为保证党的路线、方针、政策在学校贯彻执行，严肃学校财经纪律，正确地领用与支出教育财务资金，合理、节约、有效地用好义务教育经费，保证学校教育质量与办学效益的不断提高，特制定学校财务监管制度。

一、成立学校财务监管小组，由中心校校长任组长，工会、财务人员参加。

二、学校财务监管的原则是:

1、实事求是。对检查中发现的问题要如实地、全面地准确地反映与汇报，不扩大不缩小，不隐瞒也不说假话。

2、具体问题具体分析。在处理与解决问题时，要对问题的性质以及错误的事实、情节、原因、后果、背景等进行具体分析研究，根据问题的大小、性质，作出恰如其分的处理。

3、让事实与数据说话。检查出的问题，既不能轻率地作结论，也不能凭自己个人好恶，情感和主观推测办事，必须有证有据，事实与数据确凿,处理要经得起历史的检验。

4、财务监督要坚持为学校教学与教学管理服务，保证教学工作的顺利发展。

四、学校财务监管的内容是:

1、对所辖学校预算的编制与执行的监督。学校预算的编制是否根据国家与地方政府的方针政策与学校事业计划，工作目标，工作任务，定编定员定额进行编制;学校财务计划的执行情况;学校人力、物力、财力消耗是否贯彻执行了以教学为中心，为教学服务的原则以及勤俭办学的方针。

2、对所辖学校收入方面的监督。学校各项收入是否按照规定的范围与标准;是否有挪用、截留、坐支等情况。

3、对所辖学校支出方面的监督。学校各项支出是否按预算规定的范围、内容与要求进行支付;报销的票据是否规范，各项支出是否精打细算;是否真正坚持以教学为中心，为教学服务;是否严格执行了费用开支标准、财产物资的购置是否执行相关规定

4、对所辖学校资金的监督。学校各种周转金有无超过定额，收支的现金是否按规定及时送存银行，不留存现金;使用现金是否符合现金管理规定的使用范围;有无随意借支、挪用、白条抵库以及套取现金的现象;不得设立学校小金库等。

5、对所辖学校财产物资方面的监督。学校财产物资的购进、验收、领发，登记手续是否齐全;制度是否健全;管理是否规范，学校财产物资是否账实相符，账物相符。

6、对所辖学校预算外资金方面的监督。对于学校预算外资金的财务监督，可以参照上述五个方面内容进行。

五、中小学财务监管的方法是:

1、账务检查。通过对学校会计凭证、账簿、会计报表进行认真细致的检查分析，发现问题，查明原因，实现财务监督。

2、实物检查。对学校设备、财产、物资的存放、保管、使用以及领取制度的检查、清查和盘点，核实设备、财产。物资的数量、价值，弄明情况，查清原因，得出结论。

3、会同学校管理者、财务人员共同检查。

六、学校财务监管应贯穿于学校财务管理全过程中，其监督形式应是按学校财务工作运行的正常顺序进行。即包括事前监督、日常监督和事后监督三种形式。

南港镇中心学校民主理财小组

组长:吴永成

成员: 朱六才  汪家兵

刘  韧  笪红兵

黄孝林  王德云

郑 光   曾旭友

财务内部审计制度

一、成立分管校长为组长，工会、总务、教工代表参加的审计小组。

二、每年至少对学校财务审计一次。 专项审计可根据实际工作需要安排。

三、审计主要内容:学校财务计划或预算的执行情况，财务收支情况，国家财经法规和上级部门以及学校的财经规章制度的执行情况，预算资金的管理、使用和效益。

四、对审计工作中发现的重大问题，按照有关规定向校领导或向上级主管部门反映。

五、审计结果向教工公布。

六、对学校财务管理工作提出建议。

公用经费支出管理制度

第一条 为规范和加强学校公用经费支出管理，提高资金使用效益，根据上级有关文件精神，制定本办法。

第二条 学校公用经费是指保证学校正常运转，在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。公用经费开支范围包括:教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排。

