安徽舒城经济开发区2023年工作总结及2024年工作计划

安徽舒城经济开发区2023年工作总结及2024年工作计划

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要之年，是省委十一届五次全会召开之年。今年以来，安徽舒城经济开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，紧紧围绕“三地一区”战略定位和“七个强省”奋斗目标，坚决执行省委“十一个展现更大作为”的工作部署，扎实开展“五大”要求“六破六立”大讨论活动，深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚决落实新发展理念和高质量发展要求，全面深化开发区管理制度改革，坚持抓好党的领导、强化项目建设、推进产业发展、补齐振兴短板、重视民生事业，推动开发区创新升级和高质量发展，为全力打造六安绿色振兴新高地、赶超发展先行区注入强劲动力。

一、2023年工作总结

（一）加大项目建设力度，夯实园区发展承载力。

1.经济运行取得新成效。截至目前，开发区规上企业162个（城关园区68个、杭埠园区94个），工信部专精特新“小巨人”企业2家，省级专精特新冠军企业3家，省级专精特新企业33家、国家高新技术企业63家、战略性新兴产业企业55家；1-10月完成规上工业总产值188.9亿元（城关园区59亿元，杭埠园区129.9亿元），同比增幅7.16％；完成工业总投资28.4亿元（城关园区12.08亿元、杭埠16.32亿元），其中工业24.16亿元（城关园区10.74亿元，杭埠13.42亿元），技改21.46亿元（城关园区9.42亿元，杭埠12.04亿元），政府类投资（包括市政道路）2.47亿元。舒城县预制食品特色产业集群（基地）和电子信息产业集群，在全省特色产业集群建设评估中位居前列受表彰；电子信息产业专利导航服务基地被确定为全省第二批专利导航服务基地；在全县2023年一、二季度、三季度“扩投资增动能赶超发展”竞赛中，分获第5名和两个第1名。六安市2023年10月公布的年度省级以上开发区亩均效益评价共五项指标中，综合评价方面按照静态70%，动态 30%，获得全市第2名；单项指标中，亩均税收：舒城开发区 19.23 万元位列第二。

2.招商引资取得新突破。牢固树立抓招商就是抓产业、促发展、谋未来的意识，压实招商安商主体责任，班子成员带队7个招商组和成立专职招商小分队，不断挖掘项目线索，分别前往江、浙、沪、苏合肥等谋划前期项目招引，与上海青浦区签订园区战略合作协议，招商工作成效显著。今年以来，共外出招商引商60余批次；新签约落地项目固投亿元以上项目48个，总固投174.76亿元，其中新签约固投5亿元及以上项目16个，固投30亿元及以上项目1个（天海电子）。其中已开工项目37个，开工率 77%，已投产项目9个，已纳统项目19个，纳统率40%。入驻标准化厂房企业从签约到投产，拿地项目从签约到开工控制在三个月之内。金奥机械、东森电子、一帆科技、远传包装等新开工企业实现拿地即开工。

3.项目推进取得新进展。一是建立领导统筹推进机制，重大项目建设纳入每月召开的月30调度会，招商、发改、自然资源、经信、生态环境等部门，及时会商解决招商项目落地过程中要素保障问题；二是完善重点项目推进包保机制，成立规划协调组、项目推进组和约谈调度组，实行班子成员包保规上企业每月产值统计质量，确保不错报、不漏报、颗粒归仓、数据合一；三是坚持问题导向，分解项目月度任务计划，实行“清单式”台账管理，对“偏离度”较大的项目单独督办，全力推动高质量项目建设提速提质提效。四是狠抓抓纳规纳统，建立新建项目赛马群、续建项目赛马群及投产企业纳入规模企业赛马群，倒逼项目建设形成你争我赶、拼建设竞争氛围。今年以来，在全面梳理园区土地存量指标基础上，注重解决遗留问题，保证净地出让；在签约项目入驻方式上，积极引导“先租后征”；供地项目的推进上，狠抓“摘牌即开工”。开发区有在建项目58个（城关园区17个，杭埠园区41个）其中城关园区17个续建项目中16个已纳统；续建项目中，5亿元以上项目2个（达豪电器和味滋源二期，达豪已投产）；味滋源二期主体建设中，其中办公楼已封顶；杭埠园区41个续建项目中，39个已纳统。

