舒城县杭埠镇幼儿园各类突发事件应急预案

一、舒城县杭埠镇幼儿园各类突发事件应急预案

为进一步加强幼儿园安全管理和安全教育工作，有效提高师生安全防范意识和安全应急处置能力；及时、准确报告和认真调查处理幼儿园各类安全事故及校园各类突发性事件，充分发挥幼儿园行政的组织、指导、调度职能作用，有效调动社会各界力量投入幼儿园各类事故抢险救助工作，将事故损失控制在最低限度，维护良好的社会及校园治安稳定，现根据国家有关法律法规，结合本园实际，特制定本预案。

（一）适用范围：

本预案适用于本园各类安全事故、校园突发性事件现场。包括安全事件、各类自然灾害、传染病、卫生防疫等不可预见性突发事件。

（二）组织领导：

处置各类安全事故及突发性事件，坚持在县教育局及各有关部门地统一领导下进行。安全工作领导小组即为发生各类安全事故及各类突发性事件的现场处置指挥小组。指挥领导小组主要工作职责：组织、指挥、调度事故现场人力、财力、物力投入于抢救、救助工作，根据现场情况，研究具体的抢救、救助措施，认定与事故或事件有关的重大事项。

（三）组织机构：

组长：罗玉霞(园长)

副组长：金载云、姚华云（副园长)

组员：各班班主任

应急救援指挥中心办公室电话：0564-8036924

四、工作程序及职责：

（一）发生安全事故后，事故现场人员第一次发现人应立即报告应急救援指挥中心办公室。

（二）园各部门接到事故报告后，应当立即采取有效措施，组织抢救，疏散有关人员，防上事故扩大，减少人员伤和财产损失，并注意保护好事故现场。

（三）出现重大事故各级领导及管理人员，一定要及时赶到事故现场组织抢救，现场所有人员要注意安全，听从指挥，以免出现人员重复损伤。

二、突发事故应急救援预案

幼儿园是人员集中的场所，有效地保证在园幼儿的安全和校园安全稳定，关系到广大师生和千家万户的幸福及社会稳定。为最大限度地降低校园安全事故给师生生命财产造成的损失，及时有效地组织抢救工作，根据有关部门的要求，针对本园可能出现的校舍倒塌、火灾、食物中毒、水灾、爆炸等容易造成大面积伤亡和社会影响的事故，制定本预案。

（一）应急救援程序和救援队伍

1.应急救援程序

①迅速报警。

②立即组织抢救。

③消除一般安全隐患。

④做好善后工作。

（二)值班、报告制度

1.办公室设在园办室，实行24小时值班，领导带班。

2.明确事故抢救电话

医疗急救中心  120

火灾事故      119

爆炸事故      110

交通事故      122

（三）安全信息上报制度

1。发生任何事故。要按上级规定（2小时以内）向园办室报告，不得迟报、漏报和瞒报,违者必纠。

2.园办室接到事故报告后，要立即通知园领导，并迅速通知有关处室人员，同时,按有关规定向区文教局等上级主管部门上报。

（四）突发事件逐层报告制度:

建立健全安全紧急情况报告制度，严格落实值班人员，确保安全紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序。

幼儿园发生安全紧急情况报告程序：值班人员—园长（110、120、119)-教育局防疫站疾控中心，上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为：事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况，死亡人数、受伤人数、估计直接经济损失等。

