今年上半年,在开发区领导的高度重视和分管领导的支持下,科技金融局紧密围绕科技、金融与人才这三大核心领域,针对开发区企业的实际发展状况,探索并实施了一系列创新策略。现将工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)积极推进创新驱动战略,打造科技平台
一是升级现有创新平台。与中新联科省级企业孵化器研究制定争创国家级孵化器申报方案,目前中新联科已完成与孵化企业的合同续签,并进一步完善公共服务平台建设,计划投资1400万元建设检测中心,为区域环境治理能力提升和绿色循环低碳经济发展提供服务,预计今年可成功申报国家级科技孵化器。二是鼓励引导区内企业加快产品研发和技术创新,提升企业核心竞争力。积极引导和支持企业建立技术中心、研究中心等创新平台,加强绿色工厂、智能工厂、数字化车间以及大数据企业等政策宣传,加快形成多元化的创新平台体系,引导东超联创、卓一科技、蓝实玻璃积极申报创新平台。三是积极推进产业升级。围绕特色产业集群建设谋划储备重点项目20余个,总投资约8亿元,充分发挥大别山革命老区振兴发展专项资金带动效益,推动电子信息产业集群中试基地、检测中心、工业互联网等公共服务平台建设,推进企业技术改造和设备更新,提升产业链协同配套水平,升级集群特色品牌。
(二)充分利用数字化赋能,推动高质量发展
一是推动数字化转型项目落地,一方面,政府侧根据区直部门实际需求完成园区工业互联网平台建设,在“供需对接”“金融服务”“科技诊断”“物流服务”“政策服务”等方面作出定制化开发,如招商部门可通过平台将招商工作中形成的业内资料录入系统形成电子台账,方便项目管理。金融机构可利用平台发布金融产品,对企业融资申请初审,促进银企对接。另一方面企业侧通过调研评选,选出12家数字化基础较好、升级改造意愿强的企业作为试点企业进行数字化转型,通过园区给予一定技改补贴,撬动企业数字化投入1.2亿元。引导服务商根据企业实际需求定制解决方案,如东超联创和恒茂高科通过上线能耗管理系统对重要设备进行能耗监测,预计能实现能耗降低10%以上;粟米科技和鸿迈电子通过“一物一码”管理系统实现生产全流程溯源大大减少返工成本。示范园区项目3月份顺利通过专家组验收,省工信厅下拨的安徽省数字化转型示范园区第一批奖补资金900万已按要求全部拨付到位,园区拟6月底对12家试点企业系统运行情况进行检验,验收完成后拨付第二批奖补资金900万。二是数字化改造生态在园区内逐渐形成。一季度对园区内258家规上企业进行数字化测评,目前已有124家规下企业应用中小微制造业企业数字化软件服务包,接下来将持续对主导产业规上企业实施数字化诊断,摸排意向转型企业,根据企业数字化基础和场景需求,促进企业数字化、网络化、智能化、绿色化转型,鼓励并指导企业申报省级数字化转型政策支持。
(三)强化创新人才支撑,深化产学研合作
优化人才与管理服务我们分为三步走,建立健全人才服务体系。第一步是对接高校,一方面企业可以通过高校获得一流的教育资源,挺高员工的知识水平和专业技能,高校也能够更好的了解产业需求,并调整专业设置和教学内容,以培养更符合企业需求的人才,与皖西学院签订校地人才供需合作协议书。另一方面搭建产学研合作平台,摸排园区企业现有的产学研合作及技术服务需求,以现有合作搭桥延伸或政府直接与科研院校对接,推动园区的产学研合作更加深入,邀请安徽建筑大学机电学院到园区考察座谈,为后续校地进一步深入合作提供良好基础。第二步是问需于企,上半年对园区内企业进行专业人才需求摸底,促进鸿迈电子、中新联科、东超联创3家企业申报高校人才挂职,目前均已按照企业要求,匹配相应的人才。针对不同层次、不同领域的人才,制定个性化的人才培训活动,如邀请专家学者授课、组织实地考察学习、交流座谈等,提升开发区企业人才的专业素质,发挥人才的集聚效应。第三步是人才认定,为企业申报9名符合要求的高层次人才认定,帮助7家企业成功申报产业领军人才,扩大了舒城县产业人才影响力。
(四)加快企业梯次培育,不断提升服务效能