（二）加大要素保障力度，提升园区发展竞争力。

1.完善基础设施建设。一是坚持规划先行。今年以来，城关园区完成安徽铭勤奥科技有限公司、安徽泰禾新材料科技有限公司等14家企业项目修建性详细规划方案审批。杭埠园区编制完成安徽赛尔成套·智能消防生产基地等14个项目修建性详细规划审批。二是快速推进重点工程建设。完成了中兴路（公麟路—晓天路段）、安徽中新国际合作食品成果转化中心等2个基础设施建设，另有5个重点基础项目正在建设中，三里河综合治理工程已完成总施工进度97%。三是做好基础设施配套服务。完成纬三路（经三路--古城北路）建设工程、开发区新民村张庄新庄沟渠硬化工程等30个项目的招标工作。送审22个项目，其中已完成审计15个及中兴路两侧企业等4处的临时供水供电及临时便道铺设工作。

2.强化项目用地保障。一是积极申报用地保障项目用地需求和土地挂牌工作，今年以来，共申报成片开发和基础设施等项目批次的土地农转用和征收2个批次，面积9公顷。先后配合县局做好铭勤奥、华顺等23宗工业用地挂牌工作，挂牌面积达654.27亩，所有挂牌地实行“标准地”挂牌，其中8宗地按照拿地即开工办理。二是大力盘活闲置土地资产。2023年处置皖水机械、汇丰家具等8家企业，面积达111亩，有效地盘活闲置土地。协助明辉羽绒、鼎昌汽贸等无力或不愿意继续加大投入的土地使用权人转让厂房或土地。三是做好土地征收工作。今年以来，开发区与相关村签定征地协议7宗，新征地面积达503亩，同时积极做好开发区向上级申请征地拨款等事项。

3.优化园区营商环境。坚持把优化营商环境作为“一把手工程”来抓，今年以来，在做好要素保障同时，持续深化打造“全链条衔接、便利化审核”的服务模式，细化各部门分工，责任到人、形成合力，快速完成“摘牌开工”的要件准备。实施服务推进“紧盯”机制，建立全要素时间推进表和动态项目调度库，形成完整的“全周期保驾护航”制度体系，专人协助规划、施工许可、环评、安评等手续同步开展。深入开展“四送一服”“企业大走访”活动，每月包保领导干部深入走访企业，面对面了解企业生产经营难题，传达各项惠企政策，确保企业群众切实享受政策红利。加强政银企融资对接，摸排重大项目融资需求信息，第一时间向县相关部门及时推送，杭埠园区南聚产业园与农村商业银行深度合作，签订中小企业融资贷款框架协议，为中小企业融资贷款助企纾困。今年以来共解决企业落实企业问题200余件。

（三）加大党建引领力度，凝聚园区发展新合力。

1.稳步推进党的建设。一是强化理论武装。发挥理论学习带头作用，各支部严格落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、主题党日、民主评议党员等党内政治生活制度，深入开展围绕“五大”要求、“六破六立”大讨论活动及学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，印发《中共安徽舒城经济开发区工作委员会理论学习中心组2023年度学习计划》，制定《开发区党工委理论中心组学习主题教育安排表》，截至目前党工委理论学习中心组学习10次，专题学习研讨3次。二是加强队伍建设。今年以来，共发展预备党员23名，发展对象23人，完成了年度发展党员计划，吸纳入党积极分子16人；三是围绕党建抓发展。1—10月，开发区各村村集体经济收入达862.3万元。四是注重打造党建品牌。为进一步提高党建工作水平，组织区部分企业非公党支部书记前往滁州市经济开发区参观学习非公党建工作，学习借鉴党建先进工作方法和经验，并成立了成立5家非公企业党支部，发展2个党建微品牌。