（五）应急救援的物资保证

确保必要的物资准备，并保证设备设施的完好件性。

（六）救援演练

1.定期进行演练。每学期不少于一次。

2.在进行演练之前，应制定切实可行的应急救援演练方案，明确责任，落实到人，措施到位。严禁应急演练中发生事故。

3.在演练中，组织专人对消防器材，安全疏散标志等要进行检查，确保设备的完好，组织人员学会使用天火器材。

三、消防逃生疏散预案

（一）教学楼火灾

教学楼一日发生火灾，发现火情的人要立即报告园领导，拨打119报警，有关领导要迅速组织人员按预案实施疏散。

1.灭火组要立即赶到起火点，根据起火情况，切断电源，使用灭火器灭火。

2.疏散组立即到位，协助组织各班撤离教学楼，远离火点，疏散到安全地带。

3.财产抢救组根据起火部位，火灾大小，实施有组织的和幼儿转移抢救工作。、通讯联络组及时上报教育局，并确保通讯、道路的畅通。有专人到路口引导消防车。

4.注意事项：

（1）疏散出来后各班要远离危险地带，（起火点道路等）立即清点人数，如有遗漏要立即报告领导，由抢险人员负责搜救。

（2）疏散时如果正门发生拥堵，必须服从指挥，部分班级走后门。

（3）如果火灾蔓延封闭通道，二三楼人员在不得已的情况，可以撤离到三楼平台上等候救援。

（4）如有浓烟，用湿毛巾捂住口鼻。

（二）伙房及其他办公区域发生火灾

要求同上，疏散组要建立隔离线，避免幼儿靠近危险区域，同时参加财产的转移保护工作。

（三）报警和接警处置程序

1.每个职工要知道报警电话119及正确的报警方法。

2.如果火情有失去控制的可能应立即报警。

3.报警后要有专人到门口接车，并保证园内道路的畅通。

（四）扑救初起火灾的程序和措施

1.一般明火起火很小，发现人要立即采取扑救。

2.扑救方法采取水泼、盖压和使用灭火器的方法电器火灾，先断电，然后使用灭火器灭火燃油火灾，应立即关闭油路闸阀，使用灭火器灭火一般明火，应根据火情采用适宜的方法迅速扑灭。

（五）通讯联络、安全防护救护的程序和措施

1.发生火灾后，必须保证通讯联络的畅通，报警电话要始终保持和消防车的联系。

2.及时上报主管部门。

3.安全防护救护要及时，在火情不明的情况下，救护以人为主，在火情明朗，条件允许的情况下，再实行财产的抢救。

4.所有的救护工作必须听从现场指挥的统一指挥，避免出现杂乱无序的状况，防止意外事故的发生。

(六)善后工作

根据火灾损失情况，在请示上级批准后，采取与家长联系疏散离园等措施，并协助消防人员做好伤亡及财产损失的统计工作。

四、大型集体活动安全预案

（一）防范措施

1.举办各类大型文体活动，必须编制专项应急预案，按程序报上级批示后，方可开展活动。

2.活动前，活动组织者应到活动场所进行实地察看，是否存在安全隐患，对问题要及时解决。

3.活动前向教职员工、幼儿进行安全方面的教育，特别是对于容易造成安全事故的因素，重点反复讲解、分析，增强自我保护能力和意识。

4.活动过程中应强调注意的事项，强调安全第一的重要性和必要性

5.加强对带队教职员工的责任意识教育，按要求加强管理。

6.活动过程中要求带队教职员工始终跟随幼儿，不得放任幼儿自由活动，发现安全隐患及时制止并加以教育。

（二）应急预案

1.教职员工、幼儿在集体活动过程中一旦出现伤害事故，保健医及时对伤员进行抢救，以最快的速度将其受伤者送往就近的医院进行救治，并通知家长或亲属。

2.活动组织者和安全管理人员要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，尽力避免继发性灾害。

3.幼儿园领导和有关部门负责人要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员，及时向公安机关和教育局等有关部门报告，积极争取有关部门的支援帮助。

4.根据生命安全第一的原则，要进行抢救及处理，同时报有关领导。

5.调查事故原因，上报有关材料。

五、防雷应急预案

为了加强师幼的防雷知识和防雷意识，切实保障广大师幼的生命财产安全，随着雷雨季节的到来，我园积极采取措施，加大防雷安全工作力度，以杜绝校舍和师幼遭雷击事故的发生。

1.成立了以园长为组长，班子成员为副组长,各班班长为成员的防雷安全领导小组。明确各自职责，成员手机 24 小时开通，随时保持通信畅通。

2.加强宣传，提高认识。幼儿园通过家长园地、校园广播、宣传栏等途径对师幼进行防雷法规、雷电知识方面的宣传教育，增强师幼的防雷安全意识。

3.每日专人负责关注近期天气预报，并通过广播向教工通报。

4.雨天气时，各职能部门要按预案讯速行动，切断电源并拔掉有线电视、网线等。

5.在全园范围内进行一次防雷知识培训，确保每人知道防雷基本常识。

6.园内储备一些防雷应急物资，并认真检查园舍的避雷接地装置。

六、防震减灾应急预案

为保证我园师生在地震发生前后快速、有序、高效地实施地震应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》，结合幼儿园工作实际，特制定本预案。