持续做好政策宣传和解读。围绕新增科技创新奖励、高企申报条件及优惠政策、研发经费投入政策、科小入库等内容,指导企业用好用活政策,助力企业创新发展,保障营商环境持续优化。梯度培育创新型中小企业、科技型中小企业、高新技术企业、专精特新中小企业,扩大战略新兴产业入库。上半年,创小申报16家,高企申报21家,专精特新“小巨人”申报1家(开普瑞),在辅导3家(舒饰环保、开捷汽车、亦高光电)。下半年计划申报省级专精特新企业20家,科小入库200家,争取入库企业占比60%。
(五)坚持双轮驱动发展,科技金融深度结合
提升金融服务效能。今年上半年对开发区内企业进行融资需求摸排全覆盖,摸排出86家企业有融资需求,并对接域内外银行,将融资进度纳入每月调度范围,目前已对接企业70余家。丰富园区金融产品。与中行深度对接,筛选电子信息和装备制造产业链企业,向省行申请“产业链贷”金融产品,并摸排区内龙头企业供应链企业,发布金融贷款供应链白名单企业信用贷,为园区企业贷款链接更多金融产品。续签“园区贷”,存续贷款5笔,缓解企业生产经营资金压力。
二、工作中存在的问题
一是企业利用科技赋能的自主意识还不够强。园区企业整体还是代加工、中低端制造占比较多,企业的经营模式多数还是传统的以相对廉价劳动力或者较低的要素成本来平衡成本获取利润,对于采用数字化改造来提升管理能力、提升生产设备运行效率,进而在相对较长周期下降低成本的认同感并不强,比不上传统方法中通过延长工作时间、雇佣相对低薪的员工更有立见成效的效果。因此园区企业特别是中小企业,不愿意通过加大软硬件投入来换取不确定的降低成本预期,导致科技赋能的整体进展并不理想。二是专业人才的缺失限制了发展的脚步。科技是第一生产力,人才是第一资源。囿于日渐饱和的市场环境、逐步挤压的利润空间,企业不得不在巨大的生存压力之下找订单、压成本,疲于奔命之余对于专业人才的需求愈发急迫,但是企业对于自主培养人才的实现路径更加困难,技术更新依托外部,数字化改造无从下手,项目申报缺少途径等等都限制了企业提级发展的脚步,导致整个开发区在迈向高端化、信息化、智能化方面跟不上发展的脚步。三是区内金融要素资源的优势不明显。金融作为支撑发展的一项重要要素,在全国统一大市场的背景下,凸显其地域性差异更为明显,目前开发区因行政区划影响,园区企业的发展要紧跟省会、融入省会,但是我区配套的金融资源与省会相比,在产品种类、服务效率等方面都有不小的差距,一定程度上导致企业的发展不敢迈步子。四是产学研合作难以体现实效。企业在与高校合作过程中,面子多、里子少,多数只是高校在企业挂个牌子,并没有实质项目推进。或者是项目多、成果少,部分有规模的企业与高校有项目合作,但是成果实现周期长、进展慢。在对接高校入企调研过程中,更多的是走过场,参观交谈后并无下文,整体来看,开发区产学研合作难以推进。
三、下一步工作安排
一是持续做好梯次培育。持续做好政策宣传和解读,指导企业用好用活政策,助力企业创新发展,保障营商环境持续优化。梯度培育创新型中小企业、科技型中小企业、高新技术企业、专精特新中小企业,扩大战略新兴产业入库。二是加速创新载体建设。争创国家级孵化器,支持培育区内产业园申报省级孵化器项目,鼓励区内企业加快产品研发和技术创新,积极引导和支持建立技术中心、研究中心等创新平台,加强“三首”产品、绿色工厂、智能工厂、数字化车间以及大数据企业等政策宣传,加快形成多元化的创新平台体系。三是发挥数字赋能作用。对已完成数字化转型项目进行复制推广,发挥光电信息产业数字化转型的带头作用,引导园区企业数字化、网络化、智能化、绿色化转型。主动对园区内企业进行数字化诊断,摸排企业数字化现状并给予技术指导,鼓励并指导企业申报省级数字化转型政策支持。四是着力加强科技金融融合。提升金融服务效能,定期开展政银企推进会,分析园区企业的金融需求及难点,鼓励银行推出适配园区企业发展的科技相关金融产品,以金融支持引导中小企业向科技创新转型。五是精准产学对接。深入挖掘企业的技术需求和高校、科研机构的科研成果,实现供需双方的精准匹配。同时,完善创新资源共享机制,制定明确的资源共享规则和激励措施,鼓励各方积极参与资源共享,提高创新资源的利用效率。