2.严格落实党风廉政建设。全面落实中央和省市县党风廉政建设责任制重大决策部署，切实履行党风廉政建设主体责任，有力推动全区全面从严治党纵深发展，常态化开展会前学法和警示教育，组织政府系统党员干部研学《中华人民共和国审计法》《忏悔实录Ⅺ》等党纪法规和教育读本18次，通报违反中央八项规定精神、重点行业领域突出问题、群众身边腐败和作风问题典型案例X余起，教育引导政府系统党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。树牢“过紧日子”思想，主动制止发现的各种铺张浪费行为，“三公”经费支出在连年压减基础上只减不增。深入践行“一线工作法”，带头走企入户、深入群众，了解企业困难、掌握民生关切、倾听群众心声，成功化解一批信访积案。带队值守《阳光政务》政风行风热线，现场解答群众民生诉求，专题研究解决节目收集的X类X个问题。严肃惩处群众身边的不正之风和腐败问题，全力支持纪检监察机关查办案件，查处政府系统违纪违法案件5件9人。

3.狠抓开发区创新升级。以国家级开发区培育期建设为契机，启动城关园区和杭埠园区整合工作,深入推进“一区两园”全面融合，今年以来，舒城开发区积极落实社会事务剥离各项工作，起草制定剥离方案，建立农村事权剥离移交事项台账，确定剥离事项49项，逐步推动社会事务剥离；进一步强化开发区经济管理、招商引资、项目建设、为企服务等职能，科学调整设置开发区内设机构，增设了城关园区为企服务中心、杭埠园区为企服务中心两个正科级公益一类事业单位；选优配强开发区领导班子和干部队伍，按照“三定”方案要求，新选拔8名干部分别任开发区党工委副书记、管委会副主任及为企服务中心正（副）职；畅通开发区与县直部门和乡镇优秀干部双向交流、双向流动渠道，选拔5名工作经验丰富的乡镇班子成员到开发区挂职锻炼担任招商营商专员。

（五）加大社会治理力度，提高园区发展战斗力。

1.信访维稳紧抓不放。进一步创新社会管理工作机制，

完善一站三中心建设，加大矛盾纠纷排查化解力度，扎实开展反电诈工作工作，切实做好特殊群体关爱帮扶工作，全面提升群众安全感满意度。今年以来，出台《关于落实信访“十项”工作机制推进开展“无越级访村（社区）”创建工作方案》，排查化解各类矛盾纠纷2865起，“12345”市场热线及“重畅决”平台登记解决群众问题600余件，司法调解各类纠纷386起；发放APP安装下载反电炸APP流程海报1500份，宣传单页、警示贴20000份，制作横幅标语100多条，转发警示案例10万多人次，走访群众23073户，1-9月份，开发区辖区电诈案件发案立案143起，同比发案数和涉案金额双下降。

2.安全生产警钟长鸣。坚持人民至上、生命至上，全区

安全生产形势总体稳定。一是压压实安全生产目标管理责任。与各村（社区）、各部门、主要企业签订了安全生产责任书，制定工作要点，坚持常态召开安全生产会议。二是强化安全监管。经常性的深入到企业、项目一线，检查、督导企业做好安全生产工作。全年共开展各类安全生产检查13次，查找企业、经营主体各类安全隐患4000多条。三是夯实基础性工作。全区共摸排各类生产经营单位3000余家，143家企业完成了安全设施“三同时”（现状评价、设计诊断），11家企业完成了标准化创建，6家企业正在创建；4个标准化厂房区（三乐、五金、靖童、食品产业园）专项整治初见成效。四是强化宣传培训。全年共开展各类学习、教育培训20余次，参加人数3000多人次。