第三条 学校要按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费，既要保证开展日常教育教学活动所需的基本开支，又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支。

第四条 加强实物消耗核算，建立规范的经费、实物等管理程序，厉行节约，提高经费使用效益。建立物品采购登记台账，建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度，明确责任，严格管理。

第五条 学校购置仪器设备、教学办公用品及图书资料等，应纳入学校预算，符合政府采购条件的，按《政府采购法》规定执行。

第六条 学校公用经费使用情况定期公布，接受师生和群众的监督。

财务公开制度

为了加强我校财务管理与监督，促进学校教育和建设的发展，切实做到民主管理和民主理财，根据有关党和国家的法律、法现，结合本校实际，特制定学校财务公开制度

一、成立学校财务公开工作小组，由学校分管制校长任组长，工会、财务人员参加。

二、学校财务公开坚持“实际、实用、实效” 的原则。

三、设立学校财务公开栏，做到“公布地点公众化、公布形式专栏化、公布内容通俗化、热点问题专项化”。

四、财务公开采用定期和不定期相结合的方式，财务公开内容为:

(1)学校经费的预算、结算收支情况。

(2)学校的校产及其增减变动情况，创收情况。

(3)学校的修缮项目的预算，结算，学校设备设施的购置情况。

(4)依法收费的项目、标准，收费依据和实际执行情况。

(5)教职工、家长反映的有关经费方面的热点问题。

五、在每年的教职工代表大会或全体教职工大会上，学校要向代表们或全体教职工汇报一年经费开支情况，倾听群众意见，接受群众监督。

会计档案管理制度

一、会计档案是会计凭证、会计账簿、会计报表等会计核算的专业性资料。

二、会计档案分永久和定期两大类。按期整理归档，做到存放有序，查找方便，安全保密。

三、本单位人员查阅会计档案，应事先与会计室取得联系，由经办会计陪同查阅;外单位前来查阅会计档案者，须持有单位介绍信，经领导批准，方可接待，查阅内容必须在查找资料登记簿上认真写好栏目。会计档案一律不借出。

四、会计档案保管期满，需要销毁时，必须报校务会和上级主管部门批准。无批准手续，不得自行销毁。

五、会计人员工作变动，应办理会计档案移交手续，并由有关负责人监交。

会计岗位责任制度

一、按国家会计制度及时记账、结账，做到手续齐备，内容真实，数字准确，账目清楚。

二、填制会计凭证，对记载的凭证必须取得原始凭证内容，真实齐全。

三、认真审核会计凭证，对记载不正确、不完整、不符合规定的发票，填补更正，拒绝受理伪造、涂改或业务不合法的凭证。

四、对库存现金的额度、银行存款，要及时与出纳员进行检查、核对。

五、负责学校预算的编制工作。

六、负责整理和保管会计档案，做好防蛀、防鼠、防潮、防火、防盗工作，确保其安全、完整。

出纳员岗位职责

一、认真保管好各种证券、发票和支票等，不得库存现金，现金及时存入银行。

二、 按照有关规定办理结算业务，能及时准确无误地受理所辖学校的各项经费收支业务。

三、每月及时逐笔录入支付项目。

固定资产使用管理制度

1、学校固定资产由学校总务处统一管理，统一对固定资产进行调剂，做到物尽其用。

2、在总务处统一管理下，办公室、实验室、微机室、多媒体教室、图书阅览室、教研组以及食堂等，各自负责固定资产的使用管理及报修。

3、总务处要对固定资产进行登记，办理固定资产的入库、出库、调拨、转移、报损报废等手续，定期清查固定资产的保管和使用保养状况，发现问题，及时向学校领导汇报。

4、建立固定资产使用登记制度，并设专人管理，保证资产的合理使用和安全，发挥资产的最大效益。

5、个人因公借用学校固定资产，先由个人提出申请，经分管领导批准后，方可办理借用手续，到期必须归还。

6、固定资产均为学校财产，任何人不得变卖，不得占为已有。

7、学校工作人员工作调动时，总务处应及时监督其办理校产移交手续。