传染病易感人群之一。为进一步加强传染病预防与控制工作，有效预防与控制传染病在园的发生和蔓延，确保幼儿身心健康，维护正常的.教育、保育秩序，特制订本预案。

一、 传染病应急工作领导工作小组

我园成立传染病疫情防控应急处理领导小组，由园长任组长，对应急工作实行统一领导、统一指挥；领导小组下设应急处理工作小组，由分管老师任成员，具体负责全面协调、组织幼儿园传染病疫情防控应急处理工作。应急预案启动后，应各自履行工作职责。

组  长：操旭梅

副组长：贾欢欢 孙茹 陈海飞

成  员： 各班级教师  保健医生

1.实行24小时值班制。应急小组成员手机24小时开通，保持应急联络畅通。                                                         2.实行首问负责制。不推诿，及时处理突发事件（如第一时间紧急上报；拨打120紧急救护；稳定教职工及幼儿情绪、与幼儿家长联系等）。

三、传染病应急工作机构及职责

（一）组长、副组长负责防治工作的组织协调、沟通联络；监督幼儿园教师防范传染病情况。

（二）后勤人员 指导幼儿园教职工做好班级、园内环境、教室内及厨房的消毒工作，指导教职工了解传染病消毒隔离要求，落实督查防治新型冠状病毒工作的物资储备；负责防治疫情工作保障、交通、通讯等。

（三）保健医生负责对幼儿进行严格晨检、和幼儿身体异常状况上报，发现有疑似症状的幼儿，请家长立即带离就诊或回家观察。

（四）各班班主任负责幼儿午检及全日观察工作。做好缺勤幼儿的追踪及因病缺勤幼儿的监测工作，发现疑似病例和本班幼儿出现传染病疫情时，及时上报，同时班上立即采取消毒隔离等防控措施。对家长进行防治新型冠状病毒的知识普及宣传。提高家长、幼儿关注自身身体健康的意识。

（六）各班级保育老师负责本班的通风、卫生消毒工作。对园内公共区域楼梯扶手、门帘、墙裙、成人卫生间等进行每日消毒工作。

（七）食堂人员严格落实食品卫生制度。

三、日常工作要求

（一）做好常见传染病防治宣传工作，增强师生卫生防疫意识和自我保护能力。

（二）通过各种形式对幼儿及家长进行预防传染病知识的宣传教育，根据实际情况出好宣传专刊；利用家长会、宣传栏、告家长书等形式向家长宣传常见传染病如：流感、流脑、脑炎、禽流感、水痘等为重点的预防知识。

（三）认真开展好环境卫生及幼儿用具、玩具的消毒的消毒工作。

（四）加强饮食、饮水卫生管理，严防食物中毒和传染病发生。加强食堂的管理，严格购物登记、餐具消毒、从业人员健康体检制度。严禁从业人员带病上岗。保健员每日进行消毒卫生工作检查；行政及后勤组长对每日原料进行复核验收。

（五）按规定有计划地协助医疗部门做好师生健康体检和常见传染病的预防接种工作。

（六）教育幼儿养成良好的个人卫生习惯，不与传染病人接触，坚持开展每日的体育锻炼活动，保证户外活动时间。

（七）加强门卫管理，切断外来传染病源。

（八）做好预防常见传染病的必要药品等物资储备。

（九）保证传染病预防的资金。

四、应急处理

（一）发生传染病后，第一发现人立即向领导小组成员汇报，并在规定时间内向妇幼所、疾控中心报告。

（二）保健医生第一时间到达现场，将患儿隔离病送往医院。

（三）观察患儿所在班级有无发热、皮疹等症状出现，时间为21天（从确诊的最后一例病例算起）。

（四）加强每天入园儿童的晨检、午检工作，一旦发现有传染病疑似病例，及时隔离，并做好疫情报告。

（五）加强与缺勤儿童的联系，每天了解缺勤原因，以便及时采取预防措施。

（六）患儿返园时，应具有医疗机构出具的病愈证明。

（七）幼儿园要时刻保证消毒药品充足、消毒器具正常运转。

五、保障措施

（一）加强卫生宣传和健康教育工作。搞好健康教育，利用微信群、微信公众号等多种形式开展普及新型冠状病毒感染的肺炎和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育，提高广大师生员工卫生防疫的意识和自我保健的能力。

（二）改善环境卫生和做好应急准备。积极组织幼儿生参加体育锻炼，增强体质，提高抵抗疾病的免疫能力；积极采取措施，确保教室、食堂、宿舍、厕所等学生学习和生活场所的通风，保证消毒药品与消毒器具的充足有效。

（三）严格落实各项食品卫生制度和措施。切实落实各项卫生防疫措施，消除疾病发生与传播的隐患。保持食堂环境卫生清洁，加强学校生活饮用水水源的管理，严防各种食源性疾病的发生。

（四）假期之后开学，立即启动晨午检制度和因病缺勤病因追踪制度。晨午检覆盖到每个学生和老师。通过“一问二看三摸四测五留验六消毒”的方式对学生进行晨午检。重点了解传染病早期症状（如发热、咳嗽、咳痰）等症状，发现有传染病可疑症状者，应当及时向学校疫情报告责任人汇报，必要时将患者送属地指定医院就诊，保证对传染病病人做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”。要坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类”的原则，坚持常态化疫情防控，全力做好幼儿园的安全工作。