3.市容市貌有颜有序。坚持以人为本，以问题为导向，努力打造整洁、优美、和谐、有序的园区环境。全年共清理流动摊点（车）2700余次、暂扣电子称22 台(次)；拆除违规广告及销毁落地灯箱30余个，清理“小耳朵”广告20余个，拆除、销毁各种促销广告牌（条幅）46个（条），取缔流动广告11次，清理“牛皮癣”墙体小广告100余处；纠正出店经营和劝离流动摊点经营行为达3600余次，规范非机动车停放80余次；更换维护窖井盖9处；对园区内2397盏路灯进行维护，更换单灯控制器200余个；各类型号灯泡1000余只；处理电路故障32处（次）；对22960棵乔、灌木进行修剪、刷白防虫作业；清理草坪23万平方；补植树木115棵、检查燃气餐饮用户241户，下达整改意见书75份，现已全部整改到位。审核行政许可11件；下达责令改正通知书76 份，共现场纠正和拆除违章建筑7户约1050平方米；处置信访案件176件、处置率100 %；查处乱、偷倒垃圾违法行为2次，追缴垃圾清运费400元。

（六）加大统筹发展力度，厚植园区发展向心力。

1.乡村振兴稳步推进。贯彻落实县委、县政府粮食安全党政同责决策部署，全年已种植粮食作物10100亩(其中已种早稻500亩、再生稻100亩，种植单季稻8000亩，开展机械化插秧约5500亩)，完成上级下达任务；推进全程机械化行动，新购置插秧机9台，整合农机、农技等各方力量，进一步优化全程机械化技术指导。2023年第一批财政衔接推进乡村振兴项目4个，共涉及资金160万元，实施库扶项目6个；实施“两强一增”行动，推深做实科技特派员创新创业行动，行政村服务覆盖率100%，建立18个种植、养殖示范户，完成全年2千亩优质麦基地“一喷三防”田管作业和0.2万亩设施蔬菜播种。农业主体不断壮大，发放农业特色产业到户项目扶持资金共18户计50960元。

2.文化文艺蓬勃发展。按照“八个有”建设标准，不断健全和完善村级综合文化服务中心管理制度和人员设施配备，新增800名乡村文化艺术人才加入文化志愿者队伍；                                                                   对辖区校园周边的文具店、书店开展扫黄打非专项检查12次；充实更新农家书屋图书共992册；举办各类群众性文化活动21场次，其中青墩莲朵朵舞蹈队参加县举办的广场舞大赛，荣获三等奖，小品《广告风波》被县文明办选中参加市级文艺调演；积极配合县文旅体局开展文化惠民工程，其中送戏下乡活动共7场次，放映公益电影77场次，多渠道丰富群众的精神文化生活。抓住“15分钟健身圈”建设契机，为各村（社区）争取新建和完善配套体育设施11处。完成辖区内幼儿和义教阶段春秋两学期教育资助71675元。

二、2024年重点工作

2024年，开发区将以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手，深入贯彻习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，盯紧经济发展总体目标，围绕工业强市、开发区创新升级、“双招双引”“三位一体”、绿色振兴赶超发展决定性工程，进一步拓宽招商安商思路，加大基础设施投入，实施一批重大项目，创新机制体制，做好民生保障，确保全年任务目标如期完成。

（一）更大力度抓招商，积蓄工业发展后劲。依托现有龙头企业（夏星、味滋源、精卓光显，英力电子等），围绕农副食品深加工（预制食品）、高端装备制造、电子信息（光电显示）三大主导产业，开展全产业链招商，深挖紧追重点产业上下游；继续发挥产业园集聚招商、华夏新城合作招商、标准化厂房平台招商优势，重点引进一批投资强度大、产出效益好、科技含量高、产业关联强的制造业项目，提升主导产业项目占比；紧抓“链上合肥、融入长三角、对接大上海”的合作机遇，广泛组织招商对接活动，积极排查招商线索、主动寻求合作机会。2024年，开发区（一区两园）计划新引进签约亿元以上项目30个，再纳规企业20家以上，力争完成工业总产值410亿元，实现税收25亿元。