（一）工作原则

统一领导，分级分组负责，资源整合，分工协作，协调一致，服从全局，紧急处置，权责一致。

（二）应急措施

1.发生地震时，教师要先看清自己所处的位置，要有序组织幼儿，坚持幼儿优先原则，尽力保护幼儿安全。

2.平时要教育幼儿地震中的逃生及自护的基本方法，熟悉几条逃生路线。

3.教育幼儿不能慌张、哭闹或随意乱跑，要听从成人的指挥，以免造成更大的伤害。

4.成人要学会如何保护好幼儿，如果在室外活动要把幼儿集中到操场中间空旷场地或集中在树木周围;如果在室内不要试图跑出楼外;最安全、最有效的办法是及时躲到两个承重墙之间最小的房间，如洗手间、厕所等，也可以躲在桌、柜等下面以及房间内侧的墙角，并且注意保护好头部，千万不要去窗下躲避;趴下时，头靠墙，使鼻子上方双眼之间凹部枕在横着的双臂上面，闭上眼和嘴，用鼻子呼吸;如果是正在睡觉要叫醒幼儿并有序组织幼儿躲在床底下或墙脚下。

5.时刻与幼儿在一起，鼓励幼儿及给予幼儿心理上的安慰。

（三）震后应急行动方案

地震发生后如果能撤离要迅速组织教职工及幼儿撤离到安全地带，并由领导小组及时上报灾情，房屋损坏及人员伤亡情况，同时保健医生要实施救助工作。其它水、电等维护工作由杜文则负责；各班班长及教师做好师生思想工作，消除地震恐惧感。如果地震发生后不能迅速撤离或被困于室内、或被建筑物挤压等千万不要惊慌，要就近检查幼儿身体状况，并尽量为幼儿找到饮食，同时不能盲目采取措施，要懂得发出报险信号，等待救援。

(四）其他要求

1.园领导及全体员工一定要在思想上高度重视，切实把保护教职工及幼儿生命和国家财产安全放在首位。地震发生后一定坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗和玩忽职守。凡因不负责任，玩忽职守造成幼儿园财产和幼儿生命安全事故的，要追究其法律责任。对在抢险救灾工作中做出突出贡献的要给予表彰奖励。

2.幼儿园内必须坚决实行24小时值班制度。要加强巡视，发现异常及时上报。

3.领导小组要做好疏散路线和避难安置场所等方面的准备工作。

4.幼儿园在临震应急期内停止一切教学活动。

七、幼儿食物中毒应急抢救预案

1.在幼儿进餐过程中及在进餐后，如若发现有幼儿出现头疼、呕吐腹泻等食物中毒或疑似食物中毒现象，主班教师要在第一时间内向医务室报告，并妥善安排好其他幼儿，配班教师则以最快的速度将中毒幼儿送往医务室。

2.园长室在接到报告后，要在最短的时间里将幼儿送到医务室，并视幼儿中毒状况轻重进行初步的救治。及时将情况报告园长及主管领导和食堂管理人员。

3.园长接到报告后要在第一时间内赶到事故现场,统一指挥安排和协调各部门的抢救工作,并及时将情况向上级领导报告。

4.主管领导在接到报告后也应迅速赶赴现场，协助将中毒幼儿送往医务室，医疗抢救组及时联系急救中心和医院，使中毒幼儿能在最短的时间里得到最有效的救治。

5.食堂人员在接到报告后，要及时保留造成事物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，以便协助卫生行政部门调查中毒事故的原因。

