【政策解读】《关于全面推进安徽舒城经济开发区经营性国有资产集中统一监管改革的实施方案》

    一、背景和依据

贯彻落实《舒城县国资委印发〈关于全面推进舒城县党政机关和事业单位经营性固有资产集中统一监管改革的实施方案〉的通知)》精神要求。

二、制定意义和总体考虑

进一步深化开发区经营性国有资产管理改革，推进经营性国有资产集中统一监管，提高经营性国有资产运营效益。

三、文件制定过程

认真研读上级文件精神，参照周边园区好的做法，结合开发区实际，多次召开会议反复讨论，最终形成方案。

四、工作目标

到2021年基本完成开发区经营性国有资产集中统一监管改革工作。理顺开发区机关与所办企业关系，搭建国有资本运作平台，优化国有资本布局结构，提高国有资本配置和监管效率。通过改革，厘清出资人与监管人的权责边界 ，形成有效制衡的企业法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，推动企业高质量发展。

五、主要内容

1.维持现行体制。开发区经营性国有资产主要是已建成的各安置小区附带的门面部和公用房, 主要采取对外出租形式经营，目前由开发区建设投资总公司进行管理。

 2.建立统一监管规则。开发区将完善建设投资总公司内部监督机制，健全规范国有资本运作制度，增强监事会独立性和权威性，强化对建设投资总公司的监督检查，加强统一监管。理顺建设投资总公司的产权关系，推动建设投资总公司建立健全产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度。

六、创新举措

理顺开发区建设投资总公司的产权关系，完善建设投资总公司内部监督机制，增强监事会独立性和权威性，健全规范国有资本运作制度。

七、保障措施和下一步工作

1、成立由主要负责同志任组长的改革工作组。

2、认开展资产清查工作，继续做好企业日常监督管理工作，确保国有资产安全。

3、加强改革过程中的管控监督，对改革期间所提供资料的真实性负责，不按要求开展工作，影响改革进度，造成国有资产流失的，将依照规定追究关人员责任。

政策解读咨询机关：国土局

解读人：程从习

联系方式：8625110