（二）更实举措抓项目，加快有效投资速度。一是继续通过“赛马群”——新建项目赛马群、续建项目赛马群、纳规赛马群，定期通报项目签约后的落地进度，挂牌前要件进度，摘牌后开工进度，开工后的纳统进度，竣工后的投产进度，投产后纳规进度，推动项目建设形成项目你争我赶、拼建设竞争氛围。二是依照“一个项目，一名领导，一支团队，一抓到底”要求组建攻坚团队，由班子成员领衔，抽调精兵强将，深入一线组团攻坚，通过帮办和调度等方式，着力做好项目跟踪和服务，督促在建、续建项目早建成、早达产、早见效。2024年，推动天海电子、味滋源互联网食品、达豪电器、柳桥-玉龙羽绒制品、定达智能、高科、骏航、华品、百富、利盈、英力三期等重在建项目全面实现竣工投产和月度纳规。

（三）更强深度抓工业，推动产业集群发展。坚定不移实施工业强市强县五大行动，推动主导产业向规模化、集群化、集约化、特色化攀升。一是增强重点产业支撑力，全力实施主导产业壮大行动，做大主导产业骨架，做强主导产业骨骼，围绕做好夏星、味滋源、胜利精密、福然德汽车等龙头项目上下游企业的对接工作，加大内外资引进力度，力争再发展一批税收贡献大、发展前景好的大项目，进一步加速产业集聚。二是增强提质增效引领力，坚持“亩均论英雄”，精心选择新上项目，集约节约利用土地，深入推进工业项目“积树成林”和“老树发新干”工程，不断提升企业发展质效。三是增强科技创新驱动力，围绕“提质、扩量、增效”重点任务，紧盯营业收入、工业总产值、全口径税收等重要指标，积极引导现有企业开展智能化、数据化、网络化、绿色化技术创新和技术改造，进一步推进高新技术企业专项提升行动，不断提升开发区“亩均产出率”和“科技贡献率”。

（四）更高水平抓建设，夯实园区承载能力。认真贯彻新发展理念，坚定发展信心，坚持创新创优，一以贯之实施开发区创新升级五大行动，为绿色振兴赶超发展注入强劲动能。一是坚持体制机制创新。全面推进“管委会+”改革，逐步形成开发区市场化运营，按照政府推动、企业运营、市场运作、多元投入的开发模式，鼓励引进社会资本参与开发园区运营建设，成立产业投资公司，设立产业扶持基金，不断提高扶持政策和引导基金支持的精准性。二是坚持增强园区承载力。大力实施园区固本强基行动，做好基础设施建设、企业融资、产业与资本融合等相关工作，推动开发区基础设施提档升级，加大园区给排水、供电、供气、供热、污水处理、固废处理、消防、绿化等功能性基础设施建设和投入力度，确保满足项目落地要求，提高园区承接产业能力。三是坚持“攀亲结缘”。支持开发区围绕主导产业布局工程（技术）研究中心、工程实验室等新型研发机构，加强与省内外高校和科研机构交流合作，进一步顺畅创新发展路径。

（五）更高标准抓服务，优化园区营商环境。一是做好常规服务，严格落实班子成员联系包保企业制度，持续深入开展领导班子每月走访企业活动，继续关注企业运营发展，加强监测，做好分析，尤其是重点龙头企业，盯上靠上服务，及时解决企业运行中的困难问题，保障企业正常平稳运营；二是强化“周一有约”营商帮办服务制度，持续落实约谈调度机制，以问题为导向，依法依规谋划解决路径，力促按既定进度快速推进，以优质服务减少企业负担。三是打好用工、融资、物流、税费减免等政策“组合拳”，主动帮助企业做好对接，让企业享受到“企业不申报，资金及时到”的“免申即享”政策红利。四是切实抓好安全生产，围绕“高质量安全保障高质量发展”目标，常态化开展安全生产“指导式”提醒提示和“服务式”监督检查，帮助企业及时发现存在的安全风险和隐患，指导、协助、帮助企业及时整改隐患，确保全区范围内全年安全生产形势平稳可控。

（六）更有担当抓民生，推进社会事务同步发展。持续抓好机关政治建设，转变干部工作作风。紧扣改善民生这一永恒主题，服从服务于县委县政府大局，坚持想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，努力做到“学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居”，扎实推进在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，协调推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、非公党建、乡村治理、文明创建等重点工作，不断提升群众的幸福感和满意度。