6.班级教师要稳定幼儿情绪，采取一系列应急措施，力争把事态控制在最小范围。

7.坚持留样制度并做好记录;非食堂人员严禁进入食堂。食堂人员禁止一人单独在食堂。

八、防触电预案

（一）经常进行防触电教育，了解触电的原因和情况。

（二）落实防止触电的措施

1.人体不要接触带电裸线、接地线和带电设备。

2.熟悉供电设备结构及供电系统，不违章操作。

3.严禁超期使用绝缘工具。

4.要确认停电线路，不带电作业。

5.对有疑问或显示不正常的电器严禁使用。

6.认明认准电力的各种标识。

7.进行电路维修时，必须两人以上进行，防止一人操作，触电后无人发现，造成大的事故。

8.教育及看管好幼儿，不触摸各种电器，不触摸不明物体。

（三）触电急救

1.切断电源。

2.采用短路法，使电源跳闸。

3.救护人员穿着绝缘鞋，戴上绝缘手套，使用绝缘棒使触电者脱离电源。

4.在切断电源的同时要防止触电者再次摔倒。

5.在为切断电源前，禁止赤手接触触电者身体。

6.触电者未失去意识知觉时，应安放在空气流通、温暖处安静休息，同时请医生。

7.触电者已失去知觉，但呼吸及脉搏均未停止时，应安放在平坦通风处，解开衣裤，使其呼吸不受阻碍，同时用毛巾摩擦全身，使之发热，并迅速请医生。

8.触电者失去知觉呼吸困难，应立即进行人工呼吸，并迅速请医生急救，切不可向其注射强心剂和拨冷水。

9.触电者呼吸及心脏跳动均以停止时，可能是假死，救护人员要坚持先救后搬的原则，应即刻进行人工呼吸或对心脏进行挤压救护，直到医生诊断确以死亡为止。

10.人工呼吸用口对口吹气效果好，急救时，触电者的头部尽量后仰，鼻孔朝天，使舌根不阻塞气流，便于吹气急救。

九、防汛防暴雨雷击预案

（一）工作程序：

1.暴雨来临时段，幼儿园值班人员和领导小组人员应当在园内个处巡视，若发现险情，立即想值班主管和园长报告，启动应急程序。

2.若房屋漏雨，应当切断电源，有秩序地转移室内幼儿及贵重设备。并应当关闭所有门窗。

3.若有雷电，应尽可能地切断除照明以外的重要设施设备的电源，防止电器在雷击是遭到侵袭。关闭所有门窗，关闭电视电脑，拔掉电源线及网线，不接触金属器物，不使用电话，远离树木、潮湿墙壁，避免在空旷场地暴露身体。

4.若暴雨造成房屋进水,园内积水；

(1)应当切断电源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，询问市政部门排水运行情况。

(2)应当尽可能防止厕所进水和溢水，防止水污染。

(3)离园时，应为幼儿搭设临时通道，减少因腿脚浸入污水中受到病菌感染。幼儿及家长在临时通道上行走时，应当有老师在旁边保护或引导。

(4)幼儿园应当组织师生有秩序的转移，避免拥挤踩踏、堵塞通道。

(5）房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。

5.保安人员应当维护幼儿园门口的秩序，安抚家长、疏导交通。

6.积水退尽后，幼儿园应当和防疫部门一起做好消毒和清洁工作。

7.采取必要的措施抢救受雷击伤害的人员，扑救因雷击引起的火灾。

（二）防暴雨雷击事故应急程序

应急程序的要点是：防范事故，确保人员安全，减少财产损失。暴雨雷击事件应急处理预案是应急对突发事件，控制事态发展，降低事故损失的有效措施。制定本预案的目的就是一旦有突发事件发生，即可启动应急处理预案，按照统一指挥，分级负责，各司其职的原则，及时控制局面，努力将事故危害降照统一指挥，分级负责，各司其职的原则，及时控制局面，努力将事故危害降到最低程度。

十、预防传染病应急处置预案

（一）目的

为有效地控制我园传染病的蔓延，杜绝传染源入园，切断传播途径，保护易感儿童，特制定此预案，规范操作，保障教工和幼儿健康。确保幼儿园各项工作正常开展。

（二）处理原则

贯彻执行“预防为上、分级控制、依法强制，及时处置、分级管理”的工作原则。强化“班级与个人相结合、分层管理、层层负责”的处置原则，务实、高效、科学、有序地预防和控制水痘蔓延。

（三）具体处理方法

1.发生传染病后，管理小组、疫情报告人在规定时间内向妇幼所、疾控中心报告。

2.保健医第一时间到达现场，隔离病人，组织各环节的隔离消毒工作（病儿接触到的物品和所在班级的终末消毒工作).

3.对患儿所在班级观察有无发热、皮疹等传染性出现，时间为21天（从确诊最后一例病例算起)。

4.加强每天入园儿童的晨检及午检工作，一旦发现有传染疑似病例，及时隔离，并做好疫情报告。（晨检、午检由保健教师、各班教师承担。>

5.加强卫生宣传教育，督促儿童饭前便后洗手，提高自我防病意识。

6.加强缺勤幼儿联系，了解缺席原因，以便及时采取预防措施。7.患儿返园时，应具有医疗机构出具的证明。

8.幼儿园要保证消毒药品的充足。

9.在观察期间加强空气及手的消毒，每天空气消毒。

(四)操作流程

 

十一、处置校园拥挤踩踏事故应急预案

（一）编制目的和依据

为了预防和减少校园拥挤踩踏事故，全面提高我园处置拥挤踩踏事故的应急能力，确保校园拥挤踩踏事故发生时实施有效救援工作，最大限度减少人员伤亡，根据《中小学幼儿园安全管理办法》与我园实际特制定本预案。

（二）基本情况

幼儿园位于杭埠街道军丰路，是人群高度集中的场所，一旦突发公共事件，处置难度大，容易造成严重后果。因此，加强事故防范尤为重要。

（三）适用范围

本预案适用于应急处置杭埠镇幼儿园拥挤踩踏事故。

（四）应急处置部门职责

职责：预防为主，以人为本，统一领导，健全制度，依法规范，加强管理，快速反应，协同应对。

（五）预防办法和措施

1.加强日常管理

①早操、升旗仪式、上专用室上课、离园、家长开放日、社会实践活动等等，规划各班幼儿上、下楼的路线，向全体幼儿明确不同活动行走的线路及经过的楼道。

②护导老师按要求准时到岗，认真到位，随时注意学生课间活动的安全。

③各班行规安全监督员，每日在活动室、班级门口楼道内检查，制止不安3

④各班行规安全监督员，每日在活动室、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。

2.宣传教育

①加强师生的日常安全、行为规范、法制教育，增强师生的自我防范意识、自我防范能力和自救能力；

②向幼儿强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；

③在过道及楼梯明显位置张贴“靠右行走”、“请勿拥挤”等提醒标志，保持楼梯及过道通畅无杂物堆积，雨雪天时教育提醒幼儿过道及楼梯要慢行，并设置防滑设施和防滑标志。

3.检查整改

①要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患;

②要及时安装教学、生活设施楼道、楼层的照明，并定期更换，定期对幼儿园建筑物、电器线路进行检查，排查安全隐患，发现问题限时解决;

③要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固;

④对幼儿园无能力排除的安全隐患要及时上报教育局。

4.培训演练

经常要开展校园拥挤踩踏事件应急处置人员的培训，切实提高他们应对和处置校园拥挤踩踏事件的能力;同时幼儿园还要不定期地组织全园师生开展专项演练。

（六）应急处置

1.信息报告

可能出现的事故有扭伤、骨折、挤伤、踩伤、坠楼、楼层倒塌或楼道拥挤造成伤害事故等。

①目击者第一时间内报告园长室或事故负责人。

②一般事故。幼儿园发生无人员死亡，重伤1人以下的安全事故后，幼儿园应当在半小时内口头应急办公室报告，事故处理结束后一小时内书面报教育局应急办。

③重、特大事故。事故死亡1人及以上、伤多人，幼儿园应当在半小时内口头向区、局应急办报告，事故处理结束后一小时内书面报区、局应急办。

④安全事故报告的必要内容。事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及其它应当报告的事项。

2.事故处置程序

①启动处置预案。发生校园拥挤踩踏事故后，幼儿园应急工作小组启动本预案;按照幼儿园应急预案的指令开展工作。

②应急处置现场指挥

1）进入岗位。现场指挥部的人员进入现场指挥部后，根据职责分工，迅速开展工作。

2）情况汇总。参与现场处置校园拥挤踩踏事故的负责人、现场处置教师迅速向幼儿园现场指挥部反馈现场处置情况，并由指挥联络组负责汇总。

3）分析判断。幼儿园负责人要向现场指挥部总指挥详细报告事件的危害程度以及自己的分析意见。

4）指挥决策。在分析判断的基础上，现场指挥部迅速研究现场处置措施，果断作出指挥决策。幼儿园负责人按照决策、职责分工，认真准确地做好下达指令、报告请示等工作。

③组织疏散、救护

迅速发出报警铃声，直至全体师生安全撤离。

立即打“120”、“110”急救电话，请求有关部门立即组织救护。立即口头报告教育局、各保险公司。

依就近原则疏散，疏散路线按平时班级早操进场秩序线路下楼。

3.关闭场所。事故发生现场，人员全部撤离后，封闭隔离或限制使用有关场所，并保护好现场。

4.配合调查取证。配合有关部门对现场目击的师生进行询问，做好事故的调查取证工作，初步掌握事故发生的主要原因。

5.善后处置措施

①评估分析。幼儿园拥挤踩踏事故应急处置工作基本完成后，总指挥部立即组成有关人员对幼儿园拥挤踩踏事故造成的危害，以及对社会政治稳定可能构成的威胁进行评估分析，并下达指令全力做好各项善后工作，维护社会政治稳定。

②收集动态。幼儿园成立善后领导小组，努力做好当事幼儿及家长的情绪稳定工作，预防事态延伸扩展。一旦发生受伤害幼儿监护人、亲属或者其他成员，在事故处理中无理取闹的事件。扰乱幼儿园正常教育教学秩序或侵犯幼儿园、教师合法权益的，幼儿园将报公安机关依法处理，造成损失的，依法要求赔偿。

③抚慰师生。幼儿园迅速派出有关人员安抚伤员，帮助受伤、死亡者家属做好善后工作;同时，积极协助家属做好保险理赔工作，对师生及家长提出的正当要求尽快予以满足。

④其他工作。幼儿园配合有关部门做好事故的处理、调解工作；处置工作基本完成后，应急管理领导小组组长立即汇总情况上报区